Disminuye el desempleo, pero encontrar trabajo se vuelve más difícil
La tasa de desempleo abierto de Indonesia cayó al 4,65% en 2026, según datos de Statistics Indonesia (BPS) citados por el Ministerio Coordinador de Asuntos Económicos el 27 de octubre. La tasa está apenas 0,29 puntos porcentuales por encima del 4,36% registrado en 1994, aunque la fuerza laboral del país ha crecido hasta los 155,41 millones de personas.
Contenido
- Disminuye el desempleo, pero encontrar trabajo se vuelve más difícil
- Qué mide la cifra del 4,65%
- ¿Cuánto se acerca Indonesia a su mínimo anterior?
- Millones de personas siguen sin trabajo
- La experiencia se topa con límites de edad
- Un empleo fijo sustituido por ingresos inciertos
- Por qué es difícil volver al empleo formal
- Apoyo durante el período entre empleos
- El próximo desafío laboral del gobierno
- Puntos clave
El gobierno atribuye esta evolución a los programas de apoyo a la inversión y al sector real, es decir, las empresas que producen bienes y servicios. El portavoz del ministerio, Haryo Limanseto, afirmó que las cifras reflejaban una mayor demanda de trabajadores y se comprometió a redoblar los esfuerzos para mejorar las habilidades y la calidad del empleo.
Sin embargo, para quienes buscan ingresos estables, la mejora nacional contrasta con las dificultades cotidianas. Los datos de febrero de 2026 de la Encuesta Nacional de la Fuerza Laboral, conocida como Sakernas, registraron 7.243.605 personas desempleadas. En una feria laboral celebrada en Yakarta en octubre, personas de 40 años describieron vacantes con límites de edad, salarios inferiores a sus expectativas y pocas oportunidades acordes con su experiencia.
Por tanto, la cuestión central no es solo cuántas personas encuentran trabajo, sino también qué tipo de trabajo pueden conseguir. La situación familiar de una persona que antes tenía un empleo fijo y ahora apenas gana lo suficiente para cubrir el combustible como conductor es muy distinta de la de alguien que recibe un salario mensual fiable, aunque ambos tengan trabajo.
Qué mide la cifra del 4,65%
BPS utiliza la tasa de desempleo abierto, o TPT, para expresar el porcentaje de personas desempleadas dentro de la fuerza laboral. Esta está compuesta por las personas empleadas y aquellas clasificadas como desempleadas según los criterios de la encuesta.
Una tasa del 4,65% significa que aproximadamente 4,65 de cada 100 personas de la fuerza laboral están desempleadas. El denominador es importante: las estadísticas de población contabilizan por separado a los estudiantes, las personas que se ocupan del hogar y otras que no forman parte de la fuerza laboral.
Los datos de febrero procesados por el Centro de Datos y Tecnología de la Información del Ministerio de Trabajo sitúan en 219,54 millones la población indonesia en edad de trabajar. De ellos, 147,67 millones tenían empleo; 16,86 millones se dedicaban principalmente a estudiar; 39,28 millones se ocupaban del hogar, y 8,49 millones realizaban otras actividades.
Las cifras de empleo y desempleo de febrero suman una fuerza laboral de unos 154,91 millones, frente a los 155,41 millones citados junto con el anuncio del gobierno sobre la tasa del 4,65%. Los informes publicados no explican esta diferencia. Cada conjunto de cifras requiere su propio denominador para calcular una tasa.
¿Cuánto se acerca Indonesia a su mínimo anterior?
La comparación histórica muestra una importante disminución respecto de períodos de mayor tensión económica. La tasa de desempleo de Indonesia llegó al 11,24% en 2005, en un contexto de escasa contratación y presiones económicas internas tras la crisis financiera, y al 7,07% en 2020, durante la pandemia de COVID-19.
La tasa de 2026 es 6,59 puntos porcentuales inferior a la de 2005 y 2,42 puntos porcentuales inferior a la registrada durante la pandemia. Un punto porcentual mide la diferencia directa entre dos tasas: al restar 4,65 de 7,07, el resultado es 2,42.
- 1994: El desempleo abierto se situó en el 4,36%, el dato histórico de referencia citado en la comparación del gobierno.
- 2005: La tasa llegó al 11,24% en un período de presión económica y escasa contratación.
- 2020: El desempleo subió al 7,07% cuando la COVID-19 interrumpió la actividad económica.
- Febrero de 2026: Sakernas registró unos 7,24 millones de personas desempleadas.
- 23 de octubre de 2026: Personas que buscaban trabajo en una feria laboral del sur de Yakarta describieron las dificultades para volver a tener un empleo estable.
- 27 de octubre de 2026: El gobierno destacó la tasa del 4,65% y sus planes en materia de capacitación y empleo.
Indonesia se acerca a la tasa de 1994 con una fuerza laboral mucho mayor. Los 155,41 millones citados para 2026 superan en 72,09 millones los aproximadamente 83,32 millones de la década de 1990, un aumento de alrededor del 86,5%. Esta comparación refleja el crecimiento de la fuerza laboral a lo largo de décadas, no el número de empleos creados en un solo año.
Millones de personas siguen sin trabajo
El total de personas desempleadas en febrero incluía a 4.556.224 hombres y 2.687.381 mujeres. Los hombres representaban el 62,9% de las personas desempleadas y las mujeres, el 37,1%, según los datos de Sakernas procesados por el Ministerio de Trabajo y citados el 21 de octubre.
Los mismos datos registraron 88,75 millones de hombres empleados y 58,92 millones de mujeres empleadas. Para calcular las tasas de desempleo de hombres y mujeres, se debe comparar la población desempleada de cada grupo con su propia fuerza laboral, en lugar de comparar únicamente las cifras de desempleo de ambos grupos.
La edad también influye en el panorama. En febrero, las personas de entre 35 y 44 años representaban el 10,13% de las personas desempleadas, mientras que las de entre 45 y 54 años suponían el 7,46%. En conjunto, estos grupos representaban el 17,59% del desempleo, es decir, aproximadamente 1,27 millones de personas si se aplica el porcentaje al total de 7,24 millones.
Las personas de entre 15 y 24 años constituían el grupo más numeroso de desempleados. La cifra considerable de personas desempleadas de mayor edad muestra que encontrar trabajo también es una preocupación urgente para quienes tienen años de experiencia y familias que mantener.
La experiencia se topa con límites de edad
Samuel Arthur, de 45 años, asistió a la Feria Laboral de la Fuerza Laboral Independiente de Yakarta 2026, celebrada el 23 de octubre en el edificio Smesco Indonesia, en el sur de Yakarta. Su carrera bancaria terminó con un despido a finales de 2023, y casi tres años después aún buscaba otro puesto.
Samuel, residente de Ceger, en el este de Yakarta, describió vacantes con edades máximas de 35 o incluso 25 años. En esas empresas, un requisito de edad podía dejar fuera su solicitud antes de que se valorara su experiencia en el sector financiero. Así explicó qué buscaba en una vacante:
«Busco un trabajo acorde con mi experiencia y mis habilidades. Pero, sobre todo, también adecuado para mi edad».
Samuel ha considerado poner en marcha un pequeño negocio y vender por internet para mantener a su familia. Dijo que sus ingresos eran inferiores a los que obtenía con un empleo formal. Para él, conseguir una actividad que genere algo de dinero y reconstruir un medio de vida fiable son etapas distintas de la recuperación.
Un empleo fijo sustituido por ingresos inciertos
Ananto, de 43 años, viajó desde el este de Bekasi hasta la misma feria laboral tras perder en diciembre de 2025 su puesto fijo en una empresa de logística. Había trabajado más de nueve años en la empresa, en Penjaringan, al norte de Yakarta, como coordinador de adquisiciones y auditor de operaciones en todo Indonesia.
La empresa lo despidió durante una campaña anual de reducción de costos. Tras cerca de dos décadas en el mercado laboral, empezó a conducir para un servicio de transporte solicitado por internet. Describió jornadas en las que sus ingresos apenas cubrían el combustible, por lo que su familia dejó de contar con el aporte fiable que le proporcionaba su salario anterior.
Ananto encontró pocas vacantes de adquisiciones adecuadas para personas de 40 años. Algunas ofertas salariales también estaban por debajo de lo que consideraba apropiado para su experiencia y cualificaciones. Aunque su esposa trabaja, dijo que seguía buscando un empleo estable para ayudar a mantener a la familia.
Sarif Saipul, de 45 años, afrontó una búsqueda similar tras perder en junio de 2026 su empleo en el almacén de una empresa de gafas. Durante unos cuatro meses vivió de sus ahorros y de un pequeño negocio de venta de gafas. Con una esposa y dos hijos a su cargo, quería obtener ingresos mensuales estables, pero afirmó que muchas de las vacantes disponibles para personas de su edad se concentraban en las ventas y la conducción.
Por qué es difícil volver al empleo formal
Deni Friawan, investigador económico del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), afirmó que los trabajadores de mediana edad afrontan la presión tanto de la reestructuración empresarial como de la competencia por nuevos empleos. Vinculó las medidas de eficiencia con un menor poder adquisitivo, una mayor competencia entre industrias y los cambios tecnológicos.
Los empleados con más antigüedad pueden quedar expuestos cuando los empleadores buscan reducir los costos salariales, dijo Deni. Una vez despedidos, pueden competir con personas más jóvenes a quienes las empresas consideran más económicas de contratar, más fáciles de capacitar y más familiarizadas con las nuevas tecnologías.
Deni señaló que eliminar los límites de edad no bastaría para que las personas mayores dejaran de afrontar esas preferencias de contratación. En una entrevista el 23 de octubre, describió la dificultad de volver al empleo sin una habilidad específica:
«Cuando alguien sale del mercado laboral formal a los 30 o 40 años, se vuelve difícil encontrar un nuevo empleo. Esto ocurre especialmente si carece de habilidades especializadas, ya que cualquiera puede ocupar su puesto».
Su análisis relaciona dos problemas visibles en la feria laboral: conseguir que se considere una solicitud y encontrar un puesto que valore la experiencia anterior. La capacitación aborda el aspecto de las habilidades, mientras que las decisiones de contratación determinan si esas habilidades tienen una oportunidad justa.
Apoyo durante el período entre empleos
Deni recomendó proteger socialmente a los trabajadores afectados por los despidos, incluso mediante el programa de Garantía por Pérdida del Empleo, conocido como JKP. Señaló que el apoyo a los ingresos da tiempo para buscar otro empleo y mantener el sustento.
Los menores ingresos del negocio de Samuel, los gastos de combustible de Ananto y la dependencia de Sarif de sus ahorros muestran la importancia de esa transición. Los gastos del hogar continúan mientras se estudia una solicitud, y aceptar un trabajo irregular puede generar ingresos sin recuperar la seguridad de un salario anterior.
La recapacitación y la actualización de habilidades también fueron fundamentales en las recomendaciones de Deni. Sostuvo que los trabajadores desplazados necesitan competencias acordes con los cambios tecnológicos y la demanda de los empleadores. Para quienes tienen experiencia, eso significa relacionar lo que ya saben con los requisitos de las vacantes que realmente pueden ocupar.
El próximo desafío laboral del gobierno
Haryo, portavoz del ministerio coordinador, afirmó que el gobierno continuará con la formación profesional, los programas de actualización de habilidades y las medidas para aumentar la utilización industrial. La formación profesional enseña habilidades prácticas para ocupaciones específicas; aumentar la utilización industrial significa aprovechar más las fábricas y otras capacidades de producción.
El objetivo declarado del ministerio también incluye crear empleos que mejoren el nivel de vida. Para los trabajadores que acudieron a la feria de Yakarta, eso implicaría vacantes abiertas a su grupo de edad, ingresos suficientes para cubrir los gastos del hogar y una vía más fiable para volver al trabajo regular.
La tasa del 4,65% ofrece al gobierno un dato nacional de empleo más favorable que los registrados durante la pandemia o las presiones de 2005. La experiencia de los trabajadores despedidos muestra dónde también deben dar resultados sus políticas de empleo: en el período entre perder un trabajo y conseguir otro que permita mantener a una familia.
Puntos clave
- La tasa de desempleo abierto de Indonesia en 2026, del 4,65%, está 0,29 puntos porcentuales por encima del 4,36% registrado en 1994.
- El gobierno citó una fuerza laboral de 155,41 millones de personas, frente a unos 83,32 millones en la década de 1990.
- Los datos de Sakernas de febrero de 2026 registraron 7.243.605 personas desempleadas.
- Las personas de entre 35 y 54 años representaban el 17,59% de los desempleados, aproximadamente 1,27 millones de personas.
- Personas que buscaban trabajo y tenían 40 años describieron límites de edad, pocas vacantes adecuadas e ingresos inciertos tras perder el empleo.
- El gobierno prometió capacitación y mejores oportunidades laborales, mientras que el investigador del CSIS Deni Friawan instó a proteger los ingresos y ofrecer recapacitación a los trabajadores desplazados.
