iPhone importados afrontan controles aduaneros de hasta 30 días en Uzbekistán, según viajeros

Viajeros denuncian demoras y un fuerte aumento de los costos de despacho

Algunos teléfonos inteligentes introducidos en Uzbekistán están siendo enviados a inspecciones aduaneras adicionales que pueden durar hasta 30 días, mientras las autoridades intensifican los controles de los dispositivos importados y sus códigos de identificación IMEI. Los viajeros afirman que los teléfonos pueden quedar retenidos en el aeropuerto durante la inspección, por lo que deben esperar para recibir un dispositivo que ya compraron.

El Comité de Aduanas atribuye el refuerzo de los controles a casos de códigos IMEI copiados o falsificados, identificadores que pertenecen a otros dispositivos y teléfonos introducidos ilegalmente en el país. El comité afirma que entre enero y septiembre de 2026 se importaron oficialmente 4 millones de dispositivos móviles, que generaron 1,6 billones de sum en pagos aduaneros.

Los viajeros cuentan que les ofrecen elegir entre una inspección prolongada, con un pago de unos 150 dólares, y el despacho en un día por unos 450 dólares. Otros montos que se mencionan para agilizar el trámite oscilan entre 400 y 1.100 dólares, según el modelo del teléfono inteligente. Esas cifras provienen de usuarios. La explicación del comité no incluye una tarifa ni un procedimiento oficial para ese servicio acelerado, y no está claro en qué se basan esos cargos.

Según los informes, los controles más estrictos comenzaron el 6 de noviembre, aunque no se especificó el año. Uzbekistán también establece un plazo aparte de 30 días para los dispositivos pendientes de registro de IMEI, además de los aranceles aduaneros y los cargos de registro. Para los viajeros, saber a qué trámite corresponde cada pago o plazo es fundamental para calcular cuánto cuesta introducir un teléfono en el país.

Por qué Aduanas verifica la identidad de los dispositivos

El IMEI es un número de identificación único de 15 dígitos que una red móvil utiliza para reconocer un dispositivo. Un teléfono compatible con dos tarjetas SIM puede tener dos códigos IMEI, y ambos deben quedar registrados para su uso en Uzbekistán en el sistema UzIMEI.

Los agentes de Aduanas comparan los códigos declarados al ingresar con los de los teléfonos que llevan los viajeros. Si no coinciden, es posible que la documentación describa otro dispositivo. Copiar un identificador también puede hacer que un teléfono aparezca con una identidad ya asociada a otro aparato, lo que dificulta comprobar si el dispositivo en cuestión ingresó legalmente.

El Comité de Aduanas afirma que el aumento de las inspecciones responde al descubrimiento de estas prácticas. Su preocupación declarada es la circulación de teléfonos fuera de los canales oficiales de importación y registro, no un problema limitado a una marca específica de teléfonos inteligentes.

Para los pasajeros, la consecuencia práctica es que la documentación correcta importa tanto como el teléfono. El recibo de compra, la declaración y los identificadores que muestra el dispositivo ayudan a Aduanas a vincular el aparato con su registro de importación y su valor.

Un caso en el aeropuerto de Taskent involucró 20 iPhone

En el Aeropuerto Internacional Islam Karimov de Taskent, agentes de Aduanas descubrieron un plan que involucraba 20 iPhone valorados en 310 millones de sum. Según el complejo aduanero de Taskent Aero, los pasajeros ingresaron identificadores que pertenecían a otros teléfonos introducidos ilegalmente en Uzbekistán con anterioridad.

Funcionarios de Aduanas afirmaron que el plan consistía en reprogramar los teléfonos para que los identificadores sustituidos aparecieran en sus ajustes. Según su versión, una comprobación mediante un código de marcación revelaría el IMEI original y permitiría a los agentes detectar la discrepancia.

El caso sigue bajo investigación. El valor equivale a un promedio de 15,5 millones de sum por teléfono, calculado al dividir 310 millones de sum entre 20 dispositivos. Se trata del valor promedio en este caso concreto, no de una tabla de valoración para otras importaciones.

Desde 2024, la alteración o copia ilegal de códigos IMEI se castiga con una multa y la confiscación del dispositivo. El caso del aeropuerto ilustra el tipo de discrepancia que buscan los agentes: un identificador consignado en una declaración que pertenece a algo distinto del teléfono presentado en la frontera.

Qué establece el reglamento de registro

El Consejo de Ministros de Uzbekistán estableció el marco de registro de dispositivos móviles mediante la Resolución n.º 778, del 17 de septiembre de 2019. Abarca los dispositivos utilizados en el país, incluidos los teléfonos importados para la venta o para uso personal.

El reglamento prevé el registro de los dispositivos importados después del despacho aduanero conforme al procedimiento IM-40, que permite la libre circulación de las mercancías importadas. En términos sencillos, Aduanas completa el trámite que permite que esos productos ingresen al mercado nacional. El reglamento también establece para los importadores un plazo de registro de tres días hábiles.

Una modificación posterior define una lista gris para los dispositivos que no figuran ni en la lista blanca de aprobados ni en la lista negra de bloqueados. Los dispositivos incluidos en esa lista pueden utilizar servicios móviles durante un máximo de 30 días calendario desde su primera conexión a la red. La modificación se aprobó el 6 de noviembre de 2025 y entró en vigor el 8 de febrero de 2026.

Los dos plazos tienen propósitos distintos. La inspección aduanera reportada se refiere a los controles previos al despacho, durante los cuales, según los viajeros, un teléfono puede quedar retenido. El plazo de la lista gris se refiere al acceso temporal a las redes móviles mientras se completa el registro. El reglamento también aborda los códigos IMEI clonados y no identificados.

Cómo evolucionaron las normas

Varias modificaciones precedieron a las quejas más recientes. Sus fechas ayudan a distinguir el marco inicial de registro, las sanciones por cambiar la identidad de los dispositivos y los requisitos más detallados para las declaraciones aduaneras.

• 17 de septiembre de 2019: la Resolución n.º 778 del Consejo de Ministros estableció el marco de registro de dispositivos móviles.
• 2024: la alteración o copia ilegal de códigos IMEI pasó a estar sujeta a multas y confiscación.
• 1 de agosto de 2025: el valor base de cálculo utilizado para determinar los cargos de registro pasó a ser de 412.000 sum.
• 6 de noviembre de 2025: se aprobó una modificación que establece el plazo de 30 días calendario de la lista gris.
• 8 de febrero de 2026: entró en vigor esa modificación sobre la lista gris.
• 10 de abril de 2026: entraron en vigor requisitos más detallados para consignar los dispositivos y sus códigos IMEI en las declaraciones de carga aduaneras.
• De enero a septiembre de 2026: el Comité de Aduanas registró 4 millones de dispositivos móviles importados oficialmente y 1,6 billones de sum en ingresos aduaneros.

Los cambios en las declaraciones de abril exigen que cada dispositivo tenga su propio número de secuencia en la casilla 31 de la declaración de carga aduanera. El número de ranuras para tarjetas SIM y el IMEI correspondiente a cada una deben anotarse por separado. En los envíos con varios teléfonos, cada aparato debe tener su propio conjunto de datos coincidentes.

El arancel aduanero depende de la ruta y la declaración

Los teléfonos que se llevan personalmente a Uzbekistán deben declararse al ingresar. Las instrucciones para pasajeros indican que quienes transporten dispositivos que deban declararse deben utilizar el canal rojo de Aduanas y consignar todos los códigos IMEI pertinentes. El canal rojo es la vía para presentar mercancías ante Aduanas, en lugar de pasar sin declararlas.

Una explicación de abril de 2026 sobre las indicaciones del Comité de Aduanas establece una franquicia de dos teléfonos con un valor total de hasta 2.000 dólares para los pasajeros que viajan en avión, 1.000 dólares para quienes viajan en tren y 300 dólares para quienes ingresan en automóvil. Otra guía para pasajeros establece franquicias menores: 1.000 dólares por vía aérea para un máximo de dos teléfonos y 500 dólares por tren o vía fluvial, además de 300 dólares para quienes ingresan en automóvil o a pie. Por lo tanto, antes de calcular un pago, los viajeros deben confirmar qué franquicia se aplica a su trayecto.

Ambas explicaciones fijan el arancel aduanero en el 30 % del valor que supere la franquicia aplicable. Por ejemplo, un teléfono declarado por un valor de 1.500 dólares generaría un arancel de 150 dólares con una franquicia de 1.000 dólares: el excedente es de 500 dólares, y el 30 % de 500 dólares son 150 dólares. Aduanas utiliza su base de datos interna de precios para determinar el valor, aunque los recibos de compra también pueden respaldar el precio declarado.

Si el teléfono no se incluye en la declaración de ingreso, se aplica un procedimiento más costoso. Según las indicaciones de abril, en ese caso el registro exige pagar un arancel equivalente al 30 % del valor del dispositivo, en vez de solo sobre el monto que supere la franquicia. Las instrucciones de registro también exigen una orden de pago aduanero cuando no hay declaración de ingreso.

El registro tiene su propio cargo y plazo

El registro en UzIMEI es un paso adicional posterior al despacho aduanero. Las instrucciones de registro publicadas indican un cargo de 82.400 sum si el trámite se realiza dentro de los 30 días siguientes al primer uso de una tarjeta SIM, que aumenta a 103.000 sum después de ese plazo.

Los montos se calculan a partir del valor base de cálculo, un indicador oficial utilizado para fijar determinadas tasas y cargos. Con ese valor fijado en 412.000 sum desde el 1 de agosto de 2025, el cargo de registro inicial equivale al 20 % y el posterior, al 25 %. Si se vence el plazo inicial, se añaden 20.600 sum, lo que hace que el cargo posterior sea un 25 % mayor que el inicial.

Un teléfono sin registrar pierde el acceso a las redes móviles de Uzbekistán una vez vencido el plazo permitido. El servicio puede reanudarse después del registro. Quienes dependen de una tarjeta SIM local para hacer llamadas, enviar mensajes o conectarse a internet móvil tienen que completar otro trámite además de la documentación aduanera.

Los montos en dólares reportados para el despacho rápido se suman a estos cálculos separados de cargos aduaneros y de registro. Para entender una factura, el viajero necesita una explicación detallada del valor aduanero, el arancel aplicable, el cargo de UzIMEI y cualquier otro pago solicitado.

Qué deben anotar y comprobar los propietarios

Los códigos IMEI de un teléfono pueden consultarse marcando *#06#. También pueden aparecer en los ajustes del dispositivo, en su embalaje o en los documentos de garantía. Anotar todos los códigos antes de completar la declaración ayuda a no omitir el segundo identificador en los teléfonos con dos conexiones SIM.

La declaración de pasajeros puede completarse en la aplicación Yo'lovchi deklaratsiyasi. El trámite registra la marca, el precio, el peso, la cantidad y los identificadores del dispositivo, y genera un código QR para que lo comprueben los agentes de Aduanas. Los recibos pueden servir para justificar el precio de compra al determinar el valor.

Una vez realizado el despacho, los propietarios pueden solicitar el registro a través del sitio web de UzIMEI, la aplicación Birda, la aplicación my.gov, una oficina de UzIMEI o las oficinas de los operadores móviles participantes. El registro en línea requiere datos de identidad y verificación. El sitio web envía por SMS una solicitud de pago, que debe abonarse en un plazo de 10 días.

Quienes compren teléfonos en Uzbekistán también deben comprobar todos los IMEI antes de pagar. El estado puede consultarse en UzIMEI, enviando el código por SMS al 1170 o mediante el servicio *1170#. Un problema de registro sin resolver puede dejar al comprador con gastos y un teléfono incapaz de conectarse a una red móvil local.

Los envíos postales y los cambios previstos siguen procedimientos distintos

Los teléfonos que llegan por mensajería o correo siguen los procedimientos aduaneros de los envíos, no el de declaración de pasajeros en un aeropuerto. El servicio de entrega se encarga del despacho aduanero, mientras que el destinatario aún debe completar el registro del IMEI.

La guía para envíos establece límites mensuales libres de aranceles de 200 dólares para los envíos internacionales por mensajería y de 100 dólares para los envíos postales internacionales, con un arancel del 30 % sobre el valor que supere el límite correspondiente. Para registrarse en una oficina de UzIMEI, se indica a los destinatarios que lleven un documento de identidad, el teléfono y el sobre del envío con el matasellos postal y el código de barras de seguimiento.

El Comité de Aduanas y el Centro Republicano de Gestión de Redes de Telecomunicaciones han debatido medidas para reducir el comercio de teléfonos no declarados y las importaciones ilegales. Sus planes incluyen equipos modernos en los puestos aduaneros fronterizos, procedimientos más sencillos para los trámites aduaneros y el registro de IMEI, y la conexión de los sistemas de información de ambos organismos.

Las cifras del comité muestran la magnitud del mercado formal: 1,6 billones de sum en ingresos aduaneros por 4 millones de dispositivos equivalen a un promedio de 400.000 sum por dispositivo importado. Los pagos individuales dependen de las circunstancias de cada importación. Para los viajeros que ahora afrontan inspecciones, las prioridades inmediatas son llevar registros precisos de los dispositivos, obtener un cálculo claro de los cargos y completar tanto el despacho aduanero como el registro en la red.

Puntos clave

• Según los informes, algunos teléfonos inteligentes importados afrontan inspecciones aduaneras de hasta 30 días, y los viajeros afirman que los dispositivos pueden quedar retenidos en el aeropuerto.
• Los usuarios reportan cargos de entre 400 y 1.100 dólares por agilizar el despacho; la explicación del Comité de Aduanas no incluye una tarifa oficial para el trámite acelerado.
• Las autoridades atribuyen el refuerzo de los controles a las importaciones ilegales, los códigos IMEI copiados y los identificadores que pertenecen a otros teléfonos.
• Una investigación en el aeropuerto de Taskent involucra 20 iPhone valorados en 310 millones de sum.
• El despacho aduanero y el registro en UzIMEI son trámites separados, con cargos y plazos distintos.
• Las instrucciones de registro indican cargos de 82.400 sum durante los primeros 30 días y de 103.000 sum después.
• Las guías para pasajeros publicadas discrepan sobre las franquicias para viajar en avión y tren, por lo que es fundamental confirmarlas antes del viaje.