La huelga de diciembre amenaza los servicios ferroviarios en toda Corea del Sur
Los trabajadores ferroviarios de Corea del Sur fijaron las 9:00 del 10 de diciembre como inicio de una huelga general indefinida, mientras que la Corporación Ferroviaria de Corea (KORAIL) afirma que prevé mantener los servicios en el 56,9% de los niveles habituales en su división ferroviaria actual y en el 70% en la antigua división SR si se lleva a cabo el paro.
Contenido
- La huelga de diciembre amenaza los servicios ferroviarios en toda Corea del Sur
- Una amplia mayoría autorizó medidas de fuerza
- Por qué los ascensos se han convertido en una demanda central
- La falta de personal pone el foco en los permisos y la seguridad
- Mítines y medidas en el lugar de trabajo antes del plazo
- Por qué importa la decisión del sindicato de SR
- Qué significa para los pasajeros el plan de servicios de KORAIL
- Puntos clave
El Sindicato de Trabajadores Ferroviarios de Corea anunció el plazo el 11 de noviembre en la estación de Seúl. Exige ascensos más justos y más personal encargado de la seguridad ferroviaria. El sindicato afirmó que convocaría la huelga salvo que se atendieran sus demandas. No anunció una fecha para ponerle fin.
El conflicto podría afectar a los trenes de alta velocidad KTX, los servicios ferroviarios convencionales en todo el país y los servicios de metro de la zona de la capital. Las posibles interrupciones no se limitarían a los viajes entre ciudades: los pasajeros que usan los servicios metropolitanos afectados también podrían disponer de menos trenes.
Una incógnita importante es si se sumará el sindicato que representa a los trabajadores de SR, la empresa que opera los trenes de alta velocidad SRT. SR se integró en KORAIL en septiembre, pero su sindicato sigue siendo independiente y no ha anunciado si participará. Durante huelgas anteriores de KORAIL, los servicios SRT siguieron funcionando y ayudaron a transportar a los pasajeros que no podían usar sus trenes habituales.
Una amplia mayoría autorizó medidas de fuerza
El anuncio de la huelga se produce tras el fracaso de las negociaciones salariales y de la negociación colectiva en octubre. La tercera ronda principal de negociaciones tuvo lugar el 14 de octubre. Al día siguiente, el sindicato declaró un conflicto laboral en una asamblea extraordinaria de delegados, lo que llevó el desacuerdo a una fase formal de medidas de fuerza.
En la votación posterior sobre la huelga participaron 21.634 de los 24.691 afiliados registrados, una participación del 87,6%. De quienes votaron, 16.783 apoyaron las medidas de fuerza. Eso representa el 77,58% de los votos emitidos y el 67,97% del total de afiliados.
La diferencia entre esos dos porcentajes es importante porque la aprobación requería el respaldo de la mayoría de todos los afiliados registrados. Según ese umbral, quienes no votaron se contabilizaron de hecho en contra de la propuesta. Aun así, el apoyo superó en casi 18 puntos porcentuales la mitad del total de afiliados.
La autorización de una huelga permite a los dirigentes sindicales convocar medidas de fuerza con el respaldo de los afiliados. El sindicato ha condicionado el paro de diciembre a que se resuelvan sus demandas, por lo que aún podría alcanzarse un acuerdo antes de la hora anunciada para el inicio.
Por qué los ascensos se han convertido en una demanda central
El sindicato afirma que el sistema de ascensos de KORAIL favorece a los empleados de la sede central y a los directivos, mientras deja de lado a los trabajadores que desempeñan sus funciones ferroviarias sobre el terreno. Su demanda es que esos empleados tengan una vía más justa para ascender.
En el anuncio realizado en la estación de Seúl, el sindicato vinculó directamente la disputa por los ascensos con la dotación de personal y la seguridad. Expuso su postura en estos términos:
«El sistema actual de ascensos se aplica de manera injusta y excluye a los trabajadores sobre el terreno; la falta de personal en las instalaciones ferroviarias provoca directamente problemas de seguridad».
Para los empleados, los ascensos pueden determinar el acceso a puestos de mayor responsabilidad y el rumbo de una carrera profesional. Por tanto, la queja se refiere a cómo se distribuyen las oportunidades en la empresa, además de las negociaciones salariales más amplias.
El sindicato ha señalado a los grupos que, a su juicio, se benefician de las normas actuales, pero el anuncio no presentó una fórmula alternativa detallada para los ascensos. La demanda expuesta públicamente es cambiar un proceso que, según los trabajadores, excluye al personal ajeno a la sede central y a los cargos directivos.
La falta de personal pone el foco en los permisos y la seguridad
Los trabajadores ferroviarios afirman que la falta de personal ya afecta a las operaciones diarias. Según el sindicato, los empleados pueden sufrir una carga excesiva de trabajo y no pueden tomar con libertad vacaciones anuales o bajas por enfermedad porque no hay suficiente personal para cubrir sus funciones.
El sindicato afirma que la propia KORAIL reconoce la necesidad de contratar a más personal, pero que los controles del Gobierno sobre los niveles de plantilla han impedido resolver la escasez. Esto sitúa el conflicto en dos ámbitos: las negociaciones con la empresa y las normas que determinan cuántas personas puede contratar la compañía ferroviaria pública.
Contratar a más trabajadores permitiría contar con más personas para desempeñar las funciones y cubrir las ausencias. Para el personal que solicita permisos, la cuestión inmediata es si un compañero puede hacerse cargo de sus tareas sin aumentar la presión en otras áreas de las operaciones.
Las preocupaciones sobre la seguridad son la evaluación expresada por el sindicato. Su anuncio no indicó cuántos trabajadores faltan, cuántas contrataciones propone ni qué incidentes se atribuyen a la escasez. La falta de esos detalles deja sin especificar el alcance del programa de contrataciones solicitado, aunque la dotación de personal se ha convertido en una de las principales condiciones para resolver el conflicto.
Mítines y medidas en el lugar de trabajo antes del plazo
El sindicato prevé aumentar la presión antes del 10 de diciembre mediante mítines y cambios en las prácticas laborales. Para el 14 de noviembre a las 14:00 está previsto un mitin multitudinario frente a la salida 12 de la estación de Seúl, seguido de reuniones regionales y una campaña centrada en la seguridad de las operaciones ferroviarias.
El calendario detallado fija para el 23 de noviembre el inicio de una campaña de seguridad de dos semanas y de mítines nocturnos en las distintas regiones. El anuncio inicial describió la campaña como una iniciativa que se extendería desde el sábado hasta el 23 de noviembre, por lo que las comunicaciones públicas ofrecen distintas fechas. El plazo del 10 de diciembre para la huelga coincide en todos los anuncios.
Los principales pasos del conflicto son:
- 14 de octubre: Se celebra la tercera ronda principal de negociaciones salariales y de negociación colectiva.
- 15 de octubre: El sindicato declara un conflicto laboral en una asamblea extraordinaria de delegados.
- Antes del anuncio del 11 de noviembre: Los afiliados autorizan las medidas de fuerza; 16.783 votan a favor.
- 11 de noviembre: El sindicato anuncia en la estación de Seúl el plazo para una huelga indefinida.
- 14 de noviembre, 14:00: Está previsto un mitin multitudinario frente a la salida 12 de la estación de Seúl.
- 23 de noviembre: El calendario detallado fija el inicio de una campaña de seguridad de dos semanas y de mítines nocturnos regionales.
- 10 de diciembre, 9:00: Está previsto que comience la huelga general si no se atienden las demandas.
Entre las medidas previstas en el lugar de trabajo figuran llevar chalecos de protesta, exhibir materiales de campaña, centrarse en los procedimientos de seguridad y rechazar el trabajo en días festivos. Las delegaciones regionales también prevén celebrar reuniones generales nocturnas sobre la huelga.
Una campaña de cumplimiento estricto de las normas consiste en que los empleados se atengan rigurosamente a los procedimientos operativos, en lugar de recurrir a una flexibilidad adicional para mantener el trabajo en marcha. El sindicato ha presentado la campaña prevista como una iniciativa centrada en la seguridad de las operaciones. El rechazo al trabajo en días festivos es otra medida anunciada que podría afectar a la forma en que la empresa cubre las funciones antes de una huelga total.
Por qué importa la decisión del sindicato de SR
La integración de SR en KORAIL en septiembre cambia el contexto de este conflicto. Antes, los servicios SRT seguían funcionando durante las huelgas de KORAIL y ofrecían otra opción de tren de alta velocidad a algunos pasajeros. Una huelga simultánea de los trabajadores de ambos grupos reduciría esa alternativa.
La fusión de las empresas no ha unificado a los dos sindicatos en un único proceso de negociación. Durante tres años, el sindicato de SR negociará los salarios por separado, en el marco de un acuerdo que incluye la recién creada División de Gestión Integrada de SR de KORAIL. Durante ese periodo, conservará su condición de sindicato independiente.
Por tanto, la participación del sindicato de SR es una decisión propia. Una huelga en diciembre del Sindicato de Trabajadores Ferroviarios de Corea se produciría en una empresa que ahora incluye las antiguas operaciones de SR, mientras que los empleados de esa división siguen teniendo representación y negociaciones salariales separadas.
Este acuerdo explica por qué las posibles interrupciones serían más amplias que en conflictos anteriores, pero también por qué el alcance final de un paro dependerá de algo más que el anuncio del 10 de diciembre. La disponibilidad de los trenes SRT será un factor importante para determinar cuántas alternativas tendrán los pasajeros.
Qué significa para los pasajeros el plan de servicios de KORAIL
La dirección de KORAIL afirma que su plan para una huelga mantendría el 56,9% de las operaciones ferroviarias habituales en la división actual de KORAIL y el 70% en la antigua división SR. Se trata de niveles de servicio previstos para una huelga general, no de un horario publicado para cada ruta.
Expresadas como reducciones, las cifras equivalen a un 43,1% menos de servicios en la división actual de KORAIL y un 30% menos en la antigua división SR, en comparación con las operaciones normales. La diferencia entre los niveles de operación previstos es de 13,1 puntos porcentuales.
Los porcentajes dan a los pasajeros una idea del alcance de los recortes previstos, pero no indican qué trenes circularían. Quienes viajen en KTX y trenes convencionales, así como los usuarios de los servicios de metro afectados en la zona de la capital, necesitarán información sobre las rutas y las salidas para saber cómo cambiarían sus propios desplazamientos.
Con menos trenes habría menos salidas disponibles para ir al trabajo, visitar a la familia y viajar entre ciudades. En las rutas que mantengan el servicio, los pasajeros podrían tener menos opciones de horarios. El impacto dependería de la ruta, del horario definitivo y de si también participan los trabajadores de la antigua división SR.
El plazo inmediato sigue siendo el 10 de diciembre a las 9:00. Antes de esa fecha, el sindicato prevé celebrar su mitin en Seúl, reuniones regionales y una campaña en los lugares de trabajo. Un acuerdo sobre los ascensos y la dotación de personal para la seguridad podría evitar el paro anunciado; de no alcanzarse, el plan de reducción de servicios de KORAIL será fundamental para mantener el transporte de pasajeros.
Puntos clave
- El Sindicato de Trabajadores Ferroviarios de Corea prevé iniciar una huelga general indefinida a las 9:00 del 10 de diciembre si no se atienden sus demandas.
- Las principales demandas son un sistema de ascensos más justo y más personal para la seguridad ferroviaria.
- En la votación sobre la huelga, 16.783 personas votaron a favor, lo que equivale al 67,97% del total de afiliados registrados.
- Está previsto un mitin el 14 de noviembre a las 14:00 frente a la salida 12 de la estación de Seúl.
- Podrían verse afectados los trenes KTX y convencionales, así como los servicios de metro de la zona de la capital.
- El sindicato de SR sigue siendo independiente tras la integración de septiembre y no ha anunciado si se sumará a la huelga.
- Durante una huelga general, KORAIL prevé mantener el 56,9% de las operaciones normales en su división actual y el 70% en la antigua división SR.
