Uzbekistán bloqueará los pagos de electricidad por facturas de agua impagas a partir de enero de 2027

Las deudas de agua podrían impedir que los consumidores recarguen la electricidad

Uzbekistán permitirá bloquear los pagos de electricidad a partir del 1 de enero de 2027 cuando los consumidores no paguen sus deudas por agua potable y alcantarillado tras un proceso formal de cobro. El cambio llega cuando Uzsuvtaminot, la empresa nacional de agua, cifra las facturas impagas en todo su sistema en 542.600 millones de soms al 1 de octubre de 2026.

Islom Abdullayev, primer vicepresidente de Uzsuvtaminot, anunció la medida en una conferencia de prensa en Taskent el 30 de octubre. Los hogares acumulan 430.700 millones de soms en atrasos, aproximadamente el 79% del total, mientras que las empresas y otras personas jurídicas deben 111.800 millones de soms.

Los consumidores recibirán primero una notificación por escrito y tendrán cinco días hábiles para pagar. Luego, la deuda impaga deberá tramitarse ante un notario o un tribunal y pasar después a la Oficina de Ejecución Forzosa. Los pagos de electricidad solo podrán restringirse cuando el consumidor también incumpla el plazo para acatar voluntariamente el documento de ejecución.

La restricción afecta la posibilidad de añadir dinero a una cuenta de electricidad. En el caso de un hogar que usa un medidor prepago, la consecuencia práctica puede ser que se quede sin electricidad cuando se agote el saldo disponible en el medidor.

Las familias incluidas en el Registro Unificado de Protección Social estarán exentas. El procedimiento forma parte del Decreto Presidencial n.º UP-140, del 24 de julio de 2026, que también cambia la forma en que se aprueban las tarifas del agua y la manera en que las empresas del sector responden al aumento de los costos.

Cómo funcionará el cobro

Uzsuvtaminot describe la restricción de los pagos de electricidad como la última etapa del cobro de deudas. Tras recibir la notificación por escrito, los consumidores tendrán la oportunidad de pagar sus facturas de agua y alcantarillado antes de que comience la ejecución judicial.

Las deudas no impugnadas de hasta 1.000 unidades de cálculo base, inclusive, se tramitarán ante un notario. El umbral equivale a 440 millones de soms. La unidad de cálculo base es un monto de referencia oficial que se utiliza para calcular límites legales y otros pagos, no una unidad de consumo de agua.

Un notario puede emitir un endoso de ejecución, un documento que permite que una deuda que cumple los requisitos pase a cobro forzoso. Las deudas superiores a 1.000 unidades de cálculo base se tramitarán ante los tribunales.

Abdullayev explicó la diferencia entre las dos vías en la conferencia de prensa del 30 de octubre. Según la traducción de sus declaraciones:

«Si la deuda es de hasta mil veces el monto de la unidad de cálculo base, se tomarán medidas para cobrarla por medio de un notario; los montos que superen esa cifra se tramitarán ante un tribunal. Después, se prepararán los documentos de ejecución y se enviarán a la Oficina de Ejecución Forzosa».

La oficina recibirá el documento de ejecución correspondiente. Si el consumidor no cumple dentro del plazo establecido para el pago voluntario, se bloqueará automáticamente la aceptación de pagos de electricidad. El anuncio no especificó cuánto durará ese plazo de ejecución voluntaria.

¿Qué ocurrirá con el suministro eléctrico de un hogar?

El consumidor que llegue a la etapa final de ejecución no podrá recargar su saldo de electricidad hasta que pague la deuda de agua y alcantarillado. Uzsuvtaminot afirma que se restablecerá el acceso a los pagos una vez saldada la deuda pendiente.

Una cuenta de electricidad prepaga utiliza el dinero depositado por adelantado a medida que se consume electricidad. Si se bloquean nuevos depósitos, el crédito restante seguirá disminuyendo. Por tanto, un hogar puede llegar al punto en que el medidor deje de suministrar energía porque se agotó el crédito.

La rapidez con que esto ocurra dependerá del monto disponible en la cuenta de electricidad. Un hogar con poco crédito podría sentir antes los efectos de la restricción que otro con un saldo mayor. Así, el proceso de cobro vincula una factura de agua impaga con la capacidad del hogar para seguir comprando electricidad.

Las familias que figuran en el Registro Unificado de Protección Social están excluidas de la medida. Ya se aplican restricciones similares a las deudas por recolección de residuos domésticos. En Taskent, también se aplican desde el 1 de julio de 2026 a las contribuciones obligatorias impagas para el mantenimiento de las áreas comunes de los edificios de apartamentos.

Los hogares acumulan casi cuatro quintas partes de los atrasos

Las cifras de Uzsuvtaminot muestran que la deuda de los hogares es la mayor parte del problema de cobro. Los residentes deben 430.700 millones de soms, frente a los 111.800 millones de soms que adeudan las personas jurídicas. Los atrasos de los hogares equivalen a unas 3,9 veces el monto que deben los demás consumidores.

La ciudad de Taskent registra la mayor deuda regional, con 92.900 millones de soms. Le sigue la región de Andiyán, con 74.100 millones de soms; la región de Taskent debe 61.600 millones de soms y la de Ferganá, 57.000 millones.

En conjunto, estas cuatro zonas acumulan 285.600 millones de soms, alrededor del 53% del total nacional de 542.600 millones. La ciudad de Taskent representa por sí sola aproximadamente el 17%.

Estas cifras muestran dónde se concentran los mayores montos impagos. El tamaño de la base de clientes de una región también es importante al comparar su deuda total con la de otra. Las cifras anunciadas en la conferencia de prensa no incluyeron el número de clientes necesario para calcular la deuda promedio por cuenta.

Más de 110.000 documentos han llegado a la etapa de ejecución

Antes del anuncio de la nueva restricción de los pagos de electricidad, las empresas de agua ya tramitaban un número considerable de casos de cobro. Durante 2026 y hasta la conferencia de prensa, presentaron 167.783 solicitudes ante notarías y tribunales.

Esas solicitudes dieron lugar a 114.305 endosos notariales de ejecución y órdenes judiciales. De ellos, 110.563 documentos se remitieron a la Oficina de Ejecución Forzosa, aproximadamente el 97% de los documentos emitidos.

Las cifras anunciadas describen las solicitudes y los documentos legales. No incluyen el monto recuperado mediante esos procedimientos. Para los consumidores, la nueva medida añade otra consecuencia al final del proceso de ejecución ya existente: perder el acceso a los pagos de electricidad mientras la deuda de agua siga impaga.

Es necesario aclarar la fecha límite de pago. Las instrucciones de pago indican que el monto total debe abonarse por adelantado antes del día 10 de cada mes, mientras que otra descripción del anuncio sitúa la fecha límite el día 10 del mes siguiente. Los consumidores necesitan una indicación clara de cuál de las dos fechas se aplica a sus facturas, ya que determina cuándo un pago se considera atrasado.

Una comisión nacional decidirá las tarifas del agua

El 1 de enero de 2027 también cambiará la entidad encargada de aprobar los precios del agua potable y el alcantarillado. La responsabilidad pasará a la Comisión Interdepartamental de Tarifas, dependiente del Consejo de Ministros, en sustitución de las decisiones de aprobación independientes de cada región.

La reforma busca aplicar criterios económicos uniformes al revisar los precios. Las empresas de agua señalan que la electricidad, el mantenimiento, los salarios y el servicio de la deuda son costos que influyen en el precio de suministrar agua y eliminar las aguas residuales.

Una tarifa es el precio aprobado que se cobra por un servicio. En el caso del agua medida por volumen, suele expresarse como un precio por metro cúbico. Un metro cúbico equivale a 1.000 litros. La factura de un hogar depende de la tarifa aplicable y del volumen de agua facturado, además de cualquier cargo por alcantarillado.

La tarifa promedio nacional del agua potable para los hogares se fijó en 3.765 soms por metro cúbico, o 4.217 soms incluido el impuesto al valor agregado. La tarifa promedio del alcantarillado se situó en 2.008 soms por metro cúbico.

Las autoridades también prevén establecer una tarifa unificada del agua para las organizaciones financiadas con cargo al presupuesto estatal a partir del 1 de abril de 2027. La propuesta se refiere a instituciones que reciben fondos públicos, no a un precio único anunciado para todos los hogares de Uzbekistán.

Han aumentado los costos de la electricidad y los precios regionales del agua

Uzsuvtaminot señala el aumento de los precios de la electricidad como una de las principales presiones sobre los gastos operativos. Los servicios de agua utilizan electricidad para transportar y tratar el agua, por lo que el costo de la energía forma parte de los gastos que las tarifas deben cubrir.

La tarifa eléctrica citada para el sector subió de 450 a 900 soms el 1 de octubre de 2023. Luego aumentó a 1.000 soms el 1 de mayo de 2025 y a 1.100 soms el 1 de junio de 2026. En comparación con la tarifa anterior de 450 soms, la cifra más reciente es unas 2,4 veces mayor.

Al 27 de octubre, se habían aprobado tarifas revisadas del agua para seis empresas. Los cambios anunciados muestran distintos precios iniciales y diferentes aumentos:

• Región de Andiyán: de 1.650 a 2.500 soms por metro cúbico, un aumento de alrededor del 52%.
• Región de Navoi: de 3.500 a 4.200 soms, un aumento del 20%.
• Región de Samarcanda: de 2.800 a 3.600 soms, un aumento de alrededor del 29%.
• Región de Surjandaria: de 5.300 a 6.800 soms, un aumento de alrededor del 28%.
• Región de Taskent: de 2.600 a 3.100 soms, un aumento de alrededor del 19%.
• Empresa principal de suministro de agua de Chimgan-Charvak: de 1.500 a 1.700 soms, un aumento de alrededor del 13%.

Para los hogares de esas zonas de servicio, los precios más altos aumentan el costo del mismo volumen de agua. Para las empresas, cobrar las facturas y ajustar las tarifas son dos medidas para cubrir los gastos operativos.

Los cambios de precios irán acompañados de avisos y compromisos de reparación

El Decreto Presidencial n.º UP-140 vincula la reforma de las tarifas con la situación financiera de las empresas de agua y la calidad de sus servicios. Prevé acortar los períodos de revisión de tarifas cuando cambien los costos de la energía, lo que permitirá que las decisiones sobre precios respondan más rápidamente a un gasto operativo importante.

El decreto también pide más transparencia en la fijación de precios y avisos públicos con anticipación sobre los cambios de tarifas. Para los clientes, recibir un aviso previo permite conocer con mayor claridad desde cuándo se aplicarán los nuevos costos al consumo futuro y planificar los gastos del hogar.

También se prevé destinar fondos a la reparación y modernización de las redes de agua. La reforma combina así un cobro más estricto de las deudas con cambios en la aprobación de precios y con inversiones en la infraestructura utilizada para prestar el servicio.

La consecuencia inmediata para los consumidores es más concreta: las facturas de agua impagas pueden pasar por un proceso legal que, con el tiempo, afecte la compra de electricidad. La notificación, la etapa ante un notario o un tribunal y el plazo de ejecución voluntaria son momentos en los que pagar la deuda puede evitar la restricción final.

Las fechas clave del cambio

La medida de cobro se enmarca en las reformas de tarifas y en la aplicación previa de restricciones a los pagos de electricidad. Las fechas principales son:

• 1 de julio de 2026: Taskent comenzó a aplicar restricciones similares por las contribuciones obligatorias impagas al mantenimiento de las áreas comunes de los edificios de apartamentos.
• 24 de julio de 2026: el Decreto Presidencial n.º UP-140 estableció cambios en la regulación de las tarifas del agua y las finanzas del sector.
• 1 de octubre de 2026: los atrasos por agua y alcantarillado en todo el sistema de Uzsuvtaminot ascendían a 542.600 millones de soms.
• 30 de octubre de 2026: Abdullayev anunció en una conferencia de prensa en Taskent la medida para cobrar las deudas de agua.
• 1 de enero de 2027: entra en vigor el procedimiento para restringir los pagos de electricidad y la aprobación de las tarifas del agua pasa a la comisión nacional.
• 1 de abril de 2027: las autoridades prevén introducir una tarifa unificada del agua para las organizaciones financiadas con cargo al presupuesto estatal.

Los cambios de enero ponen en vigor las reformas de cobro y de precios el mismo día. El cambio tarifario previsto para abril se aplicará tres meses después y afectará a un grupo específico de clientes institucionales.

Puntos clave

• A partir del 1 de enero de 2027, las deudas impagas de agua y alcantarillado pueden llevar al bloqueo de los pagos de electricidad tras un proceso formal de ejecución.
• Los consumidores deben recibir primero una notificación por escrito y cinco días hábiles para pagar.
• Las deudas no impugnadas de hasta 1.000 unidades de cálculo base se tramitan ante un notario; las de mayor monto, ante un tribunal.
• Las familias incluidas en el Registro Unificado de Protección Social están exentas.
• Los usuarios de electricidad prepaga corren el riesgo de quedarse sin suministro cuando se agote el crédito disponible.
• Uzsuvtaminot cifra los atrasos totales en 542.600 millones de soms; los hogares deben aproximadamente el 79% del total.
• A partir de enero de 2027, una comisión nacional se encargará de aprobar las tarifas del agua y el alcantarillado.