Los empleadores tendrían que justificar por qué son necesarios los recortes de puestos de trabajo
MANILA - Los empleadores filipinos que planeen despidos debido a la inteligencia artificial tendrían que notificar al Departamento de Trabajo y Empleo con al menos seis meses de anticipación y pagar a los trabajadores despedidos un mínimo equivalente a dos meses de salario, según el proyecto de ley del Senado n.º 2563, presentado por el senador Erwin Tulfo.
Contenido
- Los empleadores tendrían que justificar por qué son necesarios los recortes de puestos de trabajo
- Qué tendrían que demostrar las empresas
- La capacitación y los traslados tendrían prioridad frente al despido
- El aviso con seis meses de anticipación daría más tiempo para prepararse
- Cómo se calcularía la indemnización
- Por qué Tulfo pone el foco en los ingresos familiares
- Qué podría significar la propuesta para las empresas
- Puntos clave
La propuesta modificaría el Código Laboral de Filipinas para establecer condiciones para los despidos vinculados a la automatización mediante IA. Las empresas tendrían que demostrar que realmente utilizan esa tecnología, que tienen un motivo económico válido para adoptarla y que no existe una alternativa razonable a la consiguiente reducción de personal.
Tulfo, quien preside la comisión del Senado sobre justicia social, bienestar y desarrollo rural, también quiere que los empleadores den prioridad a la capacitación y el perfeccionamiento profesional antes de despedir a sus trabajadores. La propuesta incluye consultas con los trabajadores afectados y medidas para reubicarlos, es decir, trasladarlos a otros puestos dentro de la empresa.
Los trabajadores que aun así pierdan sus empleos recibirían el equivalente a dos meses de salario o a dos meses de salario por cada año de servicio, lo que resulte en una cantidad mayor. Con esta fórmula, la antigüedad sería un factor central para calcular el pago adeudado a cada empleado.
La medida sigue siendo una propuesta. Para convertirse en ley, necesitaría la aprobación tanto del Senado como de la Cámara de Representantes, y sus perspectivas son inciertas. No se ha anunciado una fecha para una audiencia o votación.
Qué tendrían que demostrar las empresas
El proyecto de ley del Senado n.º 2563 establecería como condición para un despido relacionado con la IA que se utilicen realmente tecnologías o sistemas de inteligencia artificial. Los empleadores también tendrían que introducir la tecnología de buena fe y con un propósito empresarial legítimo, como reducir costos, mejorar la eficiencia o prestar mejores servicios.
Actuar de buena fe significa proceder con honestidad al llevar a cabo la decisión empresarial declarada. Según la propuesta, el empleador tendría que vincular su decisión de adoptar IA con un propósito operativo real y explicar por qué es necesario reducir el personal.
La inteligencia artificial se refiere a sistemas informáticos que realizan tareas como interpretar información, generar textos o responder a solicitudes. La automatización ocurre cuando la tecnología asume trabajos que antes realizaban las personas. El proyecto de ley se centra en las consecuencias laborales que se producen cuando la introducción de esos sistemas lleva a una empresa a eliminar puestos de trabajo.
Las condiciones propuestas van más allá de demostrar que un nuevo sistema puede realizar una tarea. Los empleadores tendrían que establecer que no hay una alternativa razonable a la reducción de personal. También tendrían que aplicar criterios justos, objetivos y razonables al elegir qué empleados perderían sus puestos.
Para un trabajador, esos requisitos establecerían varios aspectos que el empleador tendría que justificar: por qué se introduce la tecnología, por qué es necesario eliminar puestos y cómo se seleccionó a los empleados afectados.
La capacitación y los traslados tendrían prioridad frente al despido
Los empleadores estarían obligados a dar prioridad a la capacitación del personal existente cuyos puestos podrían verse afectados por la IA. El perfeccionamiento profesional consiste en ayudar a una persona a adquirir las habilidades necesarias para desempeñar otra función. La actualización de habilidades permite desarrollar las competencias necesarias para que una persona siga trabajando a medida que cambian los requisitos de su puesto.
La reubicación daría a los empleadores otra opción antes del despido: trasladar a un empleado afectado a otro puesto dentro de la empresa. En conjunto, la capacitación y los traslados darían prioridad a conservar a los trabajadores en lugar de despedirlos, según el proceso descrito en la propuesta.
Por tanto, una empresa que se plantee automatizar procesos tendría que examinar a su personal actual junto con sus planes tecnológicos. La cuestión sería si los empleados podrían desempeñar funciones modificadas u ocupar otros puestos tras recibir la capacitación adecuada.
Tulfo describió el objetivo como evitar la pérdida de empleos que podría prevenirse. En declaraciones que acompañaron la propuesta, el senador pidió actuar antes de que los empleados lleguen al punto del despido:
"Debe haber un esfuerzo proactivo para evitar que los trabajadores sean despedidos solo porque se introduce la IA".
El proyecto de ley también contempla consultas obligatorias con los trabajadores afectados. Esto permitiría a los empleados participar en las conversaciones sobre los cambios previstos mientras los empleadores evalúan la capacitación, los traslados y cualquier necesidad restante de reducir el personal.
El aviso con seis meses de anticipación daría más tiempo para prepararse
Los empleadores que planifiquen despidos vinculados a la IA tendrían que informar por escrito al Departamento de Trabajo y Empleo, conocido como DOLE, al menos seis meses antes de llevarlos a cabo. El requisito de aviso previo incorporaría al departamento al proceso mucho antes de que los empleados dejen sus puestos.
Los seis meses se convertirían en un plazo de planificación práctico para las empresas que consideren reducir su personal. Una compañía tendría que tener en cuenta ese período al fijar el calendario de una implementación de IA que incluya despidos, además de cumplir con sus obligaciones de consultar a los trabajadores y buscar alternativas.
El pago final no sería el único aspecto que afectaría a los empleados. La propuesta pone el foco en el período previo al despido, cuando la capacitación o un traslado aún podrían mantener el empleo y cuando las familias necesitan prepararse para una posible pérdida de ingresos.
La disposición sobre el aviso exige específicamente notificar al DOLE. Las consultas con los trabajadores son otra obligación contemplada en la propuesta. Ambas formarían parte del proceso que los empleadores tendrían que seguir antes de proceder con los despidos comprendidos en la medida.
Cómo se calcularía la indemnización
Los trabajadores despedidos conforme a las condiciones propuestas recibirían la cantidad más alta de dos opciones: el equivalente a dos meses de salario o a dos meses de salario por cada año de servicio. La primera cantidad establece un mínimo; la segunda aumenta el pago según el tiempo que el empleado haya trabajado para la empresa.
Por ejemplo, al aplicar la fórmula indicada a un empleado con cinco años completos de servicio, la indemnización equivaldría a 10 meses de salario. Para un empleado con 10 años completos, equivaldría a 20 meses de salario.
Estos ejemplos muestran por qué la disposición sería importante para los empleados con más años de servicio. El pago aumentaría según su antigüedad en la empresa, lo que les proporcionaría un mayor respaldo financiero al desaparecer su puesto.
Los empleadores tendrían que incluir ese gasto en sus decisiones sobre automatización. Una inversión tecnológica destinada a reducir los costos operativos también podría implicar pagos considerables a los empleados que se marchen, así como gastos de capacitación y el tiempo necesario para las consultas y el aviso previo.
La indemnización se aplicaría cuando los despidos se llevaran a cabo pese a los esfuerzos exigidos para conservar a los trabajadores. Por tanto, la propuesta combinaría medidas destinadas a preservar el empleo con apoyo financiero para las personas cuyos puestos finalmente se eliminen.
Por qué Tulfo pone el foco en los ingresos familiares
Tulfo ha planteado la propuesta en torno al efecto de la pérdida del empleo en los hogares, al tiempo que reconoce que las empresas necesitan adoptar la IA. Su argumento es que el cambio tecnológico debe ir acompañado de responsabilidades hacia las personas cuyo trabajo se ve desplazado.
En la nota explicativa del proyecto de ley, Tulfo describió cómo la pérdida de un empleo también puede eliminar los ingresos que sostienen a la familia de un trabajador:
"A medida que las empresas adoptan la IA, los empleados cuyos puestos quedan obsoletos corren el riesgo de perder no solo su empleo, sino también los medios para mantener a sus familias".
Un puesto obsoleto es uno que el empleador considera que ya no es necesario. Para quien lo ocupa, esa decisión empresarial puede significar perder el salario regular con el que paga los alimentos, la vivienda, los gastos escolares y otras necesidades del hogar.
La nota explicativa de Tulfo también expuso cómo considera que deben repartirse los costos de adoptar nuevas tecnologías:
"El progreso tecnológico es inevitable, pero los trabajadores filipinos no deben quedarse atrás ni cargar solos con sus costos".
La combinación propuesta de capacitación, consultas, aviso previo e indemnización responde a esa postura. Exigiría que las empresas consideren primero la continuidad del empleo y proporcionen una compensación cuando se lleve a cabo un despido que cumpla las condiciones.
Qué podría significar la propuesta para las empresas
Los servicios de externalización de procesos empresariales, las operaciones administrativas y otros servicios que utilizan la automatización podrían verse afectados por los requisitos propuestos. Para los empleadores de esos sectores, las decisiones sobre IA tendrían que tener en cuenta a los trabajadores que realizan las tareas que cambiarían.
Es probable que los grupos empresariales examinen con atención el plazo de aviso de seis meses y la fórmula de indemnización, porque afectarían los calendarios y los costos de las reestructuraciones. Las empresas que consideren reducir puestos tendrían que planificar esas obligaciones junto con los ahorros o las mejoras de servicio que esperan obtener de la IA.
El Palacio de Malacañang ha reconocido que la IA podría desplazar a trabajadores y, al mismo tiempo, crear oportunidades para los filipinos. Esa postura refleja los dos cambios que empresas y empleados podrían afrontar a la vez: algunas tareas pueden desaparecer, mientras surgen o se amplían otros tipos de trabajo.
El proyecto de ley del Senado n.º 2563 abordaría la transición dentro de las empresas. Su criterio central es si un empleador puede justificar la pérdida de puestos después de considerar la capacitación, la reubicación y otras alternativas razonables. El examen del Congreso determinará si esas obligaciones propuestas pasan a formar parte de la legislación laboral filipina.
Puntos clave
- El senador Erwin Tulfo presentó el proyecto de ley del Senado n.º 2563 para establecer medidas de protección para los trabajadores que afrontan despidos debido a la automatización mediante IA.
- Los empleadores tendrían que demostrar que utilizan realmente la IA, que existe un propósito económico legítimo y que no hay una alternativa razonable a la reducción de personal.
- La propuesta contempla consultas con los trabajadores y da prioridad a la capacitación y la reubicación antes del despido.
- Los empleadores tendrían que notificar por escrito al DOLE al menos seis meses antes de los despidos comprendidos en la medida.
- La indemnización sería de un mínimo equivalente a dos meses de salario o a dos meses de salario por cada año de servicio, lo que resulte en una cantidad mayor.
- El proyecto de ley aún requiere la aprobación del Congreso para convertirse en ley.
