Stan Shih regresa a APEC después de 19 años
El presidente de Taiwán, Lai Ching-te, eligió al fundador y presidente honorario de Acer, Stan Shih, para que lo represente en la Reunión de Líderes Económicos de APEC, que se celebrará del 18 al 19 de noviembre de 2026 en Shenzhen, China. Así, un experimentado ejecutivo tecnológico queda en el centro de una disputa sobre la participación de Taiwán.
Contenido
- Stan Shih regresa a APEC después de 19 años
- Por qué Taiwán envía a un representante en lugar de a su presidente
- Taipéi y Pekín discrepan sobre las reglas
- Una invitación por correo electrónico reaviva una vieja disputa
- Las reuniones anteriores ofrecen experiencia práctica
- Por qué Lai eligió a un empresario tecnológico
- La inteligencia artificial y los chips marcan el mensaje de Taiwán
- Las reuniones fuera de la cumbre principal también importan
- Las fechas previas a Shenzhen
- Puntos clave
La Oficina Presidencial anunció el nombramiento el 11 de noviembre. Shih, de 81 años, ya representó a Taiwán en la cumbre de 2007 en Sídney. Su regreso se produce mientras Taipéi insiste en que China, anfitriona de este año, debe permitir que la delegación taiwanesa asista a todas las reuniones en condiciones de igualdad, con dignidad y seguridad.
En su anuncio del 11 de noviembre, la Oficina Presidencial citó el memorando de entendimiento de adhesión de Taiwán de 1991 como base para su participación. La portavoz Karen Kuo afirmó que Taiwán es una economía miembro de pleno derecho de APEC y que participa conforme a las prácticas establecidas, con independencia del principio de una sola China de Pekín.
La Oficina de Asuntos de Taiwán de China expuso una postura distinta: afirmó que la asistencia de Taiwán debe ajustarse a ese principio, así como a las disposiciones y prácticas establecidas en el memorando de APEC. Pekín reclama Taiwán como parte de su territorio; el Gobierno taiwanés rechaza esa afirmación y sostiene que la población de la isla debe decidir su futuro.
El nombramiento da a Taiwán un representante con experiencia tanto en los negocios internacionales como en la diplomacia de APEC. También pone en primer plano cuestiones prácticas sobre el acceso a las reuniones y el contacto con otras delegaciones, apenas una semana antes del encuentro de los líderes.
Por qué Taiwán envía a un representante en lugar de a su presidente
APEC, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, tiene 21 miembros. Los denomina economías, no países, una fórmula que permite la participación de Taiwán bajo el nombre de Taipéi Chino. Taiwán se incorporó en 1991, junto con China y Hong Kong.
Debido a las objeciones de Pekín, el presidente de Taiwán no asiste a la reunión de líderes. En su lugar, Taipéi designa a un representante, por lo general un exfuncionario o un ejecutivo empresarial, para que hable en su nombre. Por tanto, Shih encabezará la delegación como enviado de Lai, no como representante de Acer.
APEC es uno de los pocos organismos internacionales en los que Taiwán es miembro de pleno derecho. Sus miembros toman decisiones por consenso: buscan llegar a acuerdos juntos, en vez de resolver las cuestiones mediante una votación mayoritaria. Por lo general, sus conclusiones no son jurídicamente vinculantes, pero las reuniones ofrecen oportunidades para hablar sobre comercio, tecnología y cooperación económica.
Para Taiwán, el encuentro también permite acceder a altos funcionarios de otras economías, entre ellas Estados Unidos y Japón. Las conversaciones fuera de las sesiones principales pueden ayudar a la delegación a explicar sus políticas y mantener relaciones, incluso cuando los canales diplomáticos formales son limitados.
Taipéi y Pekín discrepan sobre las reglas
Kuo afirmó que las economías de APEC habían acordado en repetidas ocasiones que todos sus miembros debían participar en igualdad de condiciones. La Oficina Presidencial instó a China a cumplir sus responsabilidades como anfitriona y respetar sus compromisos por escrito, para garantizar que Taiwán pueda participar en todas las reuniones en condiciones de igualdad, con dignidad y seguridad.
El portavoz de la Oficina de Asuntos de Taiwán, Zhang Han, dijo que Pekín gestionaría la participación de Taiwán de acuerdo con el principio de una sola China y con las disposiciones y prácticas del memorando de entendimiento de APEC. Zhang señaló que la asistencia sería posible si se respetaban esas prácticas.
Zhang expuso la condición de Pekín para la participación:
«Mientras se respeten estas prácticas, Taipéi Chino podrá asistir a las reuniones».
Zhang no respondió directamente a las preguntas sobre si los funcionarios chinos interactuarían con Shih ni sobre cómo veía Pekín los contactos de Taiwán con otras delegaciones. Esos aspectos seguían sin aclararse a medida que se acercaba la cumbre.
La disputa se refiere a las condiciones en las que Taiwán ocupa su lugar. Taipéi invoca los derechos que corresponden a una economía miembro de pleno derecho según los acuerdos de adhesión de 1991. Pekín enmarca la asistencia en su postura política sobre Taiwán.
Una invitación por correo electrónico reaviva una vieja disputa
El ministro de Asuntos Exteriores, Lin Chia-lung, afirmó que China envió por correo electrónico la invitación de Taiwán a la cumbre, en vez de disponer que un funcionario la entregara en persona. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán protestó por lo que describió como un trato desigual. Lin confirmó también que Taiwán seguiría participando bajo el nombre de Taipéi Chino.
El modo de entrega tiene peso político debido a cumbres anteriores organizadas por China. En 2014, un funcionario chino entregó personalmente la invitación a Taiwán. En ese momento, gobernaba la isla el Kuomintang, que favorece unas relaciones más estrechas con Pekín.
En 2001, Taiwán no asistió a la cumbre después de que China enviara la invitación por fax y rechazara la elección de representante de Taipéi. En ese momento era presidente Chen Shui-bian, del Partido Progresista Democrático. Ese antecedente explica por qué Taipéi presta atención tanto al proceso de invitación como al trato que recibe su enviado.
La disputa actual se produce después de que Estados Unidos pidiera igualdad de acceso en noviembre de 2025, cuando instó a China a garantizar la plena participación de las 21 economías de APEC. Las preocupaciones de Taiwán abarcaban entonces la seguridad y el acceso durante todas las reuniones del año en que China era anfitriona, no solo la cumbre de líderes.
Las reuniones anteriores ofrecen experiencia práctica
Este año, Taiwán ya envió a tres funcionarios de rango ministerial a reuniones relacionadas con APEC en Nanjing, Hong Kong y Suzhou. Entre ellos estaban el ministro de Trabajo, Hung Sun-han, y la ministra de Finanzas, Chuang Tsui-yun, cuya participación transcurrió sin incidentes.
Hung describió el trato recibido por la delegación taiwanesa al regresar a su país. Dijo que China había concedido a Taiwán los mismos derechos que a los demás miembros y destacó los esfuerzos realizados para asegurar su participación.
Hung, ministro de Trabajo de Taiwán, describió la experiencia de la delegación:
no nos encontramos con ninguna situación en la que se menospreciara nuestra participación en la conferencia
Esas reuniones ofrecen a Taipéi experiencia reciente en la participación en eventos de APEC durante el año en que China ejerce de anfitriona. El encuentro de líderes tendrá un nivel distinto de atención política: Shih representará a Lai y buscará oportunidades para hablar con altos representantes de otras delegaciones.
Por tanto, la exigencia de igualdad de trato de Taiwán va más allá de recibir una invitación. Se refiere a la capacidad de la delegación para acceder a las reuniones, participar en los debates y mantener los intercambios que hacen útil su asistencia.
Por qué Lai eligió a un empresario tecnológico
La elección de Shih combina experiencia empresarial, conocimiento de APEC y una trayectoria estrechamente vinculada a la industria tecnológica de Taiwán. La Oficina Presidencial destacó su labor para llevar marcas taiwanesas a los mercados mundiales y mejorar la competitividad internacional del sector de tecnologías de la información de la isla.
Shih fundó Acer en 1976 junto con su esposa, Carolyn Yeh, y otros socios. Más adelante fue director ejecutivo y presidente de la compañía. La creación de una marca informática internacional le dio experiencia en la venta de productos, la gestión de relaciones en el extranjero y la competencia más allá del mercado interno taiwanés.
En 1992, Shih propuso la teoría de la curva de la sonrisa. En términos sencillos, sostiene que las empresas pueden generar más valor con la investigación, el diseño, la marca y los servicios que con el ensamblaje por sí solo. La idea ayuda a explicar su prolongado interés en cómo Taiwán puede aportar algo más que capacidad de fabricación a las industrias mundiales.
Su primer nombramiento para APEC aparece documentado en el anuncio de su designación en 2007, publicado el 15 de agosto de ese año por el Gobierno del presidente Chen Shui-bian. El texto citaba reconocimientos internacionales, como su inclusión en la selección de Héroes Asiáticos de la revista Time en 2006 y su reconocimiento entre las Estrellas de Asia de BusinessWeek en 2004.
En su participación anterior en APEC, Shih defendió la reducción de la brecha digital —la diferencia entre quienes pueden usar la tecnología digital y quienes no— y la creación de cadenas de suministro más ecológicas. Su segunda misión llega 19 años después, cuando la inteligencia artificial se ha convertido en un tema importante del debate económico regional.
La inteligencia artificial y los chips marcan el mensaje de Taiwán
La Oficina Presidencial afirmó que Shih conoce la inteligencia artificial, la economía digital y la innovación tecnológica, temas a los que APEC ha prestado atención en los últimos años. Entre las prioridades de China para el año de su presidencia figuran la apertura, la innovación y la cooperación, y se espera que los debates aborden la inteligencia artificial, el comercio digital y la fiabilidad de las cadenas de suministro.
Estos temas están directamente relacionados con el papel de Taiwán en la fabricación de semiconductores y servidores de inteligencia artificial. Los semiconductores son los chips que procesan y almacenan información en computadoras y otros dispositivos. Los servidores de inteligencia artificial utilizan chips de gran potencia para ejecutar los sistemas que sustentan muchos servicios de inteligencia artificial.
Personas familiarizadas con los preparativos describieron tres objetivos que Lai fijó para Shih: hacer oír las opiniones de Taiwán en el ámbito internacional, destacar su importancia en la cadena de suministro de semiconductores y transmitir su compromiso con la paz y la prosperidad regionales. También señalaron que hay planes para explicar las políticas de Taiwán y profundizar la cooperación con otros miembros de APEC.
Shih ha sostenido anteriormente que la inversión en semiconductores en el extranjero amplía el alcance industrial de Taiwán, mientras sus principales capacidades de investigación permanecen en la isla. Entre sus intereses recientes también figuran la atención de salud inteligente, la tecnología cultural y el transporte más ecológico. Ha probado asistentes de inteligencia artificial a través de una pequeña empresa propia, lo que refleja un interés personal en esta tecnología, además de su experiencia en la fabricación de computadoras.
El hilo común es el esfuerzo de Taiwán por explicar cómo encajan sus empresas en una economía que atraviesa fronteras. Los chips, los servidores, la investigación y los servicios dependen de los vínculos entre proveedores y clientes en distintos lugares. Unas cadenas de suministro más fiables permiten mantener esos vínculos cuando cambian las condiciones comerciales o los planes de producción.
Las reuniones fuera de la cumbre principal también importan
Los enviados de Taiwán a APEC suelen aprovechar el encuentro para hablar con altos representantes de las delegaciones de economías afines, entre ellas Estados Unidos y Japón. La experiencia empresarial de Shih permite abordar intereses económicos concretos mientras representa al presidente.
Lien Hung-yi, profesor de diplomacia de la Universidad Nacional Chengchi, señaló que otra responsabilidad o expectativa de los enviados de Taiwán es reunirse y conversar con representantes de otras economías, por ejemplo, organizando encuentros paralelos al programa principal.
La elección de Shih también supone un cambio respecto a los dos primeros años de Lai en el cargo, cuando el asesor de la Oficina Presidencial Lin Hsin-i ejerció como su representante en APEC. Lin rechazó la misión de 2026 por motivos de salud.
Para la delegación, los intercambios útiles podrían abarcar la cooperación industrial, las políticas tecnológicas y los vínculos económicos. El objetivo que Lai expuso en el anuncio oficial es incorporar las perspectivas y la experiencia de Taiwán a los debates sobre el comercio mundial y el desarrollo económico.
Las fechas previas a Shenzhen
El anuncio deja poco tiempo para prepararse antes de la cumbre. Está previsto que Lai y Shih hablen en una rueda de prensa de la delegación en la Oficina Presidencial el 12 de noviembre a las 10:30 a. m.
El calendario sitúa la reunión de líderes al término de varios días de actividades relacionadas:
- 11 de noviembre: La Oficina Presidencial anuncia a Shih como representante de Taiwán.
- 12 de noviembre, 10:30 a. m.: Está previsto que Lai y Shih participen en la rueda de prensa de la delegación.
- Del 14 al 18 de noviembre: Está prevista la celebración de eventos relacionados, entre ellos la Reunión Final de Altos Funcionarios y la Cumbre de Directores Ejecutivos de APEC.
- Del 18 al 19 de noviembre: Se celebra en Shenzhen, provincia de Guangdong, la Reunión de Líderes Económicos de APEC.
La tarea inmediata es convertir el nombramiento en una participación efectiva. Taiwán quiere que Shih presente sus prioridades económicas, mantenga los contactos internacionales y asista en las condiciones de igualdad que cita la Oficina Presidencial.
Puntos clave
- Stan Shih, de 81 años y fundador de Acer, representará al presidente Lai Ching-te en la reunión de líderes de APEC que se celebrará en Shenzhen del 18 al 19 de noviembre.
- Shih ya fue enviado de Taiwán ante APEC en Sídney en 2007.
- Taiwán invoca sus acuerdos de adhesión de 1991 como base para participar en igualdad de condiciones. Pekín afirma que la asistencia debe ajustarse a su principio de una sola China y a las prácticas de APEC.
- Taipéi quiere que China respete sus compromisos por escrito sobre igualdad de trato, dignidad y seguridad.
- El ministro de Asuntos Exteriores, Lin Chia-lung, protestó porque la invitación se envió por correo electrónico en vez de entregarse en persona.
- La delegación de Taiwán prevé centrarse en su voz internacional, las cadenas de suministro tecnológico y la paz y la prosperidad regionales.
