Tailandia aprueba cambios en los aranceles a las compras en línea del exterior, con un límite del 30% y entrada en vigor prevista para principios de 2027

Se prevén aranceles más altos para las compras en línea en el extranjero

El gabinete de Tailandia aprobó el 10 de noviembre de 2026 una revisión de las normas sobre aranceles de importación que sometería muchas compras en línea en el extranjero a tasas de hasta el 30%. Las joyas de imitación y los equipos de comunicaciones pasarían de un arancel del 0% al 30%, mientras que los auriculares, altavoces y micrófonos subirían del 10% al 30%.

El vice primer ministro y ministro de Finanzas, Ekniti Nitithanprapas, presentó la medida en la sede del Gobierno y afirmó que ayudaría a las empresas tailandesas, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, a competir con vendedores extranjeros. Aduanas prevé recaudar unos 6.300 millones de baht adicionales al año. La implementación está prevista para principios de 2027 y, como máximo, para el 1 de enero.

El cambio abarca las compras que llegan mediante servicios de entrega urgente, correo internacional y mercancías liberadas de zonas francas designadas para el comercio electrónico. Las plataformas en línea y los servicios de entrega ayudarían a cobrar los aranceles, ya sea incluyéndolos en el precio de compra o cobrándolos cuando lleguen las mercancías.

El efecto para los compradores dependerá de lo que adquieran. Algunos productos estarían sujetos a un aumento considerable del arancel, mientras que la ropa y varias otras categorías que ya tributan al 30% mantendrían la tasa actual. Los productos con un límite legal inferior seguirían sujetos a ese máximo más bajo.

Cómo funciona el límite del 30%

El director general de Aduanas, Phanthong Loykulnanta, describió el mecanismo legal como la eliminación de una reducción arancelaria general para las mercancías enviadas directamente a los consumidores. El Ministerio de Finanzas había concedido esa reducción mediante una notificación en virtud del artículo 12 del Decreto sobre Aranceles Aduaneros B.E. 2530, o de 1987.

Un arancel aduanero es una lista que clasifica las mercancías en categorías y asigna una tasa arancelaria a cada una. Con el enfoque aprobado, las importaciones en línea que cumplan los requisitos volverían a estar sujetas a la tasa correspondiente de la lista, con el límite máximo del 30% establecido por la medida. Cuando la ley fija un máximo del 25%, Aduanas no cobraría más del 25%.

Las autoridades mencionaron las gafas como ejemplo: su arancel subiría del 5% al 30%. En cambio, un artículo con un límite legal del 40% quedaría sujeto al máximo del 30% previsto en esta medida. Por lo tanto, el importe que pague el comprador dependerá de la clasificación del producto y de la tasa reducida que se le aplicaba antes.

El arancel de importación y el impuesto al valor agregado, o IVA, son cargos distintos. El arancel se aplica a las mercancías importadas conforme a las normas aduaneras, mientras que el IVA es un impuesto al consumo. Tailandia ya había ampliado el cobro a importaciones antes exentas con un valor inferior a 1.500 baht, incluido el IVA del 7% y los aranceles aduaneros aplicables, a partir del 1 de enero de 2026.

¿Qué compras serían más caras?

Las autoridades aduaneras identificaron categorías de importación populares para ilustrar los cambios. Los mayores aumentos afectan a mercancías que actualmente ingresan con aranceles del 0% o relativamente bajos, y no a productos que ya están sujetos al máximo.

• Joyas de imitación y equipos y piezas de comunicaciones: del 0% al 30%.
• Auriculares, altavoces, micrófonos y equipos de ejercicio: del 10% al 30%.
• Bolsos y ciertos artículos de hierro o acero: del 20% al 30%.
• Gafas, gafas de sol y láminas, películas y tiras de plástico autoadhesivas: del 5% al 30%.
• Broches para el cabello, peines, rizadores y ciertos equipos eléctricos de señalización acústica o luminosa: del 10% al 30%.
• Muchas categorías de ropa, calzado con parte superior de caucho o plástico, artículos domésticos de plástico y piezas de vehículos: sin cambios, al 30%.

Algunos ejemplos de productos contienen datos contradictorios. Se indicó que los artículos generales de plástico pasarían del 10% al 30%, aunque otra descripción situó la tasa inicial en el 20%. Algunas herramientas manuales intercambiables se mencionaron con una tasa del 25%, en consonancia con su límite legal, mientras que otra lista les asignó una tasa del 30%.

Estas diferencias hacen que la clasificación arancelaria definitiva sea especialmente importante para los vendedores que preparan sus precios y para los compradores que comparan productos. Una descripción general como «artículos de plástico» puede abarcar varias categorías aduaneras, cada una de las cuales requiere una declaración precisa.

Un ejemplo sencillo muestra cómo afecta al arancel un cambio de tasa. Si el valor aduanero de un artículo es de 1.000 baht, una tasa del 10% supone un arancel de 100 baht, y una tasa del 30%, uno de 300 baht. Son 200 baht adicionales, sin contar el IVA, los gastos de entrega ni los cambios en el precio del vendedor.

El foco está en los envíos directos

Aduanas identificó tres vías principales incluidas en la revisión: los paquetes entrantes por servicios de entrega urgente, las mercancías liberadas de zonas francas de comercio electrónico y las importaciones por correo internacional. Una zona franca es un área designada donde las mercancías pueden recibir un tratamiento aduanero especial antes de entrar en el mercado nacional.

Phanthong afirmó que las importaciones mayoristas convencionales y las mercancías que ingresan mediante los procedimientos aduaneros habituales mantendrían las reducciones existentes, sujetas a las condiciones aplicables. Las importaciones que cumplan los requisitos para acogerse a las ventajas de los acuerdos de libre comercio también las conservarían, de acuerdo con las normas que rigen cada operación. Las autoridades distinguieron estos mecanismos de las ventas enviadas directamente desde una plataforma extranjera al consumidor.

Phanthong dijo que Aduanas había diseñado el cambio teniendo en cuenta los acuerdos de libre comercio de Tailandia y sus compromisos con la Organización Mundial del Comercio. También afirmó que el régimen cumpliría el acuerdo comercial entre la ASEAN y China.

Para las empresas, la cuestión práctica es cómo ingresan las mercancías en Tailandia y llegan al cliente. Importar existencias mediante un mayorista nacional y enviar una compra individual directamente desde el extranjero implican distintos procedimientos aduaneros en virtud de las normas propuestas.

Un mercado de paquetería en rápido crecimiento

Las cifras de Aduanas reflejan un fuerte aumento de los paquetes internacionales. La serie fiscal detallada sitúa las importaciones en 134,1 millones en el año fiscal 2024 y 168,4 millones en el año fiscal 2025, y prevé 241 millones para el año fiscal 2026. Otras declaraciones atribuidas a Aduanas describieron los 241 millones como el volumen del año anterior, incluida una referencia a 2025.

Según la serie detallada, el aumento de 134,1 millones a 168,4 millones equivale a aproximadamente el 25,6%. Una nueva subida hasta 241 millones supondría un crecimiento cercano al 43,1% y elevaría el volumen anual casi un 80% por encima del del año fiscal 2024.

El Gobierno valora las importaciones afectadas en unos 45.000 millones de baht. Ekniti comparó esa cifra con el comercio internacional total de Tailandia, de 26,7 billones de baht, para sostener que la medida tendría poco efecto sobre la inflación.

El valor afectado equivale a alrededor del 0,17% del total del comercio. Sin embargo, para cada comprador importa el precio de los productos que pide con regularidad. Una pequeña proporción del comercio nacional aún puede incluir productos cuyos aranceles suban 20 o 30 puntos porcentuales.

Por qué el Gobierno quiere cambiar las normas

Ekniti dijo que las empresas tailandesas afrontan costos relacionados con el empleo, los impuestos, el cumplimiento de la ley y las normas de los productos, mientras que los vendedores extranjeros pueden llegar directamente a los consumidores tailandeses a través de plataformas en línea. El Gobierno busca reducir las diferencias resultantes en las condiciones comerciales.

Las autoridades aduaneras señalaron los costos de alquiler de almacenes, empleo local e impuesto sobre la renta, así como las licencias o autorizaciones exigidas para los productos regulados. Sostuvieron que algunos vendedores que envían productos directamente desde el extranjero evitan parte de la red nacional de distribución y los costos asociados.

La medida forma parte de la estrategia Reinvent Thailand del Gobierno y de su marco STI: Estabilizar hoy, transformar ahora e invertir para mañana. Ekniti incluyó la revisión de los aranceles de importación en «Estabilizar hoy», con el objetivo declarado de ayudar a las empresas nacionales a competir.

Los fabricantes y minoristas tailandeses podrían ganar margen para competir en precios a medida que los aranceles reduzcan la diferencia con las importaciones directas. Los compradores de productos extranjeros afectados tendrían que asumir mayores costos fiscales si los vendedores se los trasladan. Las autoridades prevén que los importadores y las plataformas incorporen los cargos a los precios.

Seguridad de los productos y controles aduaneros

El Gobierno también expresó preocupación por los alimentos y bebidas, los cosméticos, los suplementos dietéticos, los productos electrónicos, las baterías externas y los componentes de vehículos que se venden a través de canales en línea extranjeros. Las autoridades dijeron que algunos productos baratos podrían no cumplir las normas o llegar sin que ninguna empresa en Tailandia se responsabilice de su conformidad.

Aduanas prevé utilizar datos de las plataformas para mejorar las declaraciones y el cobro de aranceles. Una declaración informa a las autoridades sobre el contenido de un envío, su valor y la categoría arancelaria aplicable. Se necesita información precisa para calcular el cargo correcto e identificar las mercancías que requieren una inspección más detallada.

Las autoridades dijeron que el año pasado detectaron unos 30.000 casos de subvaloración. Subvalorar significa declarar un precio inferior al valor real de las mercancías, lo que puede reducir la cantidad de impuestos recaudados. Aduanas señaló que presta atención a los puntos de entrada de Mukdahan, Nakhon Phanom y el aeropuerto de Suvarnabhumi.

El Ministerio de Finanzas y el Departamento de Aduanas trabajarán con plataformas en línea y servicios de entrega para preparar los sistemas de cobro. Sus planes incluyen recaudar los impuestos al finalizar la compra o a la llegada, y utilizar los datos de compra para respaldar las declaraciones de importación, en lugar de depender exclusivamente de la documentación del paquete.

Qué muestran las estimaciones de ingresos

La estimación principal de Aduanas es de unos 6.300 millones de baht adicionales al año en ingresos por aranceles de importación. Una proyección más precisa sitúa el aumento en 6.236,04 millones de baht anuales, o 519,67 millones al mes. La estimación supone que el consumo de 2027 se mantendrá, en términos generales, sin cambios respecto de 2026.

Las autoridades también señalaron que la recaudación anual por aranceles de importación subiría de unos 4.800 millones de baht a 11.100 millones. Según esas cifras, la recaudación sería aproximadamente 2,3 veces mayor que antes. Por separado, se mencionaron ingresos por IVA de 3.500 millones de baht en el año fiscal 2026.

Las descripciones de los totales previstos son contradictorias: la cifra de 11.100 millones de baht también se presentó como el total combinado de los ingresos por aranceles e IVA. Otras cifras atribuidas a Aduanas incluyen 698,35 millones de baht en recaudación mensual adicional y 1.104,69 millones en recaudación mensual total. Estos importes no coinciden con un único cálculo anual y es necesario aclarar las cifras comunicadas por las autoridades.

La recaudación real también dependerá de los hábitos de compra. El supuesto de que el consumo no cambiará implica que la estimación mantiene constante el gasto, aunque el aumento de precios podría llevar a los compradores a pedir menos productos afectados o a optar por productos vendidos en el mercado nacional.

Cuándo comenzarían los nuevos cargos

La mayoría de las descripciones del plan de implementación indican que las normas entrarían en vigor 15 días después de su publicación en la Gaceta Real, el boletín oficial de Tailandia para los avisos legales. Ekniti y las autoridades aduaneras señalaron que el objetivo es comenzar a principios de 2027, y mencionaron el 1 de enero de 2027 como fecha límite prevista.

Otra descripción de la decisión del gabinete indicó que la fecha de entrada en vigor sería el día siguiente a la publicación en la Gaceta. No se identificó una fecha de publicación ni un texto legal definitivo que resuelva esa diferencia. El Ministerio de Finanzas ha encargado a Aduanas que prepare la notificación necesaria y coordine los sistemas con las plataformas.

• Año fiscal 2024: Aduanas registró 134,1 millones de paquetes importados en su serie detallada.
• Año fiscal 2025: Esa serie registró 168,4 millones de paquetes.
• 1 de enero de 2026: Tailandia comenzó a cobrar un IVA del 7% y los aranceles aplicables a importaciones antes exentas con un valor inferior a 1.500 baht.
• 10 de noviembre de 2026: El gabinete aprobó la revisión de las normas de cobro de aranceles.
• Principios de 2027: Las autoridades prevén implementar la medida, sujeto a su publicación en la Gaceta y a la disposición legal sobre su entrada en vigor.

Ekniti dijo que el apoyo a las pequeñas empresas iría más allá de los cambios fiscales. Entre las prioridades declaradas por el Gobierno figuran la transferencia de tecnología mediante la inversión extranjera, una mayor participación de las empresas tailandesas en las cadenas de suministro, el acceso a financiación y el uso de la inteligencia artificial y los datos empresariales para reducir costos y llegar a los clientes.

Puntos clave

• Tailandia aprobó una revisión de los aranceles a las compras en línea en el extranjero, con tasas limitadas al 30% y respeto de los máximos legales inferiores.
• La medida elimina una reducción arancelaria general para los envíos directos incluidos en la norma y restablece las tasas aplicables de la lista arancelaria.
• Las joyas, los equipos de comunicaciones, los bolsos y los productos de audio figuran entre las categorías que afrontarán aumentos; muchas categorías de ropa seguirán sujetas al 30%.
• La medida abarca los paquetes enviados mediante servicios de entrega urgente, el correo internacional y las mercancías liberadas de zonas francas de comercio electrónico.
• Aduanas prevé recaudar unos 6.300 millones de baht adicionales al año en aranceles, aunque es necesario aclarar varias cifras publicadas.
• Las autoridades prevén implementar la medida a principios de 2027; la fecha definitiva dependerá de la notificación en la Gaceta.