Un plan de fabricación pone a prueba el rendimiento de los robots
Pekín quiere fábricas capaces de producir 200.000 robots de inteligencia incorporada al año, máquinas que puedan funcionar más de cuatro horas con una carga de batería y una cadena regional de suministro que represente una cuarta parte de la capacidad de producción de China. Su plan de robótica más reciente fija objetivos concretos de fabricación y fiabilidad, mientras las ciudades chinas compiten por convertir los avances en inteligencia artificial en trabajo físico útil.
Contenido
- Un plan de fabricación pone a prueba el rendimiento de los robots
- Qué quiere construir Pekín para 2028
- La producción crece más rápido que la certidumbre comercial
- La cooperación regional busca acortar el proceso de fabricación
- Los primeros trabajos están en fábricas, tiendas y almacenes
- Los operadores logísticos abren espacios de trabajo reales para el entrenamiento
- Los datos y la capacidad de cómputo se convierten en infraestructura compartida
- Otras ciudades eligen distintas herramientas de política pública
- Cómo ha evolucionado el impulso de las políticas
- Inversión, seguridad y riesgo de duplicación
- Puntos clave
La Oficina Municipal de Economía y Tecnología de la Información de Pekín publicó el 11 de noviembre de 2026 su Plan de Acción para el Desarrollo de Alta Calidad de la Industria de la Robótica con IA Incorporada (2026–2028). Para 2028, busca impulsar al menos cinco fabricantes de robots humanoides considerados líderes a nivel internacional y 10 considerados líderes en China.
Shanghái, Shenzhen, Hangzhou y Hunan impulsan políticas relacionadas que combinan subsidios, cadenas de suministro industriales, centros de formación y legislación. La ambición nacional es convertir la inteligencia incorporada en una nueva fuente de crecimiento económico en el marco del XV Plan Quinquenal.
La inteligencia incorporada consiste en que la IA opere a través de una máquina física: percibe su entorno, decide qué hacer y actúa. Un robot humanoide es una de sus posibles formas. Otras son los brazos robóticos, los vehículos y las máquinas con cuatro patas. Para un cliente de un almacén, la cuestión práctica es si un robot puede trasladar mercancías de manera fiable, no si se parece a una persona.
Ese giro hacia el trabajo útil atraviesa el plan de Pekín. Además de la capacidad de producción, establece objetivos de carga, vida útil de los equipos, servicios de fabricación compartidos y rentabilidad para los clientes. El desafío es vincular esas medidas para que un mayor número de máquinas que sale de las fábricas también signifique más máquinas realizando trabajos por los que los clientes estén dispuestos a pagar.
Qué quiere construir Pekín para 2028
La capacidad anual propuesta por Pekín, de 200.000 robots completos, combinaría la fabricación por encargo con líneas de producción construidas por los propios desarrolladores de robots. El objetivo para Pekín, Tianjin y Hebei es alcanzar el 25% de la capacidad de producción nacional, con más del 60% de los componentes clave suministrados a través de la red industrial regional.
El plan prevé entre tres y cinco plataformas robóticas aptas para su implementación en distintos entornos. Utilizarían diseños modulares, lo que permitiría a los fabricantes adaptar hardware y software comunes en lugar de diseñar cada producto desde cero.
Entre los objetivos de rendimiento figuran una carga nominal superior al 40% del peso del propio robot, un promedio de más de 2.000 horas de funcionamiento entre fallos, una vida útil de diseño superior a cinco años y una autonomía de batería de más de cuatro horas de trabajo continuo. Por ejemplo, un robot de 50 kilogramos necesitaría una carga nominal superior a 20 kilogramos para cumplir el objetivo de peso.
Los componentes móviles esenciales y los efectores finales, es decir, las manos o herramientas que realizan las tareas, deberían registrar tasas anuales de fallos inferiores al 10%. El plan también fija como objetivo que las manos robóticas diestras cuesten menos de 10.000 yuanes cada una y que las baterías tengan una densidad energética de 350 vatios-hora por kilogramo.
Pekín ya cuenta con una importante base industrial. Jiang Guangzhi, director de la Oficina Municipal de Economía y Tecnología de la Información, afirmó que la ciudad tenía más de 940 empresas en la cadena de suministro de robots humanoides y había establecido el primer centro de innovación en robótica humanoide desarrollado conjuntamente por autoridades nacionales y locales. Más de 30 fabricantes de robots humanoides completos tienen su sede en Pekín.
La producción crece más rápido que la certidumbre comercial
China produjo más de 40.000 robots humanoides completos en el primer semestre de 2026, según cifras citadas por Xiong Jijun, viceministro de Industria y Tecnología de la Información. Se esperaba que la producción de todo el año superara los 100.000.
Las cifras de actividad industrial de Pekín sitúan en casi 6.000 las unidades producidas por sus principales fabricantes de robots humanoides durante esos mismos seis meses, un aumento descrito como cercano a diez veces el del año anterior. La industria robótica más amplia de la ciudad generó ingresos de 51.800 millones de yuanes en 2025, frente a los 15.000 millones de 2023, es decir, unas 3,5 veces la cifra anterior.
La firma de investigación de mercado IDC midió otro aspecto del negocio: los envíos. Sus cifras sitúan los envíos mundiales de robots humanoides en casi 25.000 durante el primer semestre, incluidos más de 19.000 en China, lo que representa alrededor del 77,9% del mercado mundial. La producción cuenta las máquinas fabricadas; los envíos, las máquinas distribuidas en el mercado.
La cifra de 200.000 de Pekín se refiere a la futura capacidad anual de fabricación, mientras que las cifras nacionales describen la producción actual. El grado de utilización de las fábricas previstas dependerá de los pedidos, los costos operativos y la rapidez con la que los clientes adopten estas máquinas.
La cooperación regional busca acortar el proceso de fabricación
Pekín planea crear al menos cinco plataformas de servicios de fabricación y al menos 10 plataformas de procesamiento compartido en Pekín, Tianjin y Hebei. Sus servicios incluirían piezas estructurales, tratamientos de superficies y térmicos, montaje de placas de circuitos y producción de mazos de cables.
El objetivo es entregar muestras de componentes nuevos en un plazo de uno o dos días tras un cambio de diseño. El acceso más rápido a las muestras permitiría a los desarrolladores probar antes las piezas modificadas, detectar problemas de fabricación y repetir el proceso antes de comprometerse con tiradas de producción mayores.
Zhang Yufeng, fundador y director ejecutivo de Wujie Power, afirmó que su empresa había establecido una plataforma de producción piloto en el distrito de Haidian, en Pekín, para fabricar y validar su robot K15. Describió una coordinación regional más estrecha como una forma de mejorar la calidad, reducir los costos y detectar problemas de producción durante la fase de diseño.
Pekín también quiere que los proveedores de la industria de vehículos conectados inteligentes se incorporen a la robótica. Yizhuang ya alberga más de 300 empresas de robótica e inteligencia incorporada, con una cadena de suministro valorada en más de 20.000 millones de yuanes. La mecanización de precisión, el cableado y la fabricación a escala son capacidades útiles tanto para los vehículos como para los robots.
Los primeros trabajos están en fábricas, tiendas y almacenes
Los objetivos de aplicación de Pekín abarcan al menos 20 entornos industriales, 20 de servicios y 10 especializados, entre ellos el rescate de emergencia y la seguridad laboral. También busca al menos 15 soluciones que puedan implementarse repetidamente en distintos clientes, en lugar de limitarse a proyectos de demostración aislados.
Los robots de Galbot ya trabajan en líneas de producción de CATL, Bosch, Toyota y BAIC, donde realizan inspecciones, carga y descarga, y clasificación. En una tienda de conveniencia de Zhongguancun, el robot dependiente de la empresa ha manipulado bebidas, café y salchichas a la parrilla, y ha realizado distintas tareas simultáneamente con sus dos brazos.
Los robots de Wujie Power también han comenzado a trabajar en los establecimientos de café Beijing Qixian y se han incorporado a las fábricas de ZF LIFETEC y Aumovio para someterse a pruebas y mejoras. Estos despliegues ofrecen oportunidades para entrenar a las máquinas con objetos, diseños de espacios y requisitos de producción cambiantes.
La experiencia en Shanghái muestra lo exigente que puede ser completar un turno entero. Durante una prueba de una tienda abierta las 24 horas los días 2 y 3 de noviembre, seis robots de Agibot completaron 1.730 tareas, pero solo cuatro superaron las evaluaciones. La inspección y limpieza de estantes plantearon dificultades, y uno de los robots de limpieza se salió de su ruta y terminó en el exterior.
Zhang Zhizheng, cofundador de Galbot y responsable de modelos de gran tamaño, señaló varias tareas que los desarrolladores aún deben resolver: ayudar a los modelos a manejar situaciones desconocidas, mejorar la integración entre software y hardware y lograr que la implementación se adapte a distintas condiciones de trabajo. Estas capacidades determinan con qué facilidad puede repetirse en otros lugares una instalación que haya dado buenos resultados.
Los operadores logísticos abren espacios de trabajo reales para el entrenamiento
Cainiao anunció en Hong Kong el 5 de noviembre que abriría su red mundial de almacenes a socios del sector para utilizarla como entorno de entrenamiento y prueba de inteligencia incorporada. Xiong Wei, presidente de Cainiao International, destacó el acceso a millones de metros cuadrados de almacenes y a la experiencia operativa en más de 25 países.
La iniciativa ofrece más de 100 escenarios prácticos de prueba en decenas de sectores. Xiong dividió la robótica logística en tres niveles: secuencias breves, como colocar paquetes en cintas transportadoras y pegar etiquetas; la recogida más precisa de artículos individuales; y tareas de planificación más prolongadas, como empacar cajas o organizar pilas complejas.
Cada nivel requiere capacidades distintas. Trasladar un paquete implica reconocer su forma y sujetarlo con firmeza. Recoger un artículo de un contenedor lleno exige evaluar con más precisión los objetos superpuestos. Empacar una caja requiere planificar cómo encajarán varios objetos y en qué orden deben colocarse.
Xiong pronosticó que la comercialización de las tareas más sencillas podría acelerarse en 2027. JD sigue un enfoque relacionado y prevé recopilar más de 10 millones de horas de video que muestren actividades humanas en entornos reales, así como más de un millón de horas de datos de funcionamiento de robots en dos años. Su red logística cuenta con más de 3.600 almacenes.
Shao Tianlan, fundador de Mech-Mind, propuso tres pruebas prácticas de madurez: cuánto tiempo funciona un robot sin intervención, cuántas personas y cuánto dinero requiere su instalación, y qué rentabilidad ofrece al cliente. Entre los parámetros que sugirió figuran dos semanas de funcionamiento sin intervención humana y una instalación que una persona sin conocimientos especializados pueda completar en medio día.
Los datos y la capacidad de cómputo se convierten en infraestructura compartida
Pekín planea recopilar más de un millón de horas de datos de alta calidad de al menos 100 entornos reales y añadir grupos de computación específicos con una capacidad total superior a 50.000 petaflops. Un petaflop mide la capacidad de una computadora para realizar un millón de billones de operaciones numéricas por segundo.
La ciudad promueve varias formas de recopilar material de entrenamiento, entre ellas cámaras que muestran lo que ve una persona y métodos que reúnen demostraciones sin necesidad de tener un robot en cada sesión de grabación. También propone un sistema permanente de evaluación en el que los clientes definan tareas y se mida la capacidad de los modelos para completarlas.
El apoyo a la investigación abarca modelos de visión, lenguaje y acción, que conectan imágenes e instrucciones con movimientos; modelos del mundo, que ayudan a predecir cómo cambia un entorno físico; y aprendizaje por refuerzo, que mejora el comportamiento mediante comentarios sobre las acciones realizadas.
El acceso a la capacidad de cómputo sigue siendo una limitación. Los investigadores de Carnegie Endowment Pavlo Zvenyhorodskyi y Scott Singer señalaron como puntos débiles los chips avanzados de IA, los recursos de computación y los sensores importados de par y fuerza, en su estudio sobre IA incorporada del 24 de noviembre de 2025. La presión sobre el acceso a la capacidad de cómputo se ha mantenido, mientras los chips H200 esperan autorización para entrar en China continental y los compradores buscan permisos de importación.
Los desarrolladores también intentan utilizar los equipos existentes con mayor eficiencia. Ai Zhiyuan, fundador y director ejecutivo de Qujing Technology, afirmó que el sistema de su empresa distribuye la inferencia de modelos, el proceso de ejecutar un modelo entrenado, entre procesadores gráficos, procesadores convencionales, memoria y almacenamiento. Reutilizar cálculos intermedios ayuda a reducir la demanda de capacidad de cómputo.
Otras ciudades eligen distintas herramientas de política pública
El plan de implementación de Shanghái de julio de 2025 fija como objetivos lograr al menos 20 avances en algoritmos y tecnologías esenciales, crear al menos cuatro incubadoras especializadas y superar los 50.000 millones de yuanes en la industria central para 2027. Sus cinco plataformas de apoyo propuestas abarcan computación, formación práctica, producción piloto, inversión y arrendamiento.
Shanghái ofrece ayudas de hasta el 30% de la inversión aprobada, con un límite de 50 millones de yuanes, para proyectos tecnológicos clave. Las plataformas de servicios de innovación pueden recibir hasta el 50%, con un límite de 20 millones de yuanes. Las empresas que cumplan los requisitos pueden obtener bonos de computación por valor de hasta 40 millones de yuanes al año. La ciudad también estudia fórmulas de inversión en las que los recursos de computación y los datos de entrenamiento contribuyan al capital de las empresas.
Shenzhen publicó su primer plan de acción en marzo de 2025 y lo revisó en junio de 2026. Entre sus prioridades figuran los chips de IA, las manos robóticas diestras, el control de robots y los chips y módulos de computación nacionales instalados dentro de los robots. Para 2027, busca sumar más de 10 empresas valoradas en más de 10.000 millones de yuanes y más de 20 con ingresos anuales superiores a 1.000 millones de yuanes.
La normativa de Hangzhou para promover la robótica de inteligencia incorporada entró en vigor el 1 de mayo de 2026. Aborda el acceso a las aplicaciones, las normas, la supervisión y la coordinación entre proveedores. Un plan industrial aparte fija como objetivo superar los 20.000 millones de yuanes en producción de fabricantes de robots completos y los 50.000 millones en toda la cadena de suministro para 2027.
La política de Hunan, publicada en septiembre, se apoya en sus industrias de maquinaria de construcción, equipos ferroviarios, aeroespacial, materiales y electrónica. Se centra en robots industriales, operaciones especializadas y servicios al consumidor, y vincula el desarrollo de componentes con las pruebas, la producción, la implementación y la retroalimentación basada en datos operativos.
Cómo ha evolucionado el impulso de las políticas
Los planes locales se han acumulado durante casi dos años y han pasado de identificar un sector emergente a especificar servicios de fabricación, pruebas comerciales y responsabilidades legales.
- Febrero de 2025: Pekín publicó un plan de acción anterior sobre inteligencia incorporada para el periodo 2025–2027.
- Marzo de 2025: La inteligencia incorporada se incluyó en el Informe Nacional de Trabajo del Gobierno y Shenzhen publicó su primer plan de acción para la robótica.
- Julio de 2025: Shanghái publicó su plan de implementación sobre inteligencia incorporada.
- 1 de mayo de 2026: Entró en vigor la normativa de Hangzhou sobre la industria robótica.
- Junio de 2026: Shenzhen revisó su plan.
- Septiembre de 2026: Hunan publicó su política de desarrollo de la robótica inteligente.
- 5 de noviembre de 2026: Cainiao anunció la apertura de su red mundial de almacenes para el entrenamiento y la validación.
- 11 de noviembre de 2026: Pekín publicó su plan más reciente, vigente hasta el 31 de diciembre de 2028.
El próximo año clave es 2027 para Shanghái, Shenzhen y Hangzhou, seguido por el plazo de 2028 fijado por Pekín. El pronóstico de Cainiao sobre una adopción más rápida en las tareas logísticas sencillas también apunta a 2027.
Inversión, seguridad y riesgo de duplicación
La rápida expansión de China ha generado advertencias de sus autoridades de planificación económica. Li Chao, portavoz de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, afirmó que el país tenía más de 150 empresas de robots humanoides y que las empresas emergentes y las que ingresaban desde otros sectores representaban más de la mitad.
Li describió la situación comercial y técnica del sector en una rueda de prensa:
«Mientras tanto, los robots humanoides aún no han alcanzado plena madurez en cuanto a las vías tecnológicas, los modelos de negocio y los escenarios de aplicación», afirmó.
La comisión trabaja en normas, sistemas de evaluación y mecanismos que regulen la entrada y salida del sector. Li advirtió que la proliferación de productos similares podría saturar el mercado y reducir el margen para la investigación y el desarrollo.
La inversión sigue siendo considerable. La consultora iiMedia Research calculó que la financiación del sector de inteligencia incorporada de China ascendió a 109.174 millones de yuanes en el primer semestre de 2026. El estudio de Carnegie de 2025 describió un fondo de inversión de Pekín para IA y robótica de 100.000 millones de yuanes, con una duración de 15 años, y un fondo de Shanghái para IA incorporada con un cierre inicial de 560 millones de yuanes. Sus autores advirtieron que la superposición de inversiones locales podría aumentar la duplicación de esfuerzos y la deuda.
Las cifras de exportación muestran cuánto queda por avanzar en el desarrollo comercial. Un libro blanco sobre robótica de 2026 situó los ingresos en el extranjero por encima del 80% para algunas de las principales empresas de robots comerciales de reparto y limpieza, y por encima del 70% durante cuatro años consecutivos para Geekplus, una empresa de robots para almacenes. Muchas empresas de inteligencia incorporada se situaban en el rango del 10% al 25%.
La respuesta de Pekín combina el apoyo empresarial con medidas de protección. Propone asistencia individualizada para las empresas que buscan cotizar en bolsa, apoyo a al menos 200 empresas innovadoras y 100 equipos de robótica de universidades e institutos de investigación, así como la participación en al menos ocho normas internacionales y 30 normas nacionales.
Las medidas de seguridad incluyen frenado de emergencia, protección frente a ataques maliciosos, tratamiento de datos personales sensibles y un código de identificación único para cada robot durante todo su ciclo de desarrollo, producción, retiro y reciclaje. Para los trabajadores que comparten el espacio de las fábricas con robots, así como para las personas que reciben cuidados o servicios públicos, estos requisitos forman parte de una implementación viable.
Gong Piming, investigador asociado de la Academia de Investigación Macroeconómica de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, ha reclamado coordinación entre regiones y alianzas industriales que conecten el software, el hardware y los lugares de trabajo reales. La tarea comercial central ya es concreta: construir máquinas que funcionen de manera fiable, puedan instalarse a un costo accesible y generen pedidos recurrentes.
Puntos clave
- Pekín se propone alcanzar una capacidad anual de fabricación de 200.000 robots de inteligencia incorporada para 2028.
- La región de Pekín, Tianjin y Hebei busca representar el 25% de la capacidad nacional y abastecerse en la región de más del 60% de los componentes clave.
- Los objetivos de rendimiento incluyen más de 2.000 horas entre fallos y más de cuatro horas de funcionamiento continuo con batería.
- Pekín planea recopilar más de un millón de horas de datos de entrenamiento, crear instalaciones de fabricación compartidas y establecer al menos 50 escenarios de aplicación de referencia.
- Shanghái, Shenzhen, Hangzhou y Hunan recurren a distintas combinaciones de subsidios, programas tecnológicos, legislación y fortalezas industriales.
- El acceso a almacenes y las pruebas en lugares de trabajo ponen la fiabilidad, los costos de instalación y la rentabilidad para los clientes en el centro de la comercialización.
- Las autoridades nacionales advierten sobre la duplicación de productos y están desarrollando normas y sistemas de evaluación.
