El presupuesto de Malasia para 2027 eleva a RM935 millones los fondos para el turismo mientras Johor se prepara para el enlace RTS

Más fondos para el turismo, con la ejecución del transporte bajo escrutinio

Malasia prevé destinar RM935 millones al turismo y la cultura en 2027, elevar a RM10.000 el límite de compras para los visitantes que cumplan los requisitos en Langkawi y Labuan, y ampliar las conexiones de transporte en Johor antes de la apertura prevista para febrero de 2027 del Sistema de Transporte Rápido (RTS) con Singapur. La asignación al turismo supera en RM230 millones, o un 32,6 %, los RM705 millones presupuestados para 2026.

El paquete combina la extensión hasta 2027 de la campaña Visit Malaysia con la restauración del patrimonio, 22 kilómetros de pasarelas cubiertas en Kuala Lumpur e incentivos fiscales para operaciones empresariales regionales. En Johor, el desafío inmediato es llevar a los pasajeros más allá de Bukit Chagar, donde está previsto que el enlace RTS desde Woodlands North, en Singapur, transporte hasta 10.000 pasajeros por hora.

El primer ministro y ministro de Finanzas, Anwar Ibrahim, señala el sistema elevado de transporte rápido autónomo (e-ART) como la principal respuesta a la congestión en Johor Bahru, en el discurso sobre el presupuesto de 2027 del Ministerio de Finanzas. Sin embargo, el calendario de construcción de ese proyecto se mide en años. Por eso, más autobuses, servicios adicionales de KTM Komuter y conexiones de Grab Shuttle tendrán gran parte de la responsabilidad inicial de distribuir a los pasajeros que lleguen.

La política de inversión acompaña al impulso turístico. La Zona Económica Especial Johor-Singapur (JS-SEZ) registró inversiones por RM132.000 millones entre 2025 y junio de 2026, mientras que una versión ampliada del incentivo Global Services Hub ofrecerá una tasa impositiva del 5 % a los ingresos que cumplan los requisitos, durante periodos que podrán extenderse hasta un máximo de 30 años.

Las informaciones sobre la fecha de presentación del presupuesto difieren. Varias la sitúan el 9 de octubre de 2026, mientras que una fuente del sector turístico indica el 7 de octubre. Las medidas figuran en el discurso del Ministerio de Finanzas, que especifica que varios incentivos comenzarán el 1 de enero de 2027.

Un objetivo de visitantes más ambicioso requiere un mayor gasto

Malasia recibió 42,2 millones de visitantes en 2025, una cifra que los informes turísticos describen como récord y la más alta entre los países del Sudeste Asiático ese año. En los primeros ocho meses de 2026 llegaron alrededor de 28,8 millones, principalmente desde Singapur, China e Indonesia. El objetivo de 47 millones de visitantes, fijado inicialmente para 2026, se ha extendido hasta 2027.

Alcanzar los 47 millones supondría atraer a 4,8 millones de visitantes más que en 2025, un aumento de alrededor del 11,4 %. La campaña Visit Malaysia inició sus promociones en 2025, por lo que su extensión da al programa un año más para perseguir ese objetivo, en lugar de crear una campaña totalmente nueva.

El impacto económico va más allá del número de llegadas. El turismo aportó el 15,9 % del producto interno bruto de Malasia en 2025 y sostuvo unos 3,7 millones de empleos, equivalentes al 22,1 % del empleo total. Los ingresos por viajes aumentaron de RM95.400 millones en 2024 a RM110.600 millones en 2025: un incremento de RM15.200 millones, o alrededor del 15,9 %.

Los viajes representaron el 39,8 % de las exportaciones de servicios. Malasia registró en 2025 un superávit comercial de servicios de RM5.300 millones, el primero desde 2011, frente a un déficit de RM12.600 millones en 2024. Un análisis del Ministerio de Finanzas también concluyó que cada RM10.000 millones de gasto turístico receptivo generaron una producción total de RM16.800 millones en 27 industrias. Esa cifra incluye la actividad empresarial de los proveedores y no representa únicamente los ingresos turísticos.

Malasia ocupó el primer puesto entre 150 destinos en el Índice Global de Viajes Musulmanes de 2026 y el puesto 26 entre 110 países en el Índice de Desarrollo de Viajes y Turismo 2026 del Foro Económico Mundial. Esas posiciones ofrecen una base competitiva, pero el acceso aéreo, el gasto de los visitantes y la calidad de los servicios determinarán cuánto valor genera la campaña.

Kuala Lumpur conecta a pie los sitios patrimoniales

El programa de restauración parte del edificio Sultan Abdul Samad, que reabrió en febrero de 2026. Anwar dijo que el edificio y la restauración del patrimonio circundante habían atraído a cerca de medio millón de visitantes locales y extranjeros. Los siguientes sitios previstos son Menara Dayabumi, la estación de tren de Kuala Lumpur y la sede de KTMB, también conocida como el centenario edificio de la Administración Ferroviaria.

El Ayuntamiento de Kuala Lumpur construirá 22 kilómetros de rutas peatonales cubiertas que conectarán lugares emblemáticos como Masjid Negara, Dataran Merdeka y Pasar Seni, conocidos en inglés como la Mezquita Nacional, la Plaza de la Independencia y el Mercado Central. El discurso también contempla rutas cubiertas entre zonas residenciales y tiendas, escuelas, clínicas y estaciones de transporte público.

Se prevé ofrecer buggies en atracciones como Tugu Negara, Taman Botani y Carcosa Seri Negara, especialmente para facilitar el acceso a los visitantes mayores. Estas medidas buscan mejorar los desplazamientos entre las atracciones, además del estado de los propios edificios.

Hanafi Hamzah, profesor de gestión turística, celebró el plan de pasarelas y explicó cómo el acceso peatonal podría extender el gasto a negocios más pequeños.

«Caminar es una forma atractiva de descubrir una ciudad».

«Un mayor tránsito peatonal puede animar a visitar espontáneamente cafeterías, tiendas de artesanía, restaurantes locales y atracciones más pequeñas».

El discurso presupuestario no fija una fecha de finalización para toda la red de pasarelas ni para los próximos proyectos de restauración. Su contribución a la campaña de 2027 dependerá de cuándo estén disponibles las rutas y atracciones.

Langkawi y Labuan multiplican por diez el límite de compras

Los visitantes de las islas libres de impuestos de Langkawi y Labuan podrán realizar compras por hasta RM10.000 si permanecen allí al menos 48 horas. El límite es diez veces superior al anterior, de RM1.000. Las normas previas también incluían límites separados de un litro para las bebidas alcohólicas, aunque el extracto presupuestario no explica cómo se aplicarán todas las restricciones a los productos con las nuevas reglas.

La estancia mínima vincula el incentivo de compras al turismo con pernoctación. Una visita más larga puede generar gastos en alojamiento, comidas y actividades, en lugar de concentrar el beneficio únicamente en las compras minoristas.

Irene Vairo, gerente del Temple Tree Resort Langkawi, celebró el aumento del límite como una forma de fomentar estancias más largas y un mayor gasto local. También sostuvo que el acceso al transporte y las experiencias distintivas deben complementar el incentivo comercial.

«El crecimiento sostenible del turismo consiste en algo más que aumentar el número de visitantes durante un solo año de campaña», dijo.

Para los negocios de las islas, la prueba práctica será si los visitantes prolongan sus viajes y regresan. El límite más alto no resuelve por sí solo la disponibilidad de vuelos, el transporte local ni la necesidad de proteger las atracciones naturales y culturales.

Johor debe conectar a los pasajeros del RTS antes de que llegue el e-ART

El enlace RTS conectará Woodlands North, en Singapur, con Bukit Chagar, en Johor Bahru. La capacidad de pasajeros prevista convierte al transporte de conexión en una parte central del plan de apertura: un cruce fronterizo rápido será menos útil si los pasajeros deben esperar mucho para acceder a las conexiones locales.

Anwar, en su calidad de primer ministro y ministro de Finanzas, pidió medidas inmediatas contra la congestión durante la presentación del presupuesto.

«Hay que abordar de inmediato la congestión del tráfico en Johor Bahru», dijo.

El Gobierno acordó implementar el e-ART, descrito como un sistema de tranvía inteligente sin vías que dará servicio a los corredores de Skudai, Tebrau e Iskandar Puteri. El Consejo de Ministros aprobó el proyecto, de RM10.000 millones, el 17 de mayo de 2026. En julio todavía se negociaban la financiación, los compromisos federales y los acuerdos de reembolso.

El ministro de Transporte, Anthony Loke, dijo que la financiación íntegra con fondos privados «no era viable» y que el Gobierno federal ayudaría a pagar el proyecto. El consorcio que recibió la carta de intención está integrado por DOM Industries, MMC Engineering, BTS Group Holdings y Nylex. Se prevé que la construcción tarde hasta cuatro años desde la carta de aceptación, por lo que el e-ART no estará listo durante la fase inicial del RTS.

Mientras tanto, el presupuesto promete más rutas y frecuencias de autobuses locales, un aumento de la frecuencia de KTM Komuter y servicios de Grab Shuttle en zonas concurridas. KTM Komuter conecta JB Sentral con destinos como Kulai y Kluang, mientras que Grab Shuttle ofrece viajes compartidos a lugares como centros comerciales y hospitales. Hanafi dijo que, con el tiempo, el e-ART podría ayudar a los visitantes que no conocen las carreteras locales a explorar más allá de la estación.

La red ferroviaria ampliada se suma al programa de electrificación ferroviaria del sur, que abarcó el corredor de 192 kilómetros entre Gemas y Johor Bahru. El presupuesto de 2027 también contempla 42 nuevos trenes para ETS y KTM Komuter, aunque no especifica cuántos prestarán servicio en Johor ni cuándo comenzarán a operar.

Falta confirmar el número de autobuses y el calendario del RTS

La ampliación propuesta de BAS.MY Johor Bahru funcionaría durante cinco años a partir de 2027 e incluiría 230 autobuses nuevos. Entre los destinos previstos figuran UTM, la terminal Tiram, Johor Jaya, Eco Tropics y Mall of Medini. Se proponen frecuencias de entre 15 y 20 minutos en las rutas principales y de entre 20 y 30 minutos en las rutas de conexión.

Un plan anterior, de julio, mencionaba 254 autobuses, 28 rutas y 16 carriles exclusivos para autobuses. Como las cifras corresponden a distintas etapas de planificación y el contrato aún no es definitivo, no está claro cuál será el tamaño confirmado de la flota. El discurso presupuestario no especifica las rutas de Johor, las salidas adicionales de trenes ni dónde habrá nuevos servicios de transporte.

El paquete nacional incluye RM270 millones para los servicios de autobús local en las principales ciudades. MyKomuter50 también busca beneficiar a 40.000 usuarios de KTM Komuter, con ahorros medios de hasta RM160 al mes. Ninguna de estas cifras debe considerarse un compromiso exclusivo para Johor.

Varias fechas marcarán la transición:

• 17 de mayo de 2026: el Consejo de Ministros aprobó el proyecto e-ART, de RM10.000 millones.
• Finales de 2026: se espera que Anwar y el primer ministro de Singapur, Lawrence Wong, presenten el plan maestro de la JS-SEZ; también está previsto un retiro de líderes en diciembre.
• 31 de diciembre de 2026: según una fuente, para esta fecha deberían terminar las pruebas del sistema RTS y las operaciones de prueba; otra sitúa en esa fecha el fin de las obras físicas y señala que después habrá más pruebas.
• 1 de enero de 2027: está previsto que comiencen los cambios al incentivo Global Services Hub.
• Febrero de 2027: se espera que comiencen los servicios de pasajeros del RTS, en sustitución del objetivo anterior de enero.

Las distintas descripciones del hito de diciembre indican que no deben confundirse la finalización de las obras y la preparación para operar. La fecha exacta de apertura del RTS requiere la aprobación de ambos países.

Los fondos para la frontera aumentan más de trece veces

La Agencia de Control y Protección Fronteriza de Malasia, conocida como AKPS, recibirá RM490 millones en 2027, frente a RM37 millones en 2026. El aumento es de RM453 millones, lo que eleva la asignación a unas 13,2 veces su nivel anterior.

En un comunicado del 10 de octubre, la agencia dijo que reforzaría su capacidad operativa y la gestión integrada de las fronteras. Sus prioridades incluyen la organización de los servicios, las competencias de los agentes, las capacidades de la Guardia Fronteriza de Malasia y la preparación de los puntos de entrada oficiales, ante las operaciones plenas del RTS y el aumento del movimiento de personas, mercancías y comercio.

El Ministerio del Interior recibirá RM22.000 millones, mientras que se prevé instalar 48 nuevos escáneres corporales y de equipaje en los principales aeropuertos internacionales. Estos equipos son una medida de seguridad aeroportuaria independiente, no dispositivos asignados específicamente al cruce del RTS. La AKPS también se comprometió a gestionar los fondos con prudencia y transparencia, en el marco del programa de reformas del Gobierno.

Los preparativos se producen después de la prueba del despacho fronterizo con código QR en Johor, iniciada en 2025 en determinados carriles para automóviles de pasajeros en los puestos de control de Causeway y Second Link. Se preveía que el programa piloto se prolongara hasta el 28 de febrero de 2026. La información presupuestaria no establece cuál fue su resultado final ni confirma si se aplicarán procedimientos similares a los pasajeros del RTS.

Los inversores esperan el plan maestro de la zona económica especial

La JS-SEZ, de 3.505 kilómetros cuadrados, surgida de una iniciativa de enero de 2025, busca promover las inversiones y facilitar los desplazamientos entre Johor y Singapur. El discurso de Anwar registra RM132.000 millones en inversiones desde 2025 hasta junio de 2026 y compromete la presentación conjunta del plan maestro con Lawrence Wong a finales de 2026.

Mohd Shahrin Rahmat, director ejecutivo de la Oficina de Economía, Turismo y Cultura de Johor, dijo que algunos inversores esperaban conocer el plan, especialmente los detalles de los incentivos fiscales, antes de tomar decisiones. A su juicio, la apertura del RTS influirá más directamente en el turismo y la movilidad de talento que en el atractivo para la inversión. También dijo que el valor de los inmuebles podría aumentar cuando empiecen los servicios.

La diferencia es importante. Un desplazamiento más fácil puede ampliar el acceso a trabajadores y clientes, pero las empresas también necesitan claridad sobre las actividades que cumplen los requisitos, el tratamiento fiscal y las condiciones operativas. Mohd Shahrin dijo que los incentivos ya aprobados por el Ministerio de Finanzas quizá no difieran mucho de los que incluirá el plan maestro, aunque algunos inversores siguen esperando el documento oficial.

La actividad inversora de Johor ya quedó reflejada en el auge del mercado inmobiliario de Johor, que relacionó la demanda industrial y la actividad vinculada a Singapur con el mejor desempeño inmobiliario regional en 2025. Esa información anterior mencionaba 2026 como objetivo de apertura del RTS; ahora se espera que abra en febrero de 2027.

En Nexus Sedenak, un emplazamiento industrial de 1.188 hectáreas remodelado a partir de una plantación de palma aceitera, Anwar señaló un posible volumen de inversión de RM12.000 millones y la creación de 45.000 empleos. Son cifras previstas, no inversiones confirmadas ni empleos ya generados.

El Gobierno mejorará las carreteras desde el intercambiador de Sedenak y recurrirá a un inversor principal para atraer a proveedores y otras empresas. Un grupo de trabajo especial coordinará las negociaciones entre organismos. Leo Leow, director para Malasia de Turner & Townsend, sugirió que un gran fabricante de semiconductores o productos electrónicos podría actuar como inversor principal. No se ha identificado a ninguna empresa seleccionada.

Los incentivos para las sedes empresariales van más allá de una tasa fiscal destacada

La versión mejorada del programa Global Services Hub comenzará el 1 de enero de 2027. Las nuevas empresas que cumplan los requisitos podrán acogerse a una tasa impositiva del 5 % sobre los ingresos procedentes de actividades elegibles. Las empresas ya acogidas a los programas Principal Hub o Global Services Hub podrán aplicar esa tasa a los ingresos que cumplan los requisitos y superen una base especificada.

El discurso oficial indica que los periodos de incentivos pueden renovarse cada cinco años, hasta un máximo de 30 años. La diferencia es importante: la medida ofrece la posibilidad de un periodo prolongado, no una concesión incondicional de 30 años para todos los solicitantes.

Las empresas deben estar constituidas en Malasia y desempeñar allí funciones regionales o globales para el grupo. Estas pueden incluir actividades de sede, servicios compartidos y gestión financiera. Los servicios compartidos centralizan tareas como las finanzas o la administración; los centros de gestión financiera administran la liquidez, la financiación y los riesgos financieros del grupo.

Las actividades de gestión financiera y de fondos que cumplan los requisitos también estarán exentas de retenciones fiscales sobre los pagos de intereses y del impuesto de timbre en los acuerdos de préstamo entre empresas del mismo grupo. El discurso extiende estas disposiciones a las actividades pertinentes del paquete de la JS-SEZ.

Steve Chia, responsable fiscal de PwC Malaysia, describió el beneficio para los grupos multinacionales.

«Esto ofrece a los grupos la certeza a largo plazo necesaria para instalar en Malasia sus sedes regionales, servicios compartidos y centros de gestión financiera», dijo.

Forest City ofrece un paquete distinto para los servicios financieros. Su programa Single Family Office concede una exención fiscal total sobre los ingresos que cumplan los requisitos durante un máximo de 20 años, y un modelo Multi-Family Office previsto permitiría a gestores de fondos autorizados prestar servicios a varias familias.

Un presupuesto más amplio conecta el turismo, la industria y el comercio

Se prevé que el gasto federal alcance RM510.000 millones en 2027, frente a RM470.000 millones en 2026, un aumento de alrededor del 8,5 %. Se pronostica que el déficit fiscal baje del 3,6 % al 3,3 % del producto interno bruto, acercándose al objetivo del 3 % para 2028. Se prevé que los ingresos lleguen a RM380.800 millones en 2027, tras una estimación revisada de RM363.600 millones para 2026.

Chia atribuyó el margen para ofrecer alivios fiscales y reducir el déficit a una mayor recaudación y a los ahorros derivados de los subsidios focalizados. Los cambios en el impuesto sobre la renta personal podrían aportar hasta RM1.600 de ingresos disponibles adicionales a unos cinco millones de contribuyentes. Las reducciones fiscales para las pymes podrían ahorrar hasta RM6.000 anuales a las empresas que cumplan los requisitos y beneficiar a unas 300.000 compañías, con el respaldo de garantías de financiación de hasta RM32.000 millones.

Las inversiones aprobadas en el país alcanzaron RM218.500 millones en el primer semestre de 2026, un 11,7 % más que un año antes. La cifra no es directamente comparable con los RM132.000 millones de la JS-SEZ, que corresponden a un periodo diferente iniciado en 2025.

También se presta atención a otros corredores. El comercio a través del paso fronterizo Bukit Kayu Hitam-Sadao alcanzó RM27.000 millones en los primeros seis meses de 2026. El centro NCT InnoSphere, de 49,37 hectáreas, prestará servicios a vehículos pesados y ofrecerá ingeniería, mantenimiento y logística para Kulim y Penang. Malasia e Indonesia acordaron acelerar la reapertura de la ruta comercial Tebedu-Entikong, junto con mejoras en las carreteras fronterizas.

Entre las medidas industriales figuran deducciones de hasta RM5 millones para los costos de traslado que cumplan los requisitos y en que incurran proveedores automotrices de propiedad íntegramente local al reubicarse en Automotive Hi-Tech Valley entre el 1 de enero de 2027 y el 31 de diciembre de 2030. Las iniciativas energéticas incluyen la refinería de biocombustibles de Pengerang, en colaboración con EniLive y Euglena, que producirá combustibles como combustible de aviación sostenible, y la participación de Petronas y TNB en la Red Eléctrica de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN).

Los hoteles buscan una mayor rentabilidad, no solo más visitantes

Nikie Mok, gerente general de los establecimientos PARKROYAL COLLECTION y Pan Pacific Serviced Suites Kuala Lumpur, espera que los nuevos vuelos internacionales y chárter impulsen la ocupación hotelera, los ingresos por habitaciones y las tarifas diarias promedio. Sin embargo, advirtió que los costos operativos, las infraestructuras desiguales, la competencia de alojamientos alternativos y la falta de personal podrían reducir las ganancias.

Mok describió directamente el desafío comercial.

«El principal desafío de los hoteles es lograr que el aumento previsto de las llegadas se traduzca en mayores ingresos por huésped», dijo.

Una mayor rentabilidad por huésped significa obtener más ingresos de la demanda disponible, en lugar de limitarse a alojar a más personas. Por eso, los precios de las habitaciones, el gasto en servicios hoteleros y los costos operativos son tan relevantes como el número de llegadas.

Aaishah Bohari, directora gerente de Canary Tours, señaló la falta de alojamiento de lujo en Kota Bharu, Kuala Terengganu y Kuching, así como la escasez de guías cualificados que hablen francés, alemán y español. Pidió incentivos para las marcas hoteleras internacionales y más formación, además de mejoras en la eficiencia de los aeropuertos y las conexiones.

Los incentivos fiscales para los viajes internacionales de incentivo, las conferencias y las ferias comerciales se extienden hasta el año fiscal 2030. Podrían contribuir a sostener el turismo de negocios más allá de la campaña Visit Malaysia. Por ahora, las carencias decisivas son prácticas: servicios de transporte confirmados, fechas de finalización de las infraestructuras para visitantes, personal capacitado y claridad sobre las normas de inversión.

Puntos clave

• Los fondos para el turismo y la cultura aumentan a RM935 millones en 2027, un 32,6 % más que en 2026.
• Visit Malaysia continuará hasta 2027, con un objetivo de 47 millones de visitantes.
• Kuala Lumpur prevé construir 22 kilómetros de pasarelas cubiertas y restaurar más sitios patrimoniales.
• Los visitantes de Langkawi y Labuan que permanezcan al menos 48 horas podrán realizar compras libres de impuestos por hasta RM10.000.
• Se espera que los servicios de pasajeros del RTS comiencen en febrero de 2027, mientras que la construcción del e-ART llevará mucho más tiempo.
• Los fondos para la AKPS aumentan de RM37 millones a RM490 millones para la preparación y las operaciones fronterizas.
• Se espera que el plan maestro de la JS-SEZ se presente a finales de 2026; la inversión de RM12.000 millones y los 45.000 empleos previstos para Nexus Sedenak siguen siendo resultados potenciales.
• Los incentivos Global Services Hub ofrecen una tasa del 5 % sobre los ingresos que cumplan los requisitos, con renovaciones de hasta 30 años.
• Los operadores hoteleros señalan el alojamiento, el personal, la conectividad y la rentabilidad como pruebas para el paquete turístico.