Viviendas, escuelas y hospitales, al principio de la fila
Uzbekistán dará prioridad al acceso al gas natural de los hogares, las escuelas, los jardines de infancia, los hospitales y otras instalaciones sociales entre el 1 de octubre de 2026 y el 31 de marzo de 2027, según una resolución del Consejo de Ministros anunciada por el Ministerio de Energía. Durante episodios de frío intenso, otras categorías de consumidores podrían afrontar restricciones temporales para que el gas siga llegando a esos usuarios esenciales.
Contenido
- Viviendas, escuelas y hospitales, al principio de la fila
- Cómo funcionará el calendario mensual del gas
- Las autoridades locales deben mantener la prioridad
- Qué podrían significar las restricciones temporales
- Las reparaciones se centran en tuberías, bombas y redes vecinales
- El gas licuado y otros combustibles también forman parte del plan
- Las interrupciones del suministro y los controles aumentan la presión
- Las fechas y decisiones clave
- Puntos clave
Las normas de distribución acompañan un importante programa de reparaciones. En una reunión informativa presidencial del 6 de julio de 2026 se expusieron planes para sustituir 53,7 kilómetros de tuberías principales defectuosas, realizar reparaciones mayores en 77 unidades de bombeo de gas y mejorar la distribución para 220.000 hogares de 881 mahallas, o comunidades vecinales locales.
Los dos componentes de los preparativos para el invierno responden a problemas diferentes. Las reparaciones buscan hacer más fiable la red y reducir las pérdidas de gas. Las normas de asignación determinan adónde se dirige el gas disponible cuando el frío, la caída de la presión en las tuberías o un cambio inesperado en el suministro someten al sistema a presión.
La resolución también contempla a los consumidores de importancia estratégica. Sin embargo, la instrucción que se repite para las decisiones de distribución nacionales y locales es mantener la prioridad de los hogares y las instituciones sociales. Para las familias, esto se refiere al gas utilizado para calefacción y cocina. Para los hospitales y las escuelas, se trata de mantener los servicios durante los meses más fríos.
Cómo funcionará el calendario mensual del gas
El Ministerio de Energía, Uztransgaz, Khududgazta'minot y otras organizaciones responsables elaborarán calendarios de suministro para días específicos y períodos de diez días. Esos calendarios deberán tener en cuenta tanto la cantidad de gas natural disponible como las condiciones meteorológicas.
La planificación en intervalos más cortos permite a las autoridades ajustar las entregas dentro de cada mes a medida que cambian las temperaturas y la demanda. Una asignación mensual establece el marco general, mientras que los calendarios diarios y de diez días determinan cómo se organiza esa asignación a lo largo del tiempo.
Las organizaciones deberán presentar sus calendarios antes del día 25 de cada mes a la Comisión Republicana para Garantizar el Funcionamiento Ininterrumpido de los Sectores Económicos durante el Período de Otoño e Invierno. La comisión deberá aprobar las entregas del mes siguiente antes del último día del mes en curso.
La aprobación abarcará las regiones y los grandes consumidores mayoristas, es decir, clientes que reciben gas en grandes cantidades. El proceso establece una secuencia regular: las organizaciones energéticas calculan las necesidades y los recursos previstos, la comisión aprueba las asignaciones y las autoridades locales organizan la distribución en sus territorios.
Las autoridades locales deben mantener la prioridad
El Consejo de Ministros de Karakalpakistán, las administraciones regionales y la administración de la ciudad de Tashkent organizarán la distribución entre distritos y ciudades junto con las delegaciones regionales de Khududgazta'minot. Sus decisiones deberán ajustarse a los calendarios nacionales aprobados.
Por tanto, la prioridad de los hogares y las instalaciones sociales se aplica en dos niveles. Orienta la asignación nacional entre regiones y grandes consumidores, y deberá mantenerse cuando las autoridades distribuyan la asignación de una región entre sus distintos distritos y ciudades.
La planificación invernal de Uzbekistán también permite revisar rápidamente los calendarios si cae la presión en las tuberías principales o cambia inesperadamente el volumen de gas disponible. La presión es la fuerza que impulsa el gas por la red. Cuando disminuye, resulta más difícil entregar suficiente gas a los consumidores, incluso si las tuberías siguen conectadas.
La resolución exige a las autoridades mantener la prioridad de los hogares y las instalaciones sociales durante esas revisiones. Les da una instrucción permanente para gestionar la escasez, en lugar de dejar que el orden de prioridad se decida una vez que comienza una ola de frío.
Qué podrían significar las restricciones temporales
Los consumidores que no pertenecen a los grupos prioritarios podrían afrontar límites temporales de suministro durante los períodos de frío intenso, conforme a los procedimientos establecidos. El Ministerio también ha señalado que las estaciones de servicio de gas natural comprimido y otros consumidores estacionales podrían estar sujetos a restricciones cuando bajen las temperaturas.
El gas natural comprimido, conocido como GNC, es gas natural almacenado a alta presión y utilizado como combustible para vehículos. Restringir las entregas a las estaciones de servicio puede dejar más gas disponible para los hogares y las instituciones esenciales, aunque reduciría el acceso al combustible de los conductores que dependen de él.
Un aviso del Ministerio sobre el frío indicó que las restricciones en las estaciones de servicio se aplicarían conforme a calendarios acordados y aprobados por las administraciones locales, conocidas como khokimiyats, y que los consumidores serían avisados con antelación. Esto sitúa a las autoridades locales en el centro tanto de las decisiones de distribución como de la comunicación con los usuarios afectados.
El anuncio de la resolución no especifica qué otros consumidores estarían sujetos a restricciones, cuánto durarían los límites ni qué volumen recibiría cada grupo prioritario. Por tanto, las empresas ajenas a las categorías protegidas afrontan una incertidumbre práctica: su acceso al gas durante el frío intenso dependerá de los recursos disponibles y de los calendarios aprobados para su zona.
Las reparaciones se centran en tuberías, bombas y redes vecinales
El presidente Shavkat Mirziyoyev revisó los preparativos técnicos durante la reunión informativa del 6 de julio. La declaración de la administración presidencial sobre los preparativos para el invierno describe trabajos tanto en la red principal de transporte como en los sistemas de distribución más pequeños que llevan el gas hasta los consumidores.
La sustitución prevista de 53,7 kilómetros de tramos defectuosos de tuberías principales busca corregir fallas en las rutas utilizadas para transportar gas por el sistema. Las reparaciones mayores de 77 unidades de bombeo en estaciones compresoras buscan mantener los equipos que impulsan el gas por esas rutas.
En el nivel de distribución, está previsto renovar o reconstruir 711,9 kilómetros de redes de gas y 400 puntos de distribución. Los puntos de distribución regulan el gas cuando pasa entre partes de la red que funcionan a distintas presiones.
El programa también contempla pasar de un sistema de distribución de tres etapas a uno de dos. En términos sencillos, el gas atravesaría menos niveles de presión antes de llegar a los consumidores. Los objetivos declarados son reducir las pérdidas técnicas y mejorar el suministro para 220.000 hogares de 881 mahallas.
Estas cifras describen los trabajos previstos y a sus beneficiarios previstos. La declaración presidencial presenta las reparaciones como preparativos que deberán completarse antes de la llegada del frío, y ordena a las autoridades responsables supervisar que concluyan a tiempo y que los equipos de reparación de emergencia estén preparados.
El gas licuado y otros combustibles también forman parte del plan
Los preparativos de Uzbekistán van más allá del gas natural distribuido por tuberías. La declaración presidencial fija un objetivo de suministro estacional de 325.700 toneladas de gas licuado para la población y las instalaciones sociales, incluidas las entregas a localidades remotas.
De ese total, se asignan 8.200 toneladas a 104.700 consumidores de 229 localidades remotas. La asignación para zonas remotas representa alrededor del 2,5 % del suministro previsto de gas licuado, según el cálculo a partir de las dos cifras de tonelaje publicadas.
El gas licuado se almacena en estado líquido bajo presión y puede transportarse en tanques o cilindros. Esto lo convierte en un sistema de suministro independiente del gas natural por tubería, con sus propias necesidades de transporte, almacenamiento y distribución. Para los consumidores de zonas remotas incluidos en el plan, esas entregas son una parte específica del suministro energético de invierno.
El Gobierno también prevé una reserva de 120.000 toneladas de gasolina para diciembre y enero. Se proyecta que las centrales térmicas reciban 4.161.000 toneladas de carbón durante toda la temporada de calefacción, mientras que está previsto reparar 90 unidades de proceso en instalaciones de Uzbekneftegaz para respaldar la continuidad de la producción.
Mirziyoyev pidió a las autoridades coordinar los preparativos en los sectores del petróleo y el gas, los proveedores de energía y los servicios públicos. La instrucción reconoce que la preparación para el invierno depende de varios sistemas interconectados: producción de combustibles, transporte, generación de electricidad, distribución local y reparaciones de emergencia.
Las interrupciones del suministro y los controles aumentan la presión
Tashkent ha sufrido interrupciones generalizadas del suministro de gas, lo que ha puesto de relieve la fiabilidad práctica de las entregas junto con las nuevas normas de asignación. En la capital, la administración de la ciudad y la organización regional de distribución de gas serán responsables de aplicar los calendarios aprobados a nivel de distrito.
Las autoridades también han intensificado los controles sobre el suministro de carbón y gas antes del invierno. Durante un mes de inspecciones, las fuerzas del orden detectaron 390 casos de almacenamiento y venta ilegales de recursos energéticos. La cifra se refiere a los recursos energéticos en conjunto y no desglosa los casos por carbón, gas u otros combustibles.
El aviso del Ministerio sobre el frío ilustra las condiciones que pueden motivar una distribución más restrictiva. Citó un pronóstico de Uzgidromet para el período del 9 al 12 de noviembre, cuando se esperaba que aire frío y húmedo provocara lluvias en muchas zonas y posibles nevadas en las regiones del norte y las montañosas. Las temperaturas nocturnas previstas llegaban a los 7 grados Celsius bajo cero en el norte y a entre 1 y 2 grados bajo cero en otros lugares.
Para los consumidores que tengan problemas, el Ministerio indicó el 1104 como número de su línea de atención. Las emergencias relacionadas con el gas pueden notificarse al 104 y los cortes de electricidad, al 1154. Estos números ofrecen canales distintos para consultas generales sobre el suministro, incidentes urgentes relacionados con el gas e interrupciones del servicio eléctrico.
Las fechas y decisiones clave
El programa de invierno combina un período operativo fijo con aprobaciones mensuales y ajustes cuando cambian las condiciones. Las principales fechas y plazos son:
- 6 de julio de 2026: Mirziyoyev recibió información sobre las reparaciones de tuberías, las reservas de combustible y otros preparativos para el invierno.
- 1 de octubre de 2026: Entra en vigor la resolución del Consejo de Ministros que regula la distribución estacional del gas.
- Antes del día 25 de cada mes: Las organizaciones energéticas deben presentar los calendarios de suministro a la comisión republicana.
- Antes del último día de cada mes: La comisión debe aprobar las asignaciones para el mes siguiente.
- Diciembre y enero: La reserva prevista de gasolina abarca estos dos meses de invierno.
- 31 de marzo de 2027: Vence la resolución sobre la distribución estacional del gas.
Durante todo ese período, los hogares y las instalaciones sociales ocupan un lugar explícitamente prioritario en el proceso de asignación. Los demás consumidores deberán prestar atención a los avisos locales, sobre todo cuando un descenso brusco de las temperaturas lleve a las autoridades a revisar las entregas o imponer restricciones temporales.
La prueba principal será cómo funcionan conjuntamente el programa de reparaciones y el sistema de distribución. Las reparaciones completadas ayudarían a que el gas circule de forma más fiable por la red; los calendarios aprobados dirigirían el suministro disponible a los usuarios que el Gobierno ha decidido proteger primero.
Puntos clave
- Los hogares, las escuelas, los jardines de infancia, los hospitales y otras instalaciones sociales tendrán prioridad entre el 1 de octubre de 2026 y el 31 de marzo de 2027.
- Los calendarios de suministro de gas abarcarán días específicos y períodos de diez días, con aprobación mensual de una comisión republicana.
- Las autoridades podrán revisar las asignaciones si cambia la presión de las tuberías o el volumen de gas disponible.
- Las estaciones de servicio de GNC y otros consumidores podrían afrontar restricciones temporales durante episodios de frío intenso.
- Los trabajos previstos incluyen sustituir 53,7 kilómetros de tuberías principales y reparar 77 unidades de bombeo de gas.
- Las mejoras de distribución buscan aumentar el suministro para 220.000 hogares de 881 mahallas.
- La línea de atención del Ministerio es el 1104; las emergencias relacionadas con el gas se atienden en el 104 y los cortes de electricidad, en el 1154.
