Investigadores en Myanmar rastrean ataques aéreos militares y abusos electorales mientras continúan los ataques contra civiles

Investigadores identifican unidades implicadas en ataques contra civiles

Investigadores de las Naciones Unidas han identificado algunas unidades del ejército de Myanmar y sus estructuras de mando implicadas en ataques aéreos contra civiles, y han ampliado su investigación: además de documentar la destrucción, buscan establecer quiénes podrían tener responsabilidad penal. Su octavo informe anual, que abarca de julio de 2025 a junio de 2026 y se publicó el 11 de agosto de 2026, describe la intensificación de los ataques antes de las elecciones organizadas por el ejército en diciembre de 2025 y enero de 2026, y la continuación de la violencia una vez terminada la votación.

El Mecanismo Independiente de Investigación para Myanmar (IIMM, por sus siglas en inglés) afirma que documentó ataques deliberados contra viviendas, escuelas, centros médicos, edificios religiosos y campamentos para personas desplazadas. Sus investigaciones también abarcan detenciones arbitrarias, tortura y violencia sexual por parte del ejército y fuerzas afines, así como presuntos delitos graves cometidos por grupos armados que combaten contra ellos.

En los extractos de su informe oficial de 2026, el mecanismo confirma que los investigadores identificaron algunas unidades responsables de ataques aéreos y examinaron sus estructuras de mando. También informa de avances en la investigación de delitos relacionados con detenciones en virtud de una ley de 2025 que criminaliza las críticas a las elecciones, y de denuncias de violencia reproductiva contra mujeres y niñas detenidas.

Los hallazgos se basan en información de más de 1.600 fuentes, incluidos más de 750 testimonios, así como fotografías, videos, pruebas forenses e imágenes satelitales. Son conclusiones de una investigación, no condenas penales. El mecanismo recopila y preserva pruebas para los tribunales, pero no procesa directamente a los acusados.

Nicholas Koumjian, jefe del IIMM, describió el sufrimiento humano que hay detrás de ese trabajo:

Detrás de cada prueba que recopilamos hay personas cuyas vidas han sido devastadas por estos delitos.

Es importante distinguir entre preservar pruebas y obtener un fallo: identificar una unidad o rastrear órdenes puede ayudar a construir un caso, pero un tribunal aún debe determinar la responsabilidad conforme a la legislación aplicable.

Cómo las tácticas aéreas reducen el tiempo de alerta

La investigación describe un uso cada vez mayor por parte del ejército de paramotores, autogiros y drones para lanzar explosivos no guiados desde baja altitud. Un paramotor es un parapente motorizado; un autogiro es una aeronave pequeña cuyo rotor gira gracias al flujo de aire. Estas aeronaves permiten realizar ataques con equipos más baratos que los aviones de combate convencionales.

En el norte de la región de Sagaing, los investigadores examinan denuncias según las cuales los pilotos de paramotor apagaban los motores antes de llegar a sus objetivos. El deslizamiento silencioso hacia una comunidad puede dejar a sus habitantes poco tiempo para huir o buscar refugio. Las denuncias se refieren a incidentes específicos que están bajo investigación, y no implican que todos los ataques sigan este método.

El IIMM también describe ataques repetidos en los que, al parecer, un segundo bombardeo sigue al primero y tiene como objetivo a los socorristas, a las personas que ayudan a los heridos o a los civiles que intentan escapar. Estos ataques pueden prolongar el peligro más allá de la explosión inicial y exponer a quienes prestan asistencia a nuevos daños.

Los investigadores examinaron tanto las municiones utilizadas como la forma en que se impartieron las órdenes para los ataques aéreos. Ese trabajo vincula las pruebas físicas halladas en los lugares atacados con las organizaciones militares responsables. Los extractos oficiales no nombran a las unidades ni a los comandantes identificados, y tampoco ofrecen un recuento completo de los ataques aéreos durante el período del informe.

Criticar las elecciones se convirtió en delito

El aumento de la violencia aérea se produjo en medio de la represión relacionada con las elecciones de diciembre de 2025 y enero de 2026. Un partido respaldado por el ejército ganó la votación, que los gobiernos occidentales y organizaciones de derechos humanos rechazaron por considerar que no fue libre ni justa. Posteriormente, Min Aung Hlaing se convirtió en presidente.

El IIMM investiga casos de detención relacionados con una ley promulgada en 2025 que criminaliza las críticas a las elecciones. Las penas previstas llegan a 20 años de prisión o la pena de muerte. Entre los casos descritos en informes figuran personas castigadas por publicar comentarios críticos en internet o distribuir folletos contra la votación.

Por tanto, las elecciones aparecen en la investigación de dos maneras distintas: como el período en torno al cual se intensificaron los ataques aéreos y como objeto de una ley utilizada para detener a críticos. La coincidencia temporal no demuestra, por sí sola, el motivo de cada ataque o detención.

Los investigadores afirman que los ataques continuaron después de que concluyera la votación en enero. Los relatos de octubre sobre ataques en Sagaing, Rakhine y el estado de Karen quedan fuera del período que abarca el informe anual, de julio de 2025 a junio de 2026. Deben considerarse incidentes posteriores descritos en informes, no hechos ya evaluados en ese documento.

Las investigaciones sobre tortura van más allá del ejército

El mecanismo recopiló abundantes pruebas de detenciones arbitrarias, tortura física y sexual, y muertes en centros controlados por el ejército. Los extractos de su informe oficial también señalan denuncias de violencia reproductiva contra mujeres y niñas detenidas. La expresión se refiere a actos de violencia que afectan la salud o la autonomía reproductiva; los extractos no especifican los actos denunciados en cada caso.

La mayoría de las pruebas se refieren al ejército y a milicias aliadas, pero los investigadores también examinan delitos presuntamente cometidos por grupos armados de oposición. Esto incluye denuncias de violencia sexual relacionada con el conflicto.

En el estado de Rakhine, la investigación incluye a miembros del Ejército de Arakan, que controla gran parte del estado y combate contra el ejército. Entre las denuncias reportadas figuran violaciones y otros actos de violencia sexual contra mujeres rohinyás, ejecuciones sumarias, reclutamiento de menores y destrucción de mezquitas.

Los extractos oficiales describen la ampliación de las investigaciones sobre detenciones arbitrarias, desplazamiento forzado y restricciones a la ayuda humanitaria que afectan a las comunidades rohinyá, rakhine y otras. Incluyen expresamente a presuntos responsables del Ejército de Arakan. Investigar a varias partes no significa que su conducta, la escala de los abusos o su responsabilidad sean idénticas. Cada denuncia requiere pruebas propias.

El ejército no respondió de inmediato a la investigación anual ni a denuncias separadas sobre ataques de agosto en Rakhine. En ocasiones anteriores ha sostenido que ataca objetivos militares legítimos y ha acusado a las fuerzas de resistencia de terrorismo. Esas declaraciones no resuelven las conclusiones de los investigadores sobre los objetivos civiles.

Los ataques en Rakhine ponen en peligro a personas ya desplazadas

El Ejército de Arakan afirmó que los ataques aéreos del ejército en tres municipios de Rakhine mataron a unos 20 civiles e hirieron a 22 entre el 1 y el 11 de agosto. Según los informes, uno de los ataques involucró hasta ocho aeronaves y duró alrededor de una hora. Estas cifras se atribuyen a una de las partes en el conflicto y no se presentan como totales establecidos de forma independiente.

Informes posteriores describen ataques contra campamentos para personas desplazadas en el municipio de Ponnagyun en octubre. Un relato cifra en ocho los muertos y en 13 los heridos en dos ataques: seis personas murieron y 11 resultaron heridas el domingo, seguidas de dos muertos y dos heridos el lunes por la mañana. Otro informe también habla de al menos ocho muertos, pero su descripción señala seis fallecidos en el ataque del domingo y uno en un ataque separado de una aeronave Y12. Ese desglose no explica la cifra total que aparece en el titular.

Kyaw Win Tun, portavoz de la Asociación Juvenil de Ponnagyun, describió a los residentes de los dos campamentos:

Todos los que están allí son civiles desplazados.

El escritor y trabajador humanitario de Rakhine Wai Hun Aung dijo que los campamentos estaban lejos de la zona de combate activo. Los detalles de los ataques no se verificaron de manera independiente y un portavoz del gobierno no hizo comentarios de inmediato.

Según los informes, un ataque del 28 de septiembre cerca de un mercado en la vecina Kyauktaw mató a 50 personas e hirió a al menos 58. Otro relato da la misma cifra de víctimas para un ataque contra un mercado de Rakhine, pero no indica una fecha exacta; por tanto, las cifras no deben sumarse como prueba de que se trató de dos incidentes distintos. Los informes también describen un ataque de diciembre contra un hospital en Mrauk U que mató a al menos 30 personas.

Informes de Sagaing y Karen describen más bombardeos

En Sagaing, los informes sobre ataques del 11 y 12 de octubre describen tres rondas de bombardeos en el recinto del monasterio de la aldea de Seikkhun, en el municipio de Shwebo, seguidas de 30 ataques contra cuatro aldeas del municipio de Wetlet. Un relato registra al menos cinco civiles muertos y 23 heridos durante esos dos días.

Los ataques de octubre contra el monasterio también se describieron en un informe que cifra en seis los muertos y en unos 21 los heridos. Ambos relatos coinciden en que dos personas murieron y ocho resultaron heridas en el monasterio. La discrepancia se refiere a las víctimas en Wetlet. Los residentes afirmaron que no hubo combates durante los ataques en Wetlet.

El monasterio daba refugio a civiles desplazados y personas mayores. Según los informes, fueron destruidos edificios conmemorativos del maestro budista Mahasi Sayadaw, aunque los relatos difieren sobre el alcance de los daños en el recinto. Según los informes, otro ataque, el 21 de agosto, contra un monasterio en el municipio de Myaung mató a 15 personas.

En el norte del municipio de Kawkareik, en el estado de Karen, fuentes locales y combatientes de la resistencia describieron ataques durante tres días, del 6 al 8 de octubre, con aviones de combate, aeronaves Y12 y drones armados. Según los informes, la mañana del 8 de octubre se lanzaron al menos 50 bombas, mientras que el 7 de octubre una bomba de 500 libras impactó en la aldea de Kwimaungtaing.

Según los informes, más de 2.000 residentes habían sido desplazados desde septiembre de 2025. Muchos aldeanos huyeron antes de que se intensificaran los bombardeos, lo que dificulta evaluar las víctimas y los daños materiales. Estos relatos posteriores describen aeronaves y lugares civiles similares a los examinados por el IIMM, pero sus detalles no pueden considerarse automáticamente hallazgos verificados en la investigación anual del mecanismo.

Una nueva huida dificulta aún más el retorno de los rohinyás

La violencia en Rakhine también está provocando nuevos desplazamientos hacia Bangladesh. Según cifras de la ONU citadas en informes, más de 154.000 rohinyás llegaron desde principios de 2024. Más de 1,2 millones de rohinyás viven en campamentos de Cox's Bazar, tras sucesivas olas de persecución y desplazamiento.

Más de 720.000 huyeron de la campaña militar que comenzó en agosto de 2017. La cifra más reciente de llegadas equivale aproximadamente a una quinta parte de aquel éxodo, según los umbrales reportados. Las cifras corresponden a períodos distintos y no deben interpretarse como una medida precisa de cuántas personas siguen desplazadas.

Durante una visita de seis días a Bangladesh, Koumjian se reunió con refugiados rohinyás y habló sobre las investigaciones de los delitos actuales en Rakhine. El jefe del IIMM describió el alcance de la investigación:

El Mecanismo está investigando denuncias de delitos internacionales muy graves que se están cometiendo actualmente en el estado de Rakhine por responsables de distintos grupos étnicos, religiones y afiliaciones políticas.

También afirmó que los testimonios recientes de refugiados eran fundamentales para avanzar en las investigaciones. Los ataques persistentes, el desplazamiento forzado y las restricciones a la ayuda obstaculizan un retorno seguro, independientemente de las negociaciones sobre la repatriación.

El problema quedó patente durante las negociaciones de retorno de Malasia en octubre. Malasia informó que repatrió a 10.493 ciudadanos de Myanmar durante 2026, mientras que Min Aung Hlaing dijo que su administración solo aceptaría a personas cuya ciudadanía de Myanmar se hubiera confirmado. Esa condición podría excluir a muchos rohinyás, a quienes sucesivos gobiernos han negado la ciudadanía.

Las distintas cifras de víctimas miden pérdidas diferentes

La magnitud de la guerra en Myanmar no puede reflejarse en una sola cifra. Las estimaciones generales sitúan en alrededor de 100.000 las muertes desde el golpe de Estado de febrero de 2021, mientras que la Asociación de Asistencia a Presos Políticos informa de más de 8.000 civiles muertos y más de 31.000 personas detenidas por las fuerzas de seguridad.

Son mediciones distintas, no necesariamente cifras contradictorias. La estimación general de víctimas de la guerra y el registro de muertes de civiles atribuidas a las fuerzas de seguridad de la organización abarcan categorías diferentes. No deben sumarse.

Una base de datos independiente sobre masacres registra al menos 5.358 muertes en 510 incidentes atribuidos a las fuerzas militares desde el 14 de marzo de 2021. Define una masacre como un incidente en el que mueren al menos cinco personas. Ese umbral excluye los ataques con menos víctimas, y la cifra puede coincidir parcialmente con otros registros de víctimas civiles.

Los informes también ofrecen distintas estimaciones del desplazamiento: más de 3,5 millones de personas en un relato y casi 3,8 millones en otro que cita a las Naciones Unidas. Las fechas y el alcance de esas estimaciones no coinciden, por lo que la diferencia no permite concluir que haya habido un aumento medido de 300.000 personas.

Una breve cronología distingue la investigación anual de los delitos anteriores y los ataques posteriores:

• Agosto de 2017: Una campaña militar obligó a más de 720.000 rohinyás a huir a Bangladesh.
• Febrero de 2021: El ejército derrocó al gobierno civil elegido, lo que desencadenó protestas y resistencia armada.
• Julio de 2025 a junio de 2026: Período que abarca el octavo informe anual del IIMM.
• Diciembre de 2025 a enero de 2026: Se celebraron elecciones organizadas por el ejército mientras los investigadores registraban una intensificación de los ataques.
• Enero de 2026: En las audiencias públicas del caso de Gambia contra Myanmar se citaron pruebas compartidas por el IIMM.
• 11 de agosto de 2026: Se publicaron las conclusiones anuales.
• Octubre de 2026: Otros informes describieron ataques en Rakhine, el estado de Karen y Sagaing.

Las pruebas llegan a los tribunales, pero los fallos son independientes

Creado por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en 2018, el IIMM recopila pruebas de los delitos internacionales más graves cometidos en Myanmar desde 2011. Su trabajo respalda procesos ante la Corte Penal Internacional (CPI), las autoridades argentinas y la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

Estos organismos tienen funciones diferentes. La CPI y los tribunales penales nacionales examinan la responsabilidad penal individual. La CIJ resuelve controversias entre Estados, incluida la denuncia de Gambia según la cual Myanmar incumplió la Convención sobre el Genocidio por el trato dado a los rohinyás durante las campañas de 2016 y 2017.

Los extractos del informe oficial señalan que el IIMM compartió abundantes pruebas y análisis con los equipos que representan a ambos Estados, y que ese material fue citado ampliamente durante las audiencias públicas de enero de 2026. Ese uso demuestra que las pruebas han llegado a procesos judiciales, no que haya una resolución judicial definitiva sobre las denuncias.

Argentina inició un proceso en 2024 en virtud del principio de jurisdicción universal, que permite a los tribunales nacionales examinar ciertos delitos internacionales graves cometidos en otros lugares. Por separado, los fiscales recibieron el 6 de abril de 2026 una denuncia por genocidio presentada en Indonesia contra Min Aung Hlaing. La recepción de una denuncia no equivale a una acusación formal ni a una condena.

Los extractos del informe no nombran a las unidades militares identificadas en la investigación sobre ataques aéreos, no anuncian cargos derivados de esos hallazgos ni especifican la fecha de una próxima audiencia. La importancia jurídica del trabajo reside en preservar pruebas y vincular los presuntos delitos con las personas responsables, mientras que corresponde a los tribunales decidir los casos.

Puntos clave

• El informe del IIMM de agosto de 2026 abarca de julio de 2025 a junio de 2026 e identifica algunas unidades militares y estructuras de mando responsables de ataques aéreos.
• Los investigadores afirman que los ataques se intensificaron antes de las elecciones de diciembre y enero y continuaron después.
• Las investigaciones abarcan tortura, violencia sexual, detenciones relacionadas con las elecciones y presuntos delitos de grupos armados de oposición.
• Informes posteriores describen más ataques contra campamentos para personas desplazadas, aldeas y monasterios, con discrepancias en algunos recuentos de víctimas.
• Según los informes, más de 154.000 rohinyás llegaron a Bangladesh desde principios de 2024, mientras la violencia obstaculiza un retorno seguro.
• El mecanismo preserva y comparte pruebas para procesos judiciales; sus conclusiones no son condenas penales.