Ocho maletas, billetes esparcidos y dos altos cargos detenidos
Alrededor de ocho maletas y bolsos que contenían lo que parecían ser billetes de dólares estadounidenses fueron encontrados frente al complejo residencial Atlant, en Astaná, mientras Kazajistán anunciaba una investigación por corrupción que involucra a los directores del fondo soberano del país y de su empresa ferroviaria. Testigos describieron billetes parecidos a los de 100 dólares esparcidos cerca del edificio, donde se desplegó la policía.
Contenido
- Ocho maletas, billetes esparcidos y dos altos cargos detenidos
- ¿Qué ocurrió frente a Atlant-6?
- Lo que ha dicho el comité de seguridad
- Las fechas de la investigación
- Por qué Samruk-Kazyna es importante para Kazajistán
- ¿Quiénes son los directivos detenidos?
- Continúan los servicios ferroviarios y los planes de inversión
- Cómo está respondiendo el fondo
- Puntos clave
El Comité de Seguridad Nacional de Kazajistán dijo que su Servicio Anticorrupción detuvo el 11 de noviembre de 2026 a Nurlan Zhakupov, presidente de Samruk-Kazyna, y a Yelzhas Otynshiyev, presidente de Kazakhstan Temir Zholy (KTZ). También fueron detenidas varias personas más. El comité anunció el operativo el 12 de noviembre.
El hallazgo del dinero fue situado en la mañana del 12 de noviembre, en Atlant-6, en la calle Kunayev. Las primeras descripciones lo ubicaron el mismo día de las detenciones, mientras que la cronología más detallada sitúa los arrestos el 11 de noviembre y el hallazgo a la mañana siguiente.
La investigación abarca dos instituciones estrechamente vinculadas. Samruk-Kazyna administra importantes activos estatales y es propietaria del 100% de KTZ, la empresa que opera la principal red ferroviaria de Kazajistán. Sus actividades van desde los servicios nacionales de pasajeros hasta el transporte de carga entre China y Europa.
Las dudas inmediatas se refieren tanto a los billetes como a la causa penal: hasta el 12 de noviembre, las autoridades no habían anunciado si eran auténticos, a quién pertenecían ni cuál era su valor tras un recuento; tampoco habían confirmado un vínculo entre el hallazgo en la calle y las detenciones, ni divulgado el presunto delito concreto y los cargos formales.
¿Qué ocurrió frente a Atlant-6?
Se difundieron imágenes de equipaje y billetes en el suelo, cerca del edificio residencial. Testigos describieron unas ocho maletas y bolsos, aunque algunas versiones se centraron en una sola maleta que, según se informó, fue arrojada desde una ventana.
La policía recibió un aviso sobre el hallazgo a través del número de emergencias de Kazajistán, el 102, y envió agentes al lugar. Los relatos sobre la escena también describieron actividad de investigación en el complejo.
Versiones no confirmadas indicaron que el equipaje había sido arrojado desde un apartamento durante un operativo. La policía no había identificado públicamente a quién puso las bolsas afuera ni explicado cómo llegaron los billetes a la calle. Las imágenes llamaron la atención por la cantidad aparente de dinero, mientras que la versión oficial se mantuvo centrada en las detenciones. Ningún informe oficial de la policía o de los investigadores establece cómo llegó el equipaje a la calle, si los billetes eran auténticos o cuál era su valor tras el recuento.
Un cálculo basado en las dimensiones aparentes del equipaje sugirió que podría contener entre 21 y 25 millones de dólares. Esa cifra era una estimación de la capacidad posible, no un total anunciado tras contar el contenido. La cantidad que realmente había dentro seguía pendiente de determinarse por los investigadores.
Lo que ha dicho el comité de seguridad
El Comité de Seguridad Nacional identificó a Zhakupov y Otynshiyev por sus cargos de presidentes de los consejos de administración de las empresas. Describió la conducta sospechada como un delito de corrupción y dijo que los investigadores trabajaban para esclarecer las circunstancias.
El comité, organismo de seguridad de Kazajistán, explicó en un comunicado por qué limitaba la información que divulgaba:
«Se están llevando a cabo diligencias de investigación para esclarecer todas las circunstancias del caso. No se puede divulgar más información sobre el avance de la investigación preliminar, de conformidad con el artículo 201 del Código de Procedimiento Penal».
El artículo 201 regula la divulgación de información durante una investigación penal antes del juicio. El organismo citó esa disposición para reservar más detalles, incluidos los papeles que los investigadores creen que desempeñaron los detenidos. El comunicado del comité no especifica el presunto delito, los papeles que se atribuyen a los detenidos ni si el hallazgo del dinero está relacionado con el caso.
Según los informes, ambos directivos fueron trasladados a un centro de detención temporal en Astaná. No se identificó a los demás detenidos. Las versiones no confirmadas sobre la transacción sospechada son contradictorias: algunas describen un intento de recibir un soborno de gran cuantía, mientras que otra habla de un intento de ofrecerlo. El comunicado público del comité se limitó a señalar que se sospechaba de un delito de corrupción.
El comité también dijo que su labor anticorrupción continuaba siguiendo las instrucciones del presidente Kassym-Jomart Tokayev y el principio gubernamental de «Ley y Orden». El caso seguía en fase de investigación, y las acusaciones debían examinarse mediante el proceso de justicia penal.
Las fechas de la investigación
El 11 de noviembre coincidieron las detenciones y la puesta en marcha de un nuevo servicio de pasajeros con vagones Stadler. A la mañana siguiente se confirmó públicamente el arresto y se difundieron versiones sobre el equipaje frente a Atlant-6.
Antes de esos hechos, se produjeron varios acontecimientos relacionados con las empresas estatales:
- 28 de octubre de 2026: Kairat Maksutov fue destituido como presidente de Samruk-Energy por los avances insatisfactorios de los proyectos.
- 4 de noviembre: el primer ministro Olzhas Bektenov criticó a la dirección de Samruk-Kazyna por los retrasos en los proyectos de inversión.
- 11 de noviembre: el Servicio Anticorrupción detuvo a Zhakupov, Otynshiyev y varias personas más.
- 11 de noviembre: el primer tren de pasajeros con los nuevos vagones Stadler salió de Astaná con destino a Almaty.
- 12 de noviembre: el comité de seguridad anunció las detenciones y se informó del hallazgo de dinero frente a Atlant-6.
- 13 de noviembre: estaba previsto que comenzara otro servicio con los nuevos vagones en la ruta entre Astaná y Semey.
Las críticas a los proyectos y la puesta en marcha del servicio ferroviario forman parte de la trayectoria operativa reciente de las empresas. El anuncio del comité identificó a los detenidos y señaló, en términos generales, una sospecha de corrupción, pero no especificó la transacción investigada.
Por qué Samruk-Kazyna es importante para Kazajistán
Samruk-Kazyna se creó en 2008 y el Gobierno de Kazajistán es su único accionista. El fondo tiene participaciones totales o parciales en empresas responsables de gran parte de la infraestructura energética, de transporte y de comunicaciones del país.
Su cartera incluye la empresa de petróleo y gas KazMunayGas, el productor de uranio Kazatomprom, la operadora ferroviaria KTZ, Kazakhtelecom, Samruk-Energy, la operadora de la red eléctrica KEGOC y la aerolínea Air Astana. Estas empresas vinculan la investigación con instituciones que prestan servicios a hogares, exportadores y pasajeros, y que trabajan con inversores internacionales.
Un fondo soberano es una entidad de inversión gubernamental que posee y administra activos en nombre del Estado. Entre las funciones de Samruk-Kazyna están supervisar empresas operativas y proyectos de inversión, por lo que las decisiones del fondo pueden afectar a varios sectores a la vez.
En marzo de 2025, Zhakupov informó a Tokayev sobre una cartera de 130 proyectos de inversión valorados en más de 100.000 millones de dólares. Esas cifras reflejan la escala del programa de inversiones del fondo, que abarca importantes infraestructuras y actividades industriales nacionales.
El fondo también ha experimentado cambios en su gobernanza. En 2023, Tokayev disolvió su consejo de administración, que había estado presidido por el expresidente Nursultan Nazarbayev. La investigación actual pone la atención en los directivos responsables de administrar la institución y sus empresas.
¿Quiénes son los directivos detenidos?
En general, las fuentes señalan que Zhakupov dirige Samruk-Kazyna desde abril de 2023, incluso en los informes sobre la respuesta del fondo a su detención; en las descripciones publicadas del caso también aparece el 3 de abril de 2026 como fecha de su nombramiento. Su trayectoria anterior abarcó sectores estratégicos de Kazajistán y las finanzas internacionales.
Ocupó un cargo de desarrollo e inversión en Kazatomprom, dirigió la corporación social y empresarial de Astaná, representó a Rothschild & Co en Kazajistán y encabezó Kazakhstan Investment Development Fund Management Company. Su trayectoria también incluyó trabajos relacionados con Credit Suisse y UBS.
Otynshiyev asumió la presidencia de KTZ el 20 de julio de 2026, por lo que fue detenido menos de cuatro meses después de su nombramiento. Antes de incorporarse a la empresa ferroviaria, trabajó en Samruk-Kazyna, entre otros cargos como director gerente de estrategia y gestión de activos.
Otynshiyev también fue vicepresidente de Kazakhstan Investment Development Fund Management Company. Por tanto, su trayectoria profesional coincide con la de Zhakupov tanto en el fondo soberano como en la empresa de gestión de inversiones.
La propiedad de KTZ hace que la relación institucional sea especialmente directa: la empresa ferroviaria depende de Samruk-Kazyna, su único accionista. Las detenciones simultáneas afectan a la dirección tanto de la organización matriz como de una de sus mayores empresas de transporte.
Continúan los servicios ferroviarios y los planes de inversión
KTZ administra la principal red ferroviaria de Kazajistán y facilita el tránsito de carga entre China y los mercados europeos. Participa en la Ruta Internacional de Transporte Transcaspiana, conocida comúnmente como Corredor Medio, por la que las mercancías atraviesan Kazajistán, cruzan el mar Caspio y continúan por Azerbaiyán y Georgia.
La ruta ofrece a los operadores de carga una alternativa al paso por Rusia. Las necesidades de inversión son considerables: las estimaciones del Banco Mundial citadas para el desarrollo hasta 2040 incluyen al menos 25.000 millones de dólares para infraestructura de transporte y otros 30.500 millones para centros logísticos, zonas industriales y proyectos relacionados. En conjunto, esas partidas suman al menos 55.500 millones de dólares.
KTZ también se prepara para una oferta pública inicial, conocida como IPO por sus siglas en inglés. Ese proceso permitiría ofrecer acciones a inversores privados y sumar accionistas externos a una empresa que actualmente pertenece por completo a Samruk-Kazyna.
El transporte de pasajeros alcanzó otro hito el 11 de noviembre, cuando el primer tren con los nuevos vagones Stadler salió de Astaná con destino a Almaty, tras varios retrasos. El operador había recibido los primeros 51 vagones en diciembre de 2025, pero problemas técnicos, entre ellos dudas sobre el sistema de frenado, retrasaron su entrada en servicio.
KTZ dijo que Stadler Kazakhstan la compensaría por los costos adicionales derivados del retraso. El contrato prevé la entrega de 557 vagones para 2030. Los primeros 51 representan aproximadamente el 9% del total, lo que muestra que aún queda por delante gran parte del programa de entregas.
Cómo está respondiendo el fondo
Samruk-Kazyna dijo que el fondo y las empresas de su grupo seguían operando con normalidad tras la detención de Zhakupov. Señaló que las obligaciones con inversores, acreedores, instituciones financieras internacionales y socios comerciales seguían vigentes y se cumplían de acuerdo con los convenios existentes.
El fondo también dijo que los proyectos de inversión y los programas estratégicos continuaban según los planes aprobados. En su comunicado, afirmó que mantenía la estabilidad financiera e institucional y seguía cumpliendo sus funciones estratégicas.
Para los prestamistas y socios comerciales, esos compromisos se refieren a cuestiones prácticas: las condiciones de pago, los acuerdos de proyectos y otras obligaciones contractuales siguen vigentes pese a la investigación sobre altos directivos. Para los pasajeros y clientes, la posición expresada por el fondo es que las empresas continúan operando.
Samruk-Kazyna dijo que colaboraba con las fuerzas del orden y entregaba los documentos y la información solicitados. En el momento de esa respuesta, no se había nombrado a ningún presidente interino. Su tarea inmediata es apoyar la investigación y, al mismo tiempo, mantener las decisiones y los servicios en todo el grupo.
Las críticas de Bektenov a las inversiones retrasadas y la destitución de Maksutov ya habían puesto bajo escrutinio la ejecución de los proyectos. La garantía del fondo de que los programas aprobados continuarían coincide ahora con una investigación penal que involucra a su presidente y al director de su filial ferroviaria.
Puntos clave
- El Comité de Seguridad de Kazajistán dijo que Zhakupov, Otynshiyev y varias personas más fueron detenidos el 11 de noviembre de 2026 bajo sospecha de corrupción.
- El 12 de noviembre se informó de la presencia de unas ocho maletas y bolsas con aparentes billetes de dólares frente al complejo residencial Atlant-6, en Astaná. Ningún informe oficial de la policía o de los investigadores establece cómo llegó el equipaje a la calle ni si los billetes eran auténticos.
- La cifra de entre 21 y 25 millones de dólares era una estimación de la capacidad del equipaje, no una suma de dinero confirmada tras un recuento oficial.
- Las autoridades no habían confirmado un vínculo entre los billetes y las detenciones ni divulgado el presunto delito concreto. El comunicado del comité no especifica el presunto delito, los papeles que se atribuyen a los detenidos ni si el hallazgo del dinero está relacionado con el caso.
- Samruk-Kazyna es propietaria de la totalidad de KTZ y dijo que sus empresas, obligaciones contractuales y programas de inversión continuaban con normalidad.
- El fondo dijo que entregaba documentos e información a los investigadores; en el momento de su respuesta, no se había nombrado a ningún presidente interino.
