El inglés será obligatorio desde primer grado en todo Vietnam para 2030

Un nuevo comienzo para el inglés en las aulas de primaria

Vietnam ha aprobado un cambio importante en la enseñanza de idiomas. El inglés será una asignatura obligatoria desde primer grado para 2030, en el marco de un programa nacional que se desarrollará de 2025 a 2035, con una visión a más largo plazo hasta 2045. El cambio sustituye la norma actual, que establece la obligatoriedad del inglés desde tercer grado. También ampliará la exposición al inglés en los jardines de infancia en un plazo de cinco años. El objetivo no es solo empezar las clases antes. Se busca crear un entorno de habla inglesa en las escuelas para que los estudiantes utilicen el idioma en las clases, las actividades y la comunicación cotidiana en el centro.

El Ministerio de Educación y Formación ha establecido una dirección clara. Para 2035, se espera que todos los estudiantes de educación general estudien inglés como segunda lengua en el marco del programa. El plan incluye estándares sobre la calidad de la enseñanza, el aprendizaje digital, las competencias docentes y el uso del inglés en la vida escolar. Está en consonancia con un impulso nacional más amplio para reforzar las competencias en idiomas extranjeros, vinculadas al crecimiento económico y a una integración global más profunda.

La medida llega en un momento en que los padres piden acceso a la enseñanza desde edades más tempranas. Muchas familias ya pagan clases extraescolares para que sus hijos empiecen a aprender inglés a los seis años o antes. La enseñanza gratuita del inglés en las escuelas públicas desde primer grado promete reducir esa carga y ampliar el acceso para los estudiantes que viven fuera de las grandes ciudades.

Qué impulsa el cambio

El inglés es el idioma extranjero más estudiado en Vietnam y lleva años siendo obligatorio desde tercer hasta duodécimo grado. Es el idioma que se utiliza con más frecuencia para comunicarse con visitantes, empleadores extranjeros y socios de instituciones de educación superior. La enseñanza más temprana busca aprovechar las ventajas de los niños pequeños, que suelen captar los sonidos y adquirir habilidades básicas de comunicación con más naturalidad que los estudiantes mayores. Los responsables de formular políticas también vinculan un mayor dominio del inglés con la competitividad de la fuerza laboral en el comercio, el turismo, la tecnología y la educación superior.

La experiencia de programas piloto locales ha influido en la decisión. En Ciudad Ho Chi Minh, el inglés en primer grado se imparte desde hace más de una década y cuenta con una participación casi universal. El modelo se centra en canciones, juegos, conversaciones sencillas en el aula y rutinas amenas. Los padres dicen que esto ayuda a los niños a sentirse cómodos sin demasiada presión, mientras los docentes mantienen un ritmo pausado y alentador.

Cómo se implementará el programa

Las autoridades introducirán el cambio gradualmente a lo largo de varios años. Todas las escuelas primarias deberán incorporar el inglés desde primer grado para 2030, y se alentará a las que ya cuenten con docentes cualificados a empezar antes. Los jardines de infancia incorporarán actividades de exposición al inglés en un plazo de cinco años. Se espera que las universidades y los centros de formación profesional amplíen la enseñanza, la investigación y el uso cotidiano del inglés para crear en sus campus un entorno bilingüe de estudio y trabajo.

Plazos y objetivos

Los responsables de planificación educativa medirán los avances mediante objetivos para todo el sistema. Para 2030, las escuelas primarias de todo el país impartirán inglés desde primer grado. El programa prevé que una proporción cada vez mayor de escuelas alcance niveles definidos de uso del inglés en la enseñanza, la comunicación y los entornos de aprendizaje. Los objetivos para 2030 incluyen que al menos el 20 por ciento de las escuelas alcance el Nivel 1, el 5 por ciento el Nivel 2 y el 2 por ciento el Nivel 3. Para 2045, las proporciones subirán al 50, el 20 y el 15 por ciento, respectivamente. Se espera que los jardines de infancia alcancen el Nivel 1 en un 10 por ciento para 2030 y en la mitad de los casos para 2045. En la educación superior, se espera que para 2035 la mitad de las universidades alcance el Nivel 2 y el 35 por ciento, el Nivel 3.

Estándares y evaluación de las escuelas

Las escuelas serán evaluadas en tres niveles. Las evaluaciones abarcarán las cualificaciones de los docentes, el tiempo de clase, el diseño curricular, las herramientas de aprendizaje digital, el uso del inglés en la vida escolar y la colaboración internacional. El enfoque no se limita a las clases de idiomas. También se analizará con qué frecuencia aparece el inglés en otras asignaturas, en clubes extracurriculares y en las rutinas cotidianas, como las asambleas o los proyectos de los estudiantes. La idea es que el inglés sea una herramienta para aprender, no solo una asignatura de examen.

La falta de docentes y el reto de la formación

Hacer obligatorio el inglés desde primer grado requerirá una fuerza docente más numerosa y mejor preparada. Las estimaciones oficiales indican que se necesitarán unos 12.000 docentes de inglés adicionales para los jardines de infancia y 10.000 para las escuelas primarias. Los responsables educativos también prevén volver a capacitar o ampliar las competencias de un gran grupo de docentes actuales de otras asignaturas para que puedan enseñar en inglés. El objetivo es llegar a por lo menos 200.000 docentes de este grupo durante la próxima década. Otros documentos de planificación calculan que para 2030 se necesitarán en total unos 22.000 nuevos docentes de inglés para jardines de infancia y escuelas primarias.

Vietnam tiene experiencia con estándares nacionales para la enseñanza de idiomas. Desde 2008, el sistema ha alineado el dominio del idioma de docentes y estudiantes con el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas. Ese estándar ha orientado el diseño curricular, las pruebas y la formación docente. Ampliar la enseñanza del inglés desde primer grado pondrá a prueba este sistema a gran escala, sobre todo en primaria, donde los docentes necesitan tanto competencia lingüística como un sólido conocimiento de cómo aprenden los niños pequeños.

El desarrollo de capacidades combinará distintos caminos. Las universidades pueden ampliar la formación inicial en enseñanza del inglés en primaria. Las provincias pueden ofrecer becas vinculadas al servicio en escuelas públicas, con incentivos adicionales para los distritos donde es difícil cubrir las plazas docentes. Las redes escolares pueden recurrir a la enseñanza en equipo, la tutoría entre pares y microcredenciales que reconozcan los avances tanto en inglés como en pedagogía para niños pequeños. Las plataformas digitales pueden ayudar a los docentes a planificar clases, modelar la pronunciación y crear rutinas en el aula que den prioridad a escuchar y hablar.

La cooperación internacional tendrá un papel importante. Las autoridades educativas han iniciado conversaciones con socios, entre ellas reuniones recientes con el Reino Unido sobre competencias y formación docente. La colaboración puede incluir programas conjuntos de formación docente, intercambios de observación en el aula y recursos de alta calidad adaptados a los planes de estudio locales y a los distintos grupos de edad.

Cerrar la brecha en las zonas rurales y remotas

La política busca garantizar el acceso universal, pero las condiciones varían mucho en Vietnam. Los estudios sobre las zonas rurales y remotas señalan la escasez de docentes cualificados, presupuestos limitados para materiales y equipos, y una aplicación lenta o desigual de las directrices nacionales. En algunos distritos montañosos, las escuelas primarias todavía dependen de un solo docente de inglés que se desplaza entre varios centros. Los docentes informan que dependen mucho de los libros de texto, que tienen poco tiempo para preparar las clases y que las evaluaciones hacen hincapié en la memorización en lugar de las habilidades de comunicación.

Llevar el inglés a todos los estudiantes de primer grado requerirá apoyo específico para estas comunidades. Las provincias pueden priorizar la contratación y ofrecer vivienda a los docentes que acepten trabajar en zonas remotas. Los equipos docentes itinerantes pueden atender grupos de escuelas pequeñas con un horario regular para que los niños reciban clases de forma constante. Los planes de equipamiento deben incluir altavoces resistentes, tarjetas ilustradas y libros de lectura impresos, no solo pantallas difíciles de mantener. La conectividad está mejorando, pero muchas aulas todavía necesitan soluciones que funcionen sin conexión. Los contenidos compatibles con dispositivos de bajo costo y las guías docentes para actividades sin tecnología pueden reducir la brecha.

El contexto local es importante en las comunidades multilingües. Los docentes se benefician de una formación que les ayude a tender puentes entre el vietnamita y las lenguas locales, con clases sencillas y lúdicas. Los talleres para padres pueden mostrar a las familias cómo apoyar el aprendizaje en casa mediante canciones, cuentos y libros ilustrados. Con el apoyo adecuado, las escuelas rurales pueden pasar de una exposición esporádica a clases de inglés regulares que los niños esperen con ilusión cada semana.

Qué aprenderán realmente los estudiantes de primer grado

Las clases de inglés de primer grado deberían ser distintas de las de secundaria. A esta edad, los niños todavía están aprendiendo a leer y escribir en vietnamita. Las primeras clases de inglés funcionan mejor cuando se centran en escuchar y hablar, en rutinas conocidas y en la repetición con sentido. Las canciones, las rimas, los juegos de roles, las instrucciones sencillas en el aula y la hora del cuento ayudan a los niños a relacionar los sonidos con su significado. Esto fomenta la confianza y los prepara para leer y escribir en los cursos posteriores.

Los ejercicios intensivos de gramática pueden desanimar a quienes empiezan. Un ritmo pausado permite que los niños disfruten de las clases sin miedo a los exámenes. Los docentes pueden usar juegos para practicar saludos, colores, números, objetos del aula y acciones básicas. Las actividades breves con objetivos claros mantienen el interés. Los recursos visuales, los títeres y las actividades de respuesta física total convierten el idioma en movimiento y juego. Con el tiempo, los niños pasan de las palabras sueltas a frases breves y conversaciones sencillas. Los objetivos claros, como comprender las normas del aula en inglés o volver a contar un cuento breve con imágenes, ayudan a los docentes a seguir los avances sin recurrir constantemente a pruebas formales.

Reacciones de padres y educadores

Muchas familias reciben bien el cambio porque promete un acceso más temprano en las escuelas públicas y la posibilidad de reducir el gasto en clases particulares. Algunos padres ya pagan clases después del horario escolar para que sus hijos empiecen pronto. Esperan que la enseñanza gratuita en la escuela ofrezca los mismos beneficios en un entorno más conveniente.

Van Quy, padre de familia en Hanói, lleva meses pagando clases particulares para que su hija pueda hablar con confianza antes de empezar la primaria.

«Creo que es sumamente necesario. Aunque me preocupa un poco cómo se adaptará, lo apoyo plenamente. Incluso me gustaría que empezara en el jardín de infancia», dijo.

Thu Hue, madre de un estudiante de primer grado en Hanói, dijo que la enseñanza del inglés en la escuela supondría una diferencia importante para su presupuesto.

«Si el inglés se vuelve obligatorio, ahorraremos algo de dinero. Cualquier ahorro ayuda, así que espero con muchas ganas que esto se haga realidad», dijo.

Los docentes ven beneficios a largo plazo cuando los niños empiezan temprano. Teo Thi Thanh Mai, directora de la Escuela Primaria Le Quy Don, en Hanói, elogió la iniciativa.

«Empezar con el inglés desde primer grado formará a una generación con conocimientos de idiomas extranjeros desde una edad temprana», dijo.

En Ciudad Ho Chi Minh, donde el inglés se ofrece ampliamente en primer grado desde hace años, los padres describen un enfoque ligero que combina música, juegos y conversaciones sencillas. Thanh Ngan, madre de tres hijos, dijo que el formato facilitaba la vida a las familias.

«Aprender en la escuela se lo pone más fácil a los padres, y los docentes pueden orientar de cerca a los niños», dijo.

Algunos padres siguen preocupados por la calidad, sobre todo si a las escuelas les cuesta encontrar docentes que hablen inglés con fluidez. Sus inquietudes se centran en las clases que se basan en listas de vocabulario y ejercicios de gramática, que pueden desanimar a los principiantes a hablar. Estas familias quieren un enfoque que mantenga las clases de primer grado dinámicas, breves y centradas en la comunicación.

Financiación, materiales y tecnología

Ampliar la enseñanza temprana del inglés requerirá financiación sostenida, materiales fiables y un uso inteligente de la tecnología. Las clases gratuitas en las escuelas públicas obligan a las provincias a presupuestar docentes, formación y recursos para las aulas. Los materiales para niños pequeños deberían incluir libros de texto con muchas imágenes, libros de lectura, tarjetas didácticas y grabaciones de audio sencillas que los docentes puedan reproducir en cualquier aula. La selección y adquisición de materiales deben ajustarse a los estándares nacionales para que las escuelas utilicen recursos adecuados a cada edad, con objetivos de aprendizaje claros para cada grado.

Las herramientas digitales pueden ampliar el alcance si se utilizan con cuidado. Las plataformas de aprendizaje pueden ofrecer a los docentes planes de clase listos para usar, actividades imprimibles y videos breves que modelen acciones y diálogos sencillos. La inteligencia artificial puede ayudar a crear hojas de ejercicios y a hacer un seguimiento de los avances en comprensión auditiva y pronunciación, pero debe apoyar la interacción directa en clase, no sustituirla. Las escuelas con conectividad limitada necesitan opciones que funcionen sin conexión. Las mejores herramientas son sencillas, de bajo costo y fáciles de adaptar a los propios estudiantes.

Cooperación internacional y estándares

Vietnam lleva más de una década alineando la enseñanza y el aprendizaje del inglés con marcos internacionales. Mantener la alineación con el Marco Común Europeo de Referencia ayuda a establecer expectativas para escuchar, hablar, leer y escribir en cada etapa. Las alianzas con otros países pueden aportar conocimientos especializados en formación, programas acreditados y oportunidades de intercambio para los educadores. Las conversaciones recientes con autoridades educativas del Reino Unido apuntan a una cooperación cada vez mayor en formación docente y desarrollo de competencias.

El apoyo internacional puede acelerar los avances, pero la adaptación local sigue siendo esencial. Los materiales y métodos deben ajustarse a las aulas vietnamitas, los recursos disponibles y el contexto cultural. La formación que combine las mejores prácticas internacionales con ejemplos locales tiene mayores posibilidades de éxito.

Riesgos que deben vigilarse

El plan es ambicioso. Sus beneficios son importantes, pero el éxito dependerá de una aplicación constante. Los principales riesgos pueden gestionarse si se abordan pronto con orientaciones y apoyo claros.

• Disponibilidad y calidad de los docentes: contratar y retener suficientes docentes de inglés para primaria con sólidas competencias pedagógicas para enseñar a niños pequeños.
• Acceso desigual: garantizar que las escuelas rurales y remotas reciban recursos, formación y apoyo al mismo ritmo que las de las ciudades.
• Métodos de enseñanza: evitar enfoques centrados en los exámenes y la gramática que reduzcan la motivación en primer grado.
• Materiales y equipos: proporcionar recursos fiables y adecuados a cada edad que no dependan de una conexión constante a internet.
• Evaluación: hacer un seguimiento de los avances en comunicación sin someter a los niños pequeños a demasiadas pruebas.
• Presupuesto y gestión: coordinar las directrices nacionales con los planes provinciales, garantizar una financiación estable y definir claramente las responsabilidades de las escuelas y las instituciones de formación docente.

Puntos clave

• El inglés será obligatorio desde primer grado para 2030, en sustitución del inicio actual en tercer grado.
• El programa se desarrollará de 2025 a 2035, con una visión hasta 2045, y busca crear un entorno de habla inglesa en las escuelas.
• El Ministerio se propone que para 2035 todos los estudiantes de educación general estudien inglés como segunda lengua.
• La evaluación de las escuelas se basa en tres niveles vinculados a las competencias docentes, el plan de estudios, las herramientas digitales y el uso cotidiano del inglés.
• Los objetivos para 2030 incluyen que al menos el 20 por ciento de las escuelas alcance el Nivel 1, el 5 por ciento el Nivel 2 y el 2 por ciento el Nivel 3; estas proporciones aumentarán para 2045.
• Los jardines de infancia incorporarán actividades de exposición al inglés en un plazo de cinco años, y se espera que las universidades amplíen su uso en la enseñanza y la investigación.
• Se necesitarán unos 12.000 docentes para los jardines de infancia y 10.000 para las escuelas primarias, además de ampliar a gran escala la formación de docentes para que puedan enseñar en inglés.
• Muchos padres apoyan el cambio, aunque persisten las preocupaciones sobre la calidad docente y la dependencia excesiva de la gramática y los exámenes.
• Las zonas rurales y remotas necesitarán apoyo específico, incluidos incentivos para docentes, equipos itinerantes y materiales de aprendizaje que funcionen sin conexión.
• La cooperación internacional, incluida la colaboración con el Reino Unido, forma parte del plan para desarrollar la fuerza docente y los recursos.