Malasia se propone construir un millón de viviendas asequibles para 2035, con la construcción modular como eje

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Malaysia Targets One Million Affordable Homes by 2035, With Modular Building at the Centre

500.000 viviendas para 2030 y un millón para 2035

Malasia se propone entregar 500.000 viviendas asequibles para 2030 en el marco del 13.º Plan de Malasia, como parte de una meta más amplia de proporcionar un millón de viviendas entre 2026 y 2035, afirmó el primer ministro, Datuk Seri Anwar Ibrahim, el 10 de noviembre de 2026. La construcción modular avanzada es fundamental para este esfuerzo, junto con medidas para mejorar la financiación, proteger a los compradores y fortalecer la industria local de la construcción.

Contenido
  1. 500.000 viviendas para 2030 y un millón para 2035
  2. Cómo se configuró el programa de vivienda
  3. Qué cambiaría la construcción modular
  4. Construir más rápido sin renunciar a viviendas habitables
  5. Por qué las cifras de vivienda existentes requieren un recuento cuidadoso
  6. Ayudar a los hogares a pagar una vivienda
  7. Protección de los compradores y proyectos inconclusos
  8. Viviendas cerca del transporte y accesibles para más residentes
  9. Empresas locales, trabajadores y gasto público
  10. Puntos clave

En la inauguración de la Semana Internacional de la Construcción y BuildXPO Malaysia 2026, en el Centro Internacional de Comercio y Exposiciones de Malasia, en Kuala Lumpur, Anwar afirmó que la tecnología de la construcción debe ofrecer beneficios concretos a los hogares. La construcción más rápida debe ir acompañada de precios asequibles, viviendas seguras y barrios donde la gente pueda vivir cómodamente.

Anwar describió las metas de vivienda como parte del programa nacional de desarrollo del Gobierno:

«Por ejemplo, en el 13.º Plan de Malasia fijamos la meta de entregar 500.000 viviendas asequibles para 2030, como parte de la aspiración nacional más amplia de alcanzar un millón de viviendas entre 2026 y 2035», afirmó.

Las dos cifras describen distintas etapas de una misma meta: 500.000 viviendas para 2030 y un total de un millón para 2035. Si se distribuyera de manera uniforme a lo largo de la década, de 2026 a 2035, la meta mayor exigiría un promedio de 100.000 viviendas al año. La cifra anual efectiva podría variar a medida que los proyectos avancen por las etapas de planificación, construcción y finalización.

Para las familias, el desafío va más allá del número de viviendas que construyan las empresas. Anwar ha reconocido que la oferta de viviendas no siempre se ajusta a la demanda y que los precios siguen sin corresponderse con los ingresos. La respuesta del Gobierno combina cambios en la construcción con programas de financiación, reformas legales propuestas y una mayor atención a la ubicación y la accesibilidad.

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Cómo se configuró el programa de vivienda

Las declaraciones de Anwar en noviembre se basan en compromisos anunciados cuando presentó el 13.º Plan de Malasia ante la Cámara de Representantes el 31 de julio de 2025. El programa prevé la cooperación entre el Gobierno federal, los gobiernos estatales y promotores privados para proporcionar un millón de viviendas asequibles durante la década siguiente.

El ministro de Vivienda y Gobierno Local, Datuk Seri Nga Kor Ming, presentó posteriormente la Política Nacional de Vivienda 2026-2035 el 10 de agosto de 2026. Con seis áreas prioritarias, 17 estrategias y 59 planes de acción, la política aborda los costos de la vivienda, los desajustes entre la oferta y la demanda y los proyectos abandonados.

Los principales anuncios forman una secuencia:

  • 31 de julio de 2025: Anwar presenta el 13.º Plan de Malasia y anuncia la meta de desarrollar un millón de viviendas asequibles entre 2026 y 2035.
  • 10 de agosto de 2026: Nga presenta la Política Nacional de Vivienda 2026-2035 y vincula la meta de vivienda con la financiación, las reformas legales y un desarrollo más inclusivo.
  • 10 de noviembre de 2026: Anwar destaca la meta de 500.000 viviendas para 2030 y pide que la tecnología avanzada de construcción contribuya a cumplirla.

El discurso de noviembre sitúa las capacidades de la industria de la construcción junto a las reformas de vivienda más amplias. Se pide a los organismos gubernamentales y a los promotores que mejoren tanto el proceso de construcción como las condiciones para que la gente pueda acceder a una vivienda y ocuparla.

Qué cambiaría la construcción modular

La Junta de Desarrollo de la Industria de la Construcción, conocida como CIDB, trabaja con empresas privadas para impulsar la construcción modular. Anwar acogió favorablemente esta cooperación y la exploración de la impresión tridimensional de hormigón.

La construcción modular suele consistir en fabricar secciones de edificios en un entorno controlado para después transportarlas y ensamblarlas en la obra. Trasladar parte del trabajo fuera de la obra puede hacer que la producción sea más previsible y reducir las tareas repetitivas. El ahorro depende de factores como el diseño del proyecto, el volumen de producción, el transporte y la instalación.

La impresión tridimensional de hormigón utiliza maquinaria para colocar capas sucesivas de hormigón según un diseño digital. Anwar la describió como una tecnología en fase de exploración; no dio un calendario para su implementación ni una meta sobre el número de viviendas asequibles que permitiría construir.

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Anwar también había señalado el Sistema de Construcción Industrializada, o IBS, al presentar el 13.º Plan de Malasia. El IBS consiste en utilizar componentes de construcción fabricados previamente y vincula el anuncio anterior sobre vivienda con el énfasis más reciente en los métodos modulares.

El Gobierno quiere que estos métodos aceleren la construcción y reduzcan los costos, también en las viviendas públicas. Al presentar el plan, Anwar también se refirió a la tecnología digital para la gestión de edificios. Las herramientas digitales pueden ayudar a los equipos de construcción a coordinar los diseños y las obras antes de que los problemas sean demasiado costosos de resolver en el lugar.

Construir más rápido sin renunciar a viviendas habitables

Anwar dijo en el encuentro de la industria de la construcción que la rapidez debe evaluarse junto con la seguridad, la calidad, la habitabilidad y el costo. Su mensaje sitúa la experiencia de los residentes en el centro del programa tecnológico.

El primer ministro expuso los estándares que espera:

«Ahora, la tecnología debe ayudarnos a entregar viviendas de manera más eficiente, sin comprometer la seguridad, la calidad y la habitabilidad; y yo añadiría también el costo», afirmó.

Reducir los costos de construcción es solo una parte de la asequibilidad. Las familias también necesitan precios o pagos que puedan asumir, viviendas adecuadas a sus necesidades y acceso a los servicios cotidianos. El reconocimiento del Gobierno de los desajustes entre la oferta y la demanda hace que estos aspectos sean fundamentales para el programa.

Anwar advirtió que un desarrollo centrado en grandes proyectos, pero que descuide las necesidades sociales, la calidad ambiental y el bienestar público, podría generar descontento en las comunidades. Dijo que la transformación de la industria debe evaluarse tanto por la calidad de las viviendas y la infraestructura que se entregan a los malasios como por los proyectos finalizados y las tecnologías incorporadas.

El Gobierno también planea replicar la iniciativa Kota Madani en Putrajaya, desarrollada junto con Putrajaya Holdings, como modelo de vivienda asequible. Al presentar el plan, Anwar vinculó la iniciativa con una ciudad que combina el desarrollo físico con los valores sociales y el bienestar de sus residentes.

Por qué las cifras de vivienda existentes requieren un recuento cuidadoso

Al presentar el 13.º Plan de Malasia en julio de 2025, Anwar afirmó que se habían terminado 180.000 viviendas y que otras 235.000 estaban en construcción por parte del Gobierno. En conjunto, esas categorías sumaban 415.000 viviendas, con más unidades todavía en construcción que finalizadas.

Nga ha citado por separado la cifra de 511.544 viviendas asequibles proporcionadas hasta el 30 de septiembre en el marco del 12.º Plan de Malasia, por encima de la meta de 500.000 de ese plan. La cifra incluía viviendas terminadas, en construcción y con aprobación urbanística. En el informe de sus declaraciones no se especificó el año de esa fecha de septiembre.

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La aprobación urbanística permite que un proyecto avance por el proceso correspondiente; la construcción significa que las obras están en marcha; y la finalización, que las obras han concluido. Por tanto, el total del ministerio abarca varias etapas del proceso de construcción de viviendas, mientras que la cifra de 180.000 cuenta las unidades terminadas.

La diferencia importa a los hogares que esperan mudarse. Una cartera creciente de proyectos puede contribuir a la oferta futura, mientras que para responder a la demanda inmediata se necesitan viviendas terminadas. Será más fácil entender los avances hacia las nuevas metas cuando se identifique cada etapa.

Nga atribuyó los avances del programa anterior a la cooperación entre los gobiernos federal y estatales y los promotores privados. Señaló el valle de Klang, Selangor y Johor entre las zonas con mayor cantidad de viviendas asequibles construidas.

Ayudar a los hogares a pagar una vivienda

El Gobierno planea ampliar el Programa de Garantía de Crédito para Vivienda y las modalidades de alquiler con opción a compra, en particular para los hogares de ingresos bajos y medios. La Política Nacional de Vivienda también incluye la propiedad compartida como una vía para adquirir una vivienda.

Una garantía de crédito puede facilitar el acceso a la financiación al ofrecer una garantía adicional al prestamista. Las modalidades de alquiler con opción a compra combinan un periodo de alquiler con una vía para comprar la vivienda. La propiedad compartida suele permitir que un hogar adquiera una parte de un inmueble, en vez de financiar toda la compra de una sola vez. Los requisitos, los pagos y las obligaciones dependen de las condiciones de cada programa.

Al presentar el 13.º Plan de Malasia, Anwar mencionó varios programas de vivienda: Residensi Madani, el Programa de Vivienda para Funcionarios Públicos, el Programa de Asistencia para la Construcción de Viviendas Nuevas, el Programa de Vivienda Asequible y Rumah Bakat Madani.

Esta combinación responde a dos necesidades prácticas. Malasia debe construir viviendas a precios asequibles y los hogares que cumplan los requisitos necesitan formas viables de financiarlas. Un método de construcción más barato ayuda a reducir los costos de producción; los programas de financiación abordan la manera en que los hogares pagan.

Protección de los compradores y proyectos inconclusos

La Política Nacional de Vivienda propone una Ley de Arrendamiento Residencial, enmiendas a la Ley de Gestión de Propiedades en Régimen de Propiedad Horizontal de 2013 y la introducción gradual del sistema de construir antes de vender. Estas medidas abordan distintas partes de la experiencia de vivienda, desde el alquiler hasta la gestión de edificios compartidos y la compra de una vivienda.

La gestión de propiedades en régimen de propiedad horizontal se refiere a inmuebles como los edificios de apartamentos, cuyos propietarios comparten instalaciones y zonas comunes. El sistema de construir antes de vender modifica el orden para que las viviendas se terminen antes de venderse, en vez de depender de que los compradores se comprometan cuando la construcción aún está en marcha.

La política también introduce mecanismos de opción de compra y cláusula de caducidad para reforzar la protección de los compradores. En general, una opción establece la posibilidad de comprar en condiciones acordadas, mientras que una cláusula de caducidad fija un plazo para un acuerdo u obligación. Su efecto preciso dependerá de las condiciones legales y contractuales definitivas.

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Nga afirmó que el Ministerio de Vivienda y Gobierno Local había rescatado 1.333 proyectos problemáticos o abandonados, que comprendían cerca de 160.000 viviendas, en tres años. Estas cifras muestran la magnitud del trabajo necesario además de la nueva construcción: también se debe intervenir en los proyectos que se paralizan para que los compradores puedan recibir sus viviendas.

Los anuncios de la política marcan una orientación para las reformas, pero no se dieron fechas de implementación ni detalles sobre las condiciones de los cambios legales propuestos. Los hogares necesitarán esos datos para entender cómo se aplicarán las nuevas protecciones a sus compras o contratos de alquiler.

Viviendas cerca del transporte y accesibles para más residentes

La Política Nacional de Vivienda prioriza el desarrollo en torno al transporte público y las viviendas adaptadas a las personas mayores y a las personas con discapacidad. Este enfoque vincula las decisiones sobre vivienda con las inversiones ya realizadas en infraestructura de transporte en Malasia.

Construir cerca del transporte público puede ofrecer a los residentes más opciones para llegar al trabajo, a centros educativos y a servicios sin depender por completo de vehículos privados. La accesibilidad también depende del trayecto entre la vivienda y la estación, así como del diseño de la propia vivienda.

Nga, en el acto de presentación de la política en el Centro de Convenciones KLGCC, pidió que el desarrollo de viviendas aproveche mejor las redes de transporte:

«Es hora de que el desarrollo de viviendas optimice el uso de los sistemas de transporte público, especialmente para las personas con discapacidad», afirmó.

La política vincula este enfoque con la meta de Malasia de convertirse en una economía neutra en carbono para 2050. Para los residentes, su importancia inmediata es práctica: una vivienda asequible debe permitirles desplazarse y resolver sus necesidades cotidianas.

Empresas locales, trabajadores y gasto público

Anwar quiere que Malasia desarrolle la capacidad de producir, comercializar y, con el tiempo, exportar tecnologías de construcción. La meta va más allá de comprar equipos en el extranjero: busca desarrollar conocimientos y capacidad industrial locales.

Los contratistas locales, en particular las pequeñas y medianas empresas, deberían tener acceso a capacitación, tecnología y oportunidades de negocio, afirmó. Señaló el diseño digital, la automatización, la fabricación avanzada y la robótica entre las competencias que necesitará la futura fuerza laboral de la construcción.

Se espera que el Gobierno, la industria y los socios tecnológicos conviertan la cooperación en transferencia de tecnología y desarrollo de competencias prácticas. La participación de los contratistas más pequeños dependerá de su acceso a las herramientas y los conocimientos que se utilizan en una construcción cada vez más industrializada.

Anwar también pidió licitaciones competitivas y una gobernanza transparente para reducir el gasto innecesario. Su argumento vincula directamente las compras públicas con la construcción de viviendas: el dinero ahorrado mediante mejores adquisiciones y supervisión puede respaldar más proyectos y ayudas públicas. La prueba fundamental del programa será si la tecnología, la financiación y la gobernanza consiguen, en conjunto, que los malasios puedan acceder a viviendas asequibles y vivir en ellas con comodidad.

Puntos clave

  • Malasia se propone construir 500.000 viviendas asequibles para 2030 y un millón entre 2026 y 2035.
  • La CIDB y empresas privadas impulsan la construcción modular y exploran la impresión tridimensional de hormigón.
  • La Política Nacional de Vivienda combina nueva oferta con programas de financiación, protección de los compradores y reformas legales propuestas.
  • El total anterior de 511.544 viviendas incluye unidades terminadas, en construcción y con aprobación urbanística.
  • El acceso al transporte público, las viviendas accesibles, la participación de contratistas locales y las licitaciones transparentes son prioridades.
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