Diputado del SP afirma que está definida la fórmula del bloque INDIA para las elecciones de 2027 en Uttar Pradesh, mientras el Congreso busca entre 175 y 200 escaños

Se afirma que hay una fórmula acordada, pero aún falta repartir los escaños

El diputado del Partido Samajwadi (SP) Ramashankar Rajbhar 'Vidyarthi' afirma que el bloque INDIA ha acordado su fórmula para las elecciones a la Asamblea de Uttar Pradesh de 2027, aunque el Congreso busca entre 175 y 200 de los 403 escaños del estado y sus líderes aseguran que aún quedan negociaciones por delante.

Rajbhar, que representa a Salempur en la Lok Sabha, dijo que cada partido competiría en los lugares donde tuviera más posibilidades de ganar. Añadió que los detalles se anunciarían pronto y que el Partido Samajwadi publicaría su manifiesto electoral el 26 de noviembre.

Las posiciones públicas dejan pendiente una decisión importante: los dos partidos no han anunciado un reparto acordado de los escaños. El propio Rajbhar dijo que sus máximos dirigentes decidirían cuáles serían, mientras que Rajendra Pal Gautam, responsable del Congreso en Uttar Pradesh, afirmó que las direcciones de ambos partidos se reunirían para negociar los términos.

Rajbhar explicó el enfoque en función de la fuerza electoral, no de un derecho a un número determinado de escaños:

«El Partido Samajwadi competirá en los escaños que pueda ganar, y el Congreso lo hará en aquellos donde tenga posibilidades sólidas de victoria. En estas elecciones, no importa el número concreto de escaños; lo que importa es ganar».

Las negociaciones abarcan tanto el número de escaños que recibirá el Congreso como las circunscripciones que podrá reclamar. Algunas de las que figuran en su lista ya tienen legisladores del Partido Samajwadi. El SP también quiere información sobre los posibles candidatos del Congreso, por lo que la selección de candidaturas se ha sumado a una discusión que comenzó con demandas contrapuestas sobre el número de escaños.

El Congreso pide una parte considerable de la Asamblea

Gautam dijo que el Congreso había compartido su lista inicial con dirigentes del Partido Samajwadi un par de días antes de sus declaraciones del viernes. En vez de plantear una exigencia fija, habló de un margen:

«No puedo darle las cifras exactas, pero hemos presentado una lista para entre 175 y 200 escaños».

Una cuota de entre 175 y 200 circunscripciones daría al Congreso alrededor del 43% al 50% de los 403 escaños de la Asamblea para competir. Quedarían entre 203 y 228 circunscripciones para el SP y cualquier otro aliado, por lo que la petición supondría una decisión de peso sobre el liderazgo dentro de la alianza opositora.

También ha habido distintas versiones sobre el número de circunscripciones de la lista presentada. Fuentes del Congreso la cifraron en unas 170 en algunas versiones y en 180 en otra, mientras que Gautam dio públicamente el margen de 175 a 200. Akhilesh Yadav reconoció que se estaba hablando de 170 escaños tras votar en unas elecciones al Consejo Legislativo para titulados, en la oficina de un funcionario de desarrollo de bloque, y volvió a insistir en el objetivo de derrotar al BJP.

Fuentes del Congreso también han descrito distintas posiciones posibles para la negociación. Algunas dijeron que el partido no querría aceptar menos de 115 a 120 escaños; otras apuntaron a un acuerdo en torno a 80 o 90. Dentro del SP, fuentes hablaron de entre 50 y 80 escaños, con una posibilidad más acotada de entre 60 y 70. No se confirmó si esta propuesta más reducida se había comunicado al Congreso.

Estas preferencias contrapuestas explican cómo un compromiso general de competir juntos puede coexistir con difíciles negociaciones sobre el mapa electoral. El Congreso quiere suficiente espacio para recuperar presencia; el SP busca conservar las circunscripciones donde considera que sus candidatos tienen más fuerza.

¿Qué significa tener posibilidades de ganar en estas negociaciones?

El criterio propuesto por el Partido Samajwadi es sencillo: asignar cada circunscripción al aliado con más posibilidades de ganarla. Aplicarlo requiere ponerse de acuerdo sobre los candidatos, la organización local, los patrones de voto anteriores y el apoyo público.

El Congreso ha dividido sus circunscripciones preferidas en las categorías A, B, C y D, según su evaluación de las perspectivas electorales y de la fuerza de su organización. Fuentes del partido describieron la categoría A como aquella con poco margen para hacer concesiones; la B, como abierta a ciertos ajustes; y las categorías C y D, como más negociables.

El SP ha pedido al Congreso que identifique posibles candidatos para las circunscripciones que quiere. Sus dirigentes sostienen que el reparto debería depender en parte de quién se presentará realmente. Representantes del Congreso han objetado que compartir esos nombres supondría inmiscuirse en el proceso de selección de su partido.

Otra dificultad afecta a aproximadamente una docena de circunscripciones de la lista del Congreso que tienen legisladores en ejercicio del SP. Dirigentes del Congreso afirman que su partido podría tener más posibilidades allí en 2027, mientras que los del SP han indicado que les resultaría especialmente difícil ceder esos escaños.

Para un legislador en ejercicio, un acuerdo de alianza podría significar perder la oportunidad de buscar la reelección bajo la misma bandera partidista. Para los activistas locales del Congreso, podría determinar si años de trabajo organizativo terminan con un candidato propio o con una campaña a favor de un aliado.

Dos elecciones dan a los partidos argumentos distintos

Las elecciones a la Asamblea de 2022 ofrecen al SP su argumento numérico más sólido. El Congreso compitió de forma independiente en 399 circunscripciones y ganó dos, con el 2,33% de los votos. El SP ganó 111 escaños y obtuvo alrededor del 36% de los votos, en alianza con partidos menores.

El Congreso había ganado siete escaños en las elecciones a la Asamblea de 2017, cuando compitió en 114 circunscripciones en alianza con el SP. Su caída a dos escaños en 2022 ha hecho que los dirigentes del SP desconfíen de asignarle una cuota amplia sin una evaluación convincente de los candidatos y de la fuerza local.

Las elecciones a la Lok Sabha de 2024 ofrecen al Congreso un punto de partida más alentador. Ganó seis escaños parlamentarios en Uttar Pradesh, mientras que el SP obtuvo 37. Sus 43 escaños en conjunto superaron en 10 los 33 del BJP.

Según se informó, el Congreso también quedó primero en 38 segmentos de la Asamblea y segundo en otros 42 durante esas elecciones parlamentarias. Un segmento de la Asamblea es la parte de una circunscripción parlamentaria que corresponde a un escaño de la Asamblea estatal. En conjunto, esas cifras señalan 80 zonas en las que el Congreso cita haber quedado primero o segundo como argumento para negociar.

Gautam ha atribuido el desempeño parlamentario de la alianza a la influencia de Rahul Gandhi y al fortalecimiento de la organización del Congreso. El SP da más importancia a su presencia mucho mayor en la Asamblea. Por tanto, la negociación depende en parte del valor que cada partido atribuya a los resultados estatales de 2022 y a los parlamentarios de 2024 al elegir candidatos para 2027.

Los dirigentes de mayor rango tomarán la decisión final

Akhilesh Yadav ha defendido públicamente el fortalecimiento de ambos partidos, en lugar de tratar sus ambiciones como incompatibles. El viernes, en Lucknow, el presidente del SP y exjefe de Gobierno de Uttar Pradesh expuso el objetivo común ante los periodistas:

«Hay que fortalecer al Congreso, al Partido Samajwadi y al bloque INDIA. Nuestro objetivo común es lograr que el BJP sea apartado del poder. Para conseguirlo, se lo explicaremos a la población, y lo haremos. La alianza avanzará con eficacia para derrotar al BJP».

Javed Ali, diputado del SP en la Rajya Sabha, también ha dicho que la alianza y el reparto de escaños serán decididos por los máximos dirigentes. El portavoz del SP Fakhrul Hasan Chaand ha señalado que los líderes nacionales siguen en contacto y que el acuerdo se cerrará en Delhi y Lucknow.

Se espera que en las negociaciones finales participen Mallikarjun Kharge, presidente del Congreso, y Rahul Gandhi, junto con Akhilesh Yadav y Ramgopal Yadav, alto dirigente del SP. Priyanka Gandhi Vadra ha encabezado la iniciativa del Congreso y mantiene el contacto con la organización estatal del partido.

Anshu Awasthi, portavoz del Congreso, ha dicho que no hay desacuerdos sobre la continuidad de la alianza. Los intercambios más tensos se refieren a sus condiciones. El diputado del SP Shiv Pal Singh Patel ha sostenido que conceder incluso 50 escaños al Congreso podría costarles circunscripciones que pueden ganar, mientras que el diputado del Congreso Imran Masood ha defendido un acuerdo que proteja el espacio político de su partido.

Cómo han evolucionado las conversaciones

Las negociaciones han estado acompañadas de cambios organizativos, reuniones entre dirigentes y reclamos cada vez más públicos sobre las circunscripciones. La secuencia muestra cómo el debate pasó de las demandas de un acuerdo temprano a discusiones detalladas sobre escaños y candidatos.

• 21 de septiembre: Imran Masood, diputado por Saharanpur, pidió públicamente a Akhilesh Yadav que cerrara pronto el acuerdo de alianza.
• 2 de octubre: el Congreso nombró a Masood presidente de trabajo del partido en Uttar Pradesh como parte de una reorganización interna.
• 3 de octubre: Swami Prasad Maurya anunció que su Partido Apni Janata se sumaría al bloque INDIA tras reunirse con Rahul Gandhi.
• 13 de octubre: Priyanka Gandhi Vadra analizó la lista de escaños del Congreso con Rajeev Rai, diputado del SP.
• 19 de octubre: Priyanka se reunió con dirigentes estatales del Congreso y pidió prestar atención a la calidad de las circunscripciones, no solo al número total.
• 23 de octubre: se conocieron detalles de las categorías de circunscripciones del Congreso y del desacuerdo sobre los nombres de posibles candidatos.
• 26 de noviembre: Rajbhar dijo que el SP publicaría su manifiesto electoral.
• Principios de 2027: está previsto que Uttar Pradesh celebre sus próximas elecciones a la Asamblea.

El miércoles, Gautam dijo que las conversaciones habían comenzado formalmente y mencionó la creación de un comité para debatir el reparto. El viernes habló de la lista presentada y de nuevas conversaciones entre dirigentes. El sábado, la afirmación de Rajbhar de que la fórmula estaba acordada se produjo junto con su declaración de que los dirigentes de los partidos decidirían el reparto definitivo.

El Congreso esperaba cerrar las negociaciones antes del 15 de noviembre para que los candidatos tuvieran tiempo de prepararse. Ese era un objetivo del partido para llegar a un acuerdo, mientras que el 26 de noviembre era la fecha que Rajbhar había señalado para la presentación del manifiesto del SP.

El Congreso vincula sus demandas a la reconstrucción de su organización

El Congreso está utilizando su iniciativa Sangathan Srijan para fortalecer su organización en las 403 circunscripciones de la Asamblea. La clasificación de los escaños está vinculada a ese trabajo y a la información recopilada en cada zona.

El partido también prepara una posible marcha política desde Ballia hasta Meerut, que recorrería Purvanchal y Awadh. Los dirigentes del Congreso tienen previsto hacer campaña en torno a la Constitución y la justicia social, y afirman que ven oportunidades entre los votantes dalit, las minorías y las otras clases atrasadas fuera de la comunidad yadav.

Los cambios en la dirección son otro componente de los preparativos. Junto con el nombramiento de Masood, el Congreso sustituyó a su presidente estatal Ajay Rai por la legisladora Aradhana Misra Mona. Algunos dirigentes del partido vincularon ese cambio con los esfuerzos por alcanzar un acuerdo amistoso con el SP y citaron sus relaciones con la dirección de ese partido.

El Congreso también está evaluando la reputación pública de los candidatos y su capacidad para financiar campañas prolongadas. Un responsable del partido dijo que los candidatos sólidos de origen modesto podrían recibir excepciones a un criterio que, por lo demás, da importancia a los recursos financieros.

La preocupación surge tras las informaciones de que el Congreso entregó hasta 7 millones de rupias a algunos candidatos para la campaña de 2022 y recibió posteriormente quejas de que el dinero no se había gastado por completo en actividades electorales. Para 2027, el partido quiere candidatos que puedan mantenerse activos durante toda la contienda. Esta preocupación coincide con la exigencia del SP de que el Congreso demuestre que puede presentar candidatos competitivos.

Los partidos menores complican el mapa electoral

El BJP afronta la contienda al frente de la Alianza Democrática Nacional, con el jefe de Gobierno Yogi Adityanath en busca de otro mandato, después de que el partido llegara al poder en Uttar Pradesh en 2017. Entre sus aliados están el Rashtriya Lok Dal, Apna Dal (S), el Partido Nishad y el Suheldev Bharatiya Samaj Party.

Dos de esos partidos, el Rashtriya Lok Dal y el Suheldev Bharatiya Samaj Party, compitieron junto al SP en las elecciones a la Asamblea de 2022 antes de pasar a la Alianza Democrática Nacional. Su cambio de alianza hace que las negociaciones de 2027 se desarrollen en un contexto distinto al de los comicios estatales anteriores.

El SP ha mantenido contactos con Sanjay Singh, dirigente del Partido Aam Aadmi, y Sanjay Nishad, líder del Partido Nishad. El AAP está fuera del bloque INDIA, mientras que el Partido Nishad sigue siendo aliado de la Alianza Democrática Nacional. Sanjay Nishad y Om Prakash Rajbhar, líder del Suheldev Bharatiya Samaj Party, no han indicado que vayan a abandonar la alianza gobernante.

El anuncio de Swami Prasad Maurya de que su Partido Apni Janata se sumaría a INDIA incorpora a otro posible participante en las conversaciones de la oposición. El Partido Bahujan Samaj sigue siendo un factor electoral independiente.

Cada aliado adicional plantea otra demanda sobre un número limitado de circunscripciones. Una petición del Congreso cercana a la mitad de la Asamblea obligaría al SP a equilibrar sus propios candidatos con cualquier compromiso con partidos menores. Las decisiones determinarán qué dirigentes locales se presentan, cuáles se hacen a un lado y cuán unida estará la campaña opositora en cada circunscripción.

Qué aportará el anuncio del manifiesto

Rajbhar dijo que los preparativos del manifiesto del SP estaban completos y que abordaría asuntos públicos urgentes. Anunció que se presentaría el 26 de noviembre, sin detallar promesas concretas en sus declaraciones.

El manifiesto ampliaría la campaña más allá del reparto de circunscripciones y abordaría los compromisos que se pide a los votantes respaldar. Por ahora, el debate público está dominado por la estructura de la alianza: la cuota definitiva del Congreso, las circunscripciones que recibirá, la selección de candidatos y las reclamaciones contrapuestas sobre escaños ocupados por legisladores del SP.

El próximo avance sustancial será un anuncio de los dirigentes que detalle las circunscripciones acordadas o explique el proceso de negociación. Eso daría a los candidatos y a las organizaciones locales de los partidos una base práctica para prepararse para las elecciones, junto con la propuesta política que, según Rajbhar, el SP está listo para presentar.

Puntos clave

• Ramashankar Rajbhar, diputado del SP, afirma que la fórmula del bloque INDIA está acordada y que cada partido competirá donde tenga más posibilidades de ganar.
• Rajendra Pal Gautam, dirigente del Congreso, dice que el partido presentó una lista de entre 175 y 200 de las 403 circunscripciones de la Asamblea de Uttar Pradesh.
• Los partidos no han anunciado un reparto acordado y la decisión final sigue en manos de sus dirigentes de mayor rango.
• Las negociaciones abarcan los nombres de los candidatos, las categorías de circunscripciones y alrededor de una docena de escaños ocupados por legisladores del SP.
• El Congreso ganó dos escaños en la Asamblea en 2022; el SP ganó 111. En conjunto, obtuvieron 43 escaños parlamentarios en Uttar Pradesh en 2024.
• Rajbhar anunció que el manifiesto del SP se publicará el 26 de noviembre. Las elecciones a la Asamblea están previstas para principios de 2027.