Regreso a Teherán tras el colapso del acuerdo de junio
Se espera que el jefe del Ejército de Pakistán, el mariscal de campo Asim Munir, llegue a Teherán el martes 20 de octubre de 2026 para mantener conversaciones destinadas a reactivar la diplomacia entre Irán y Estados Unidos, más de tres meses después de que fracasara un acuerdo de paz mediado por Islamabad. La visita devuelve al principal negociador militar de Pakistán a una disputa centrada en las garantías de seguridad y el paso por el estrecho de Ormuz.
Contenido
- Regreso a Teherán tras el colapso del acuerdo de junio
- Qué se proponía lograr el memorando de Islamabad
- Cómo llegó el esfuerzo diplomático a este punto
- Por qué el estrecho de Ormuz sigue siendo fundamental
- Pakistán y Qatar mantienen abiertos los canales indirectos
- La visita de Lavrov suma otro canal diplomático
- Los compromisos de defensa con Arabia Saudita complican el papel de Pakistán
- El comercio fronterizo da a la visita una importancia inmediata para las comunidades locales
- Puntos clave
Un funcionario pakistaní dijo que estaba previsto que Munir realizara el viaje, que los medios iraníes también anunciaron el lunes 19 de octubre. Pakistán no había anunciado públicamente la visita. Se espera que su agenda incluya reuniones con funcionarios iraníes sobre mediación, cooperación bilateral y seguridad regional.
Munir ayudó a negociar el memorando de entendimiento de Islamabad de junio, que estableció un marco para nuevas conversaciones entre Washington y Teherán. Ese acuerdo se derrumbó en julio. Los enfrentamientos en el estrecho de Ormuz y sus alrededores han continuado mientras las negociaciones permanecen estancadas.
El viaje llega en un momento difícil para Islamabad. Pakistán intenta mantener el acceso a los líderes iraníes al tiempo que cumple sus compromisos de defensa con Arabia Saudita, donde ataques del movimiento hutí, respaldado por Irán, han causado la muerte de civiles. Pakistán también suspendió recientemente el comercio a través de dos importantes pasos fronterizos con Irán, lo que suma un problema económico inmediato a la agenda diplomática.
Las reuniones del martes siguen a conversaciones mantenidas a comienzos del verano entre Munir y líderes iraníes sobre cómo evitar una mayor escalada, reabrir el estrecho y poner fin antes al conflicto. Los mismos asuntos prácticos vuelven a plantearse en el esfuerzo de mediación: cómo reducir los enfrentamientos, restablecer el acceso marítimo y lograr que otro acuerdo perdure.
Qué se proponía lograr el memorando de Islamabad
El memorando de junio creó un marco de negociación, no un acuerdo definitivo. Las conversaciones previstas abarcaban cuestiones nucleares, sanciones y mecanismos para gestionar disputas, además de los asuntos de seguridad derivados de la guerra.
Un acuerdo marco establece qué negociarán los gobiernos y cómo tienen previsto proceder. La tarea más difícil consiste en decidir las obligaciones concretas que aceptará cada parte, el orden en que entrarán en vigor y qué ocurrirá si alguno de los gobiernos acusa al otro de incumplir sus compromisos.
Posteriormente, Washington y Teherán discreparon sobre las garantías de seguridad y las disposiciones para la navegación por el estrecho de Ormuz. Las garantías de seguridad son promesas destinadas a asegurar a un gobierno que aceptar un acuerdo lo dejará en una situación más segura. Las disposiciones sobre navegación determinan si los barcos pueden pasar, en qué condiciones y con qué protección.
El anterior esfuerzo diplomático de Pakistán ya había mostrado lo difícil que era convertir una pausa en los combates en un acuerdo. Durante las conversaciones de Islamabad de abril, el vicepresidente estadounidense JD Vance y el presidente del Parlamento iraní, Mohammad Bagher Ghalibaf, negociaron durante 21 horas, el 11 y 12 de abril, sin alcanzar un acuerdo. El memorando de junio representó un paso posterior, al que siguió otro fracaso.
Cómo llegó el esfuerzo diplomático a este punto
Pakistán ha seguido participando en sucesivas rondas diplomáticas y no se ha incorporado al proceso únicamente con motivo de la visita del martes. La secuencia también muestra cómo los acontecimientos ajenos a la mesa de negociación han complicado los esfuerzos por reanudar las conversaciones.
- Febrero de 2026: Comenzó el conflicto entre Estados Unidos e Irán.
- 11 y 12 de abril: Altos representantes estadounidenses e iraníes mantuvieron conversaciones en Islamabad que terminaron sin un acuerdo.
- Junio: Washington y Teherán firmaron el memorando de entendimiento de Islamabad, mediado por Pakistán.
- Julio: El acuerdo de paz provisional se derrumbó y persistieron las diferencias sobre seguridad y navegación.
- 5 de octubre: Comenzó la Operación Amanecer de Yemen, en medio de los enfrentamientos entre el gobierno de Yemen reconocido internacionalmente y los hutíes.
- 19 de octubre: Se informó del viaje previsto de Munir a Teherán, mientras el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, también mantenía reuniones en la capital iraní.
- 20 de octubre: Se espera que Munir se reúna con funcionarios iraníes.
Las conversaciones del verano ofrecen la indicación más clara de las prioridades inmediatas: evitar que el conflicto se amplíe, reabrir el estrecho de Ormuz y poner fin a las hostilidades cuanto antes. La visita del martes vuelve a centrarse en esos objetivos pendientes.
Por qué el estrecho de Ormuz sigue siendo fundamental
El estrecho de Ormuz conecta a los exportadores de energía del golfo con las rutas marítimas internacionales. Cerca de una quinta parte del petróleo mundial suele pasar por esta estrecha vía marítima entre Irán y Omán, por lo que cualquier interrupción preocupa a los países importadores de combustible mucho más allá de los que están en guerra.
Las reuniones de Munir a comienzos del verano abordaron explícitamente la reapertura del estrecho. La disputa en curso abarca tanto la seguridad física de los buques como las normas que rigen su paso. Una empresa naviera necesita una ruta que pueda utilizar de manera fiable antes de comprometer a su tripulación y su carga en un viaje.
Para quienes viven fuera de la región, la relación es directa: la interrupción de los envíos de energía puede volver menos previsibles los suministros de combustible y aumentar la presión sobre los costos del transporte y la producción. Para los gobiernos negociadores, restablecer la navegación también está vinculado al acuerdo de seguridad más amplio, ya que los barcos siguen expuestos mientras continúan las hostilidades.
Se ha debatido una propuesta sobre Ormuz y un período de siete días, y el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, recibió la respuesta de Washington a finales de septiembre. No se han hecho públicos los términos de la propuesta, el posible papel de Munir en la transmisión de una nueva respuesta ni una fecha para reanudar las negociaciones.
Pakistán y Qatar mantienen abiertos los canales indirectos
Munir es una pieza de un esfuerzo diplomático pakistaní más amplio. El primer ministro Shehbaz Sharif, el ministro de Asuntos Exteriores Ishaq Dar y el ministro del Interior Mohsin Naqvi también han intercambiado mensajes con los líderes iraníes en un intento por lograr una paz duradera.
Pakistán ha trabajado junto con Qatar y otros socios regionales para mantener la comunicación entre Washington y Teherán. Los funcionarios iraníes describen a Pakistán como el principal mediador y señalan que también se transmiten mensajes a través de Qatar.
La diplomacia indirecta permite a los gobiernos comunicarse a través de otro país cuando resulta difícil celebrar reuniones directas. Un mediador transmite propuestas, solicita aclaraciones y comunica las respuestas. Esta labor puede continuar incluso cuando se han interrumpido las negociaciones formales, lo que ofrece a cada parte una manera de explorar posibles condiciones.
La participación de Munir incorpora a un alto mando militar a ese proceso, junto con los canales diplomáticos civiles. Sus conversaciones anteriores con líderes iraníes dan continuidad a las reuniones previstas para el martes con el esfuerzo del verano.
La visita de Lavrov suma otro canal diplomático
El presidente iraní, Masoud Pezeshkian, se reunió el lunes con el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, un día antes de la llegada prevista de Munir. La presidencia iraní dijo que Pezeshkian acogió favorablemente las iniciativas de países de la región en materia de paz, seguridad y desarrollo, y se mostró a favor de resolver los problemas regionales mediante el diálogo en lugar de recurrir a medios militares.
Pezeshkian también responsabilizó a la injerencia y la presencia militar de Estados Unidos de las tensiones regionales. Su postura combina las críticas a Washington con la disposición declarada a considerar iniciativas diplomáticas de países de la región.
La sucesión de visitas lleva a funcionarios rusos y pakistaníes a Teherán en un breve período, cada uno con una relación distinta con el conflicto. La tarea inmediata de Pakistán sigue siendo transmitir propuestas entre Irán y Estados Unidos mientras aborda su propia relación de seguridad con Teherán.
Los compromisos de defensa con Arabia Saudita complican el papel de Pakistán
El esfuerzo de mediación de Pakistán se desarrolla ahora junto con un compromiso cada vez más urgente con la seguridad de Arabia Saudita. Durante octubre, los ataques con misiles y drones de los hutíes han tenido como objetivo instalaciones sauditas de energía y aviación, mientras se intensifican los combates en Yemen.
La Autoridad General de Aviación Civil de Arabia Saudita informó que el ataque del 10 de octubre contra el Aeropuerto Internacional Rey Khalid de Riad dejó 12 muertos y más de 300 heridos; otro recuento publicado situó la cifra de fallecidos en 13. Dar dijo que seis ciudadanos pakistaníes estaban entre los heridos.
El despliegue de defensa de Pakistán en Arabia Saudita se produce tras un acuerdo bilateral de defensa firmado en septiembre de 2025 y el Acuerdo Conjunto de Defensa de La Meca con Arabia Saudita y Turquía, suscrito en agosto de 2026. El 5 de octubre, los tres gobiernos acordaron desplegar rápidamente fuerzas y capacidades en virtud de este último acuerdo.
Islamabad ha descrito su contribución como defensiva, mientras que las fuerzas sauditas realizan operaciones de combate. Entretanto, la coalición que apoya al gobierno de Yemen reconocido internacionalmente ha proporcionado apoyo aéreo a la Operación Amanecer de Yemen, que busca recuperar territorios controlados por los hutíes.
Por tanto, Pakistán tiene dos tareas exigentes al mismo tiempo: ayudar a proteger a un socio de defensa y mantener una relación funcional con Irán, que apoya a los hutíes. Estos compromisos hacen de la seguridad regional un asunto concreto en la agenda de Munir en Teherán.
El comercio fronterizo da a la visita una importancia inmediata para las comunidades locales
Pakistán e Irán también afrontan problemas que afectan a empresas y comunidades a lo largo de su frontera común. La suspensión del comercio fronterizo de Pakistán con Irán, ordenada el 16 de octubre, interrumpió el movimiento comercial por Gabd-Rimdan y Taftan, aunque el tránsito de pasajeros continuó en Gabd-Rimdan.
Según los informes, la ruta interrumpida transportaba a diario más de 4.000 toneladas de gas licuado de petróleo. Ayoub Miryani, expresidente de la Cámara de Comercio e Industria de Quetta, dijo que más de 2.000 contenedores estaban varados en Gabd-Rimdan. Los comerciantes se enfrentaban a entregas retrasadas, dinero inmovilizado en la carga y el riesgo de pérdidas en los productos perecederos.
Los funcionarios pakistaníes citaron motivos de seguridad, esfuerzos para detener el contrabando y cambios en la administración fronteriza. El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní, Esmail Baqaei, mencionó problemas técnicos y medidas preventivas, y dijo que los funcionarios consultaban sobre el restablecimiento de las operaciones normales.
La cooperación bilateral figura en la agenda prevista de Munir, junto con las preocupaciones compartidas sobre la estabilidad de Afganistán, el terrorismo y las conexiones energéticas regionales. Para las comunidades fronterizas, los avances en la relación tienen un significado inmediato: viajes más seguros, pasos fronterizos operativos y circulación de alimentos y combustible.
Puntos clave
- Se espera que el mariscal de campo Asim Munir llegue a Teherán el 20 de octubre para conversar sobre la mediación de Pakistán entre Irán y Estados Unidos.
- El memorando de Islamabad de junio creó un marco de negociación, pero el acuerdo de paz se derrumbó en julio.
- Las garantías de seguridad y la navegación por el estrecho de Ormuz siguen siendo asuntos centrales de la disputa.
- Pakistán y Qatar siguen transmitiendo mensajes entre Washington y Teherán.
- Los compromisos de defensa de Pakistán con Arabia Saudita y la suspensión del comercio fronterizo con Irán añaden presión a la relación bilateral.
