Una afirmación sobre 12,7 millones de votantes
El jefe del Gobierno de Uttar Pradesh, Yogi Adityanath, afirmó que faltan 1,27 crore de votantes hindúes, es decir, 12,7 millones de personas, en los padrones electorales del estado, y pidió a los trabajadores del Bharatiya Janata Party que revisen las listas y ayuden a los ciudadanos que reúnen los requisitos a inscribirse. En una reunión del comité ejecutivo estatal del BJP celebrada el viernes en Lucknow, dijo que las supuestas omisiones debilitaban la posición del partido en 28 circunscripciones urbanas de los organismos locales.
Contenido
- Una afirmación sobre 12,7 millones de votantes
- ¿Quiénes faltan, según Adityanath?
- ¿Qué cambió durante la revisión?
- Por qué importan aquí los votantes urbanos y las mujeres
- Qué pidió el Tribunal Supremo a la comisión
- La versión de la comisión sobre las solicitudes masivas
- Se pide a los funcionarios de distrito que revisen las solicitudes a diario
- ¿Qué finalidad tiene cada formulario?
- Qué se ha pedido a los trabajadores del BJP
- Puntos clave
La afirmación coincide con otros dos acontecimientos: cifras de la Comisión Electoral de India que muestran amplios cambios en el electorado de Uttar Pradesh tras la Revisión Intensiva Especial, y una orden del Tribunal Supremo para examinar denuncias relacionadas con solicitudes de exclusión de votantes. En conjunto, ambos hechos centran la atención en los dos aspectos del registro electoral: inscribir a las personas que reúnen los requisitos y revisar las solicitudes para retirar nombres de las listas.
Según las cifras publicadas por la Comisión Electoral, durante la revisión se eliminaron más de 2,04 crore de votantes y se añadieron más de 84 lakh. El electorado final quedó en 13,39,84,792 personas, aproximadamente 134 millones. Las bajas se concentraron principalmente en las zonas urbanas y afectaron proporcionalmente más a las mujeres.
La cifra de 1,27 crore de votantes hindúes que, según Adityanath, faltan es una acusación suya. Las cifras de la Comisión Electoral describen las altas, las bajas y el electorado final, mientras que el proceso judicial se refiere al supuesto uso indebido del Formulario 7, que permite solicitar la eliminación de un registro o impugnar su inclusión. Todos estos asuntos tienen que ver con la exactitud de los padrones respecto de los votantes que reúnen los requisitos, pero cada uno aborda una parte distinta de esa tarea.
¿Quiénes faltan, según Adityanath?
Adityanath señaló tres grupos cuyos nombres, según dijo, no aparecen en los padrones electorales de las circunscripciones de la Asamblea: 66 lakh de personas inscritas en los padrones electorales de los panchayats, 55 lakh de beneficiarios de programas públicos de asistencia social y alrededor de 4,5 lakh de jóvenes de 18 o 19 años.
En el sistema internacional de numeración, esas cifras equivalen a 6,6 millones de votantes de los panchayats, 5,5 millones de beneficiarios de programas sociales y 450.000 jóvenes adultos. También sostuvo que la población de Uttar Pradesh debería traducirse en un electorado de más de 16 crore, o 160 millones de personas, frente a los aproximadamente 13 crore de votantes que citó en la reunión.
Las tres categorías que mencionó suman 1,255 crore de registros, antes de tener en cuenta posibles coincidencias. Un joven adulto también podría recibir prestaciones sociales o aparecer en un padrón de panchayat. No se explicó el método usado para identificar a los supuestos 1,27 crore de votantes hindúes ausentes, ni cómo se trataron las categorías coincidentes.
Los padrones de los panchayats corresponden a las elecciones de los gobiernos locales de las aldeas, mientras que los padrones de la Asamblea se usan en las elecciones de los legisladores estatales. Sus criterios de inclusión y procesos administrativos pueden ser diferentes. Por eso, para comprobar un nombre en ambas listas es necesario revisar si la persona reúne los requisitos y sus datos de inscripción para la elección correspondiente. Una lista de beneficiarios de programas sociales tiene otra finalidad: registrar a las personas cubiertas por un programa gubernamental.
¿Qué cambió durante la revisión?
La Revisión Intensiva Especial, conocida habitualmente como SIR, es un proceso para revisar los padrones electorales. Su importancia práctica es clara: las autoridades electorales deben identificar a los votantes que reúnen los requisitos y necesitan inscribirse, así como revisar los registros que deban corregirse o eliminarse.
Las cifras de la Comisión Electoral muestran más de 2,04 crore de bajas y más de 84 lakh de altas en Uttar Pradesh. Con esas cifras redondeadas, las bajas superaron a las altas en aproximadamente 1,20 crore, o 12 millones. El padrón final contenía exactamente 13,39,84,792 votantes.
Adityanath también dijo que durante el anterior proceso de SIR solo se habían añadido cuatro lakh de votantes. Las cifras de la Comisión Electoral correspondientes a la revisión concluida sitúan las altas por encima de 84 lakh. No se especificó el período o la categoría a los que se refería la cifra de cuatro lakh, por lo que el alcance de la comparación no está claro.
El argumento del jefe del Gobierno sobre la población apunta a otra diferencia. Comparar su referencia de más de 16 crore de votantes con el total final de unos 13,40 crore arroja una brecha superior a 2,60 crore. Para evaluar esa estimación se necesita saber cuántos residentes cumplen los requisitos para votar, entre ellos la edad, la ciudadanía y la residencia habitual.
Por qué importan aquí los votantes urbanos y las mujeres
Las zonas urbanas están en el centro de la preocupación política de Adityanath. Vinculó las supuestas omisiones con la posición del BJP en 28 circunscripciones urbanas de los organismos locales. Las cifras de la revisión también muestran una alta concentración de bajas en zonas urbanas, lo que convierte a esos lugares en un foco para comprobar los registros individuales.
Las bajas afectaron proporcionalmente más a las mujeres. Las cifras citadas no incluyen un desglose detallado por sexo ni una lista de las 28 circunscripciones mencionadas por Adityanath. Esos datos ayudarían a identificar dónde se necesitan más revisiones de las inscripciones y dónde hay solicitudes pendientes.
Para un residente que reúne los requisitos, la cuestión inmediata es personal, no estadística: si su nombre aparece correctamente en el padrón electoral correspondiente. Una cifra estatal puede describir la magnitud de una revisión, pero resolver una omisión exige que las autoridades examinen el registro o la solicitud de una persona concreta.
Qué pidió el Tribunal Supremo a la comisión
El Tribunal Supremo ordenó a la Comisión Electoral examinar las denuncias de irregularidades relacionadas con solicitudes masivas del Formulario 7 en Uttar Pradesh, adoptar las medidas correctivas necesarias y presentar un informe de cumplimiento. El tribunal estuvo integrado por el presidente del Tribunal Supremo de India, Surya Kant, y los jueces Joymalya Bagchi y V Mohana.
Se pidió a los demandantes que entregaran al abogado principal de la comisión una nota con las irregularidades aún pendientes. Así, la comisión cuenta con denuncias concretas que investigar y el tribunal dispone de una base para revisar las medidas adoptadas.
El tribunal indicó cómo debían presentarse las inquietudes ante la Comisión Electoral:
«Las irregularidades que se han puesto en conocimiento del tribunal deberán presentarse en una nota al abogado principal que representa a la Comisión Electoral de India».
El abogado de uno de los demandantes alegó que se habían presentado 32 solicitudes del Formulario 7 en una sola circunscripción para atacar a miembros de una comunidad específica. Esta denuncia sitúa la revisión de las solicitudes de baja en el centro de la investigación del tribunal, junto con el debate político más amplio sobre los nombres ausentes.
La versión de la comisión sobre las solicitudes masivas
El abogado principal D S Naidu, representante de la Comisión Electoral, reconoció que se habían presentado solicitudes masivas del Formulario 7. Dijo al tribunal que las autoridades electorales las habían examinado, habían determinado que eran falsas y no habían tomado ninguna medida al respecto.
Naidu describió las verificaciones realizadas por los funcionarios de la comisión:
«Encontramos que se habían presentado solicitudes masivas del Formulario 7. Nuestros funcionarios las comprobaron y volvieron a comprobar. Eran falsas y no hemos actuado al respecto».
La comisión sostiene que su proceso de verificación impidió que esas solicitudes provocaran bajas. No obstante, el Tribunal Supremo exigió que se examinaran las denuncias presentadas y que se informara sobre la respuesta. No se fijó una fecha para presentar el informe de cumplimiento.
El Formulario 7 es una solicitud que debe ser examinada oficialmente. Antes de decidir qué hacer, las autoridades electorales deben revisar la petición y los hechos que la sustentan. Este proceso de verificación es importante cuando se presentan varias solicitudes a la vez, sobre todo si un demandante afirma que se ha atacado a una comunidad.
Se pide a los funcionarios de distrito que revisen las solicitudes a diario
La oficina del director electoral de Uttar Pradesh advirtió por separado a los responsables electorales de distrito que podrían enfrentar medidas por errores en los padrones, demoras innecesarias al resolver solicitudes y falta de supervisión. Sus instrucciones se refieren a la administración del trabajo de registro en todo el estado.
Al exponer la responsabilidad administrativa y de supervisión final de los funcionarios de distrito sobre el trabajo relacionado con los padrones, la oficina citó la sección 13AA de la Ley de Representación del Pueblo de 1950, el Reglamento de Registro de Electores de 1960 y las directrices de la Comisión Electoral.
Se indicó a los responsables electorales de distrito que iniciaran sesión a diario en ECI-Net con las credenciales asignadas, revisaran el trabajo relativo a las listas de votantes y utilizaran las herramientas de supervisión de la plataforma. La orden convierte la supervisión diaria en una responsabilidad de las autoridades distritales, en lugar de dejar todo el procesamiento de solicitudes en manos del personal que atiende cada caso.
La revisión debe abarcar tanto la recepción como la resolución de las solicitudes. En la práctica, los funcionarios deben comprobar cuántas peticiones han llegado, qué decisiones se han tomado y qué casos siguen pendientes. Las demoras importan porque quienes reúnen los requisitos necesitan una decisión definitiva sobre su inscripción, no solo un acuse de recibo del formulario.
¿Qué finalidad tiene cada formulario?
Las instrucciones del director electoral señalan cuatro formularios que los funcionarios de distrito deben supervisar. Cada uno responde a una necesidad de registro diferente, desde inscribir a un nuevo votante hasta corregir datos ya registrados.
- El Formulario 6 se utiliza para solicitar la inscripción como nuevo votante.
- El Formulario 6A se utiliza para la inscripción de electores residentes en el extranjero que reúnen los requisitos.
- El Formulario 7 se utiliza para solicitar la eliminación de un nombre o impugnar una inscripción.
- El Formulario 8 se utiliza para comunicar un cambio de residencia, corregir datos, solicitar la sustitución de una tarjeta de identidad electoral o identificar a un votante como persona con discapacidad.
Los números de los formularios explican por qué la revisión administrativa va más allá de las supuestas bajas. Una persona que no aparece en el padrón puede necesitar que se examine su solicitud de inscripción, mientras que alguien cuyos datos hayan cambiado podría necesitar corregir o trasladar un registro existente.
El proceso judicial se centra en el Formulario 7 porque se refiere a impugnaciones y solicitudes de baja. Las instrucciones a los distritos abarcan los cuatro formularios, por lo que la tarea general consiste en mantener actualizadas las inscripciones y procesar tanto las altas como los cambios.
Qué se ha pedido a los trabajadores del BJP
Adityanath pidió a los trabajadores del BJP que revisaran los padrones electorales en cada centro de votación y se coordinaran con los funcionarios de nivel de centro, el personal electoral local que participa en las tareas de verificación e inscripción de votantes. También pidió revisiones periódicas de la campaña.
Se asignaron responsabilidades a miembros del Parlamento, legisladores estatales y responsables del partido, además de los trabajadores de los centros de votación. El jefe del Gobierno instó a los ciudadanos que reúnen los requisitos a comprobar sus propios nombres y pidió a los trabajadores del partido que ayudaran a las personas a entender y completar el proceso de inscripción.
La campaña asigna al BJP una tarea organizativa directa: identificar a las personas que, según el partido, no aparecen y ayudarlas a presentar las solicitudes correspondientes. Las autoridades electorales siguen siendo responsables de examinar esas solicitudes y decidir sobre las inscripciones conforme al proceso establecido.
Adityanath ya había expresado su preocupación por la supuesta exclusión de votantes hindúes. Esta intervención incorpora a esa campaña afirmaciones numéricas detalladas, mientras los administradores de distrito reciben instrucciones de supervisar las solicitudes a diario y la Comisión Electoral debe responder al Tribunal Supremo sobre las denuncias relativas al Formulario 7.
Puntos clave
- Yogi Adityanath afirmó que faltan 1,27 crore de votantes hindúes en los padrones electorales de Uttar Pradesh.
- Citó a 66 lakh de votantes de los panchayats, 55 lakh de beneficiarios de programas sociales y 4,5 lakh de jóvenes adultos como grupos cuyos nombres faltan.
- Las cifras de la Comisión Electoral sitúan el electorado final en 13,39,84,792 personas, tras más de 2,04 crore de bajas y más de 84 lakh de altas.
- El Tribunal Supremo ordenó a la comisión examinar las supuestas irregularidades relacionadas con el Formulario 7, adoptar medidas correctivas y presentar un informe de cumplimiento.
- El abogado de la comisión dijo que los funcionarios revisaron las solicitudes masivas de baja, las consideraron falsas y no actuaron al respecto.
- Se ha pedido a los responsables electorales de distrito que revisen a diario el trabajo de registro, mientras que los trabajadores del BJP deben ayudar a los votantes que reúnen los requisitos a presentar sus solicitudes.
