Indonesia registra 72.336 despidos hasta octubre de 2026, mientras los empleos en las fábricas afrontan presiones

Java Occidental concentra uno de cada cinco despidos registrados

Indonesia registró 72.336 trabajadores que notificaron despidos a través de su sistema de Seguro por Pérdida de Empleo entre enero y octubre de 2026. Java Occidental concentró 14.694, cerca de uno de cada cinco. Las empresas textiles y automotrices estuvieron entre las más afectadas en la provincia, ya que la caída de los pedidos llevó a las compañías a reducir costos.

Las cifras del Ministerio de Trabajo, citadas en declaraciones a principios de noviembre, sitúan a Banten en segundo lugar, con 8.649 trabajadores, seguida de Java Central, con 6.860; Java Oriental, con 6.574; y Yakarta, con 5.360. En conjunto, esas cinco provincias suman 42.137 notificaciones, cerca del 58,3% del total nacional.

Detrás de las cifras hay dos cambios relacionados: trabajadores que pierden empleos en empresas y algunos que encuentran trabajo en sustitución, con menos horas o en la economía informal. La tasa de desempleo de Indonesia bajó en agosto, mientras aumentaron las proporciones de trabajadores informales y de personas que buscan trabajar más horas.

El recuento de despidos abarca a los trabajadores registrados en Jaminan Kehilangan Pekerjaan, conocido como JKP, y no todos los despidos del país. Los trabajadores tienen hasta seis meses después de la terminación del contrato para presentar una solicitud, por lo que las cifras mensuales recientes pueden cambiar a medida que llegan nuevas solicitudes.

Este retraso en el registro es importante para entender el total anunciado. La publicación del Ministerio correspondiente al periodo de enero a septiembre registró 63.789 trabajadores. La publicación de octubre contiene 8.547 notificaciones más, pero esas incorporaciones pueden incluir solicitudes relacionadas con meses anteriores, además de despidos ocurridos en octubre. El Ministerio remite a los lectores a la publicación más reciente para consultar las cifras mensuales actualizadas.

Qué incluye el recuento del Ministerio

El conjunto de datos de enero a septiembre del Ministerio de Trabajo registra a 63.789 trabajadores que notificaron la terminación de su empleo a través del JKP e identifica a Java Occidental como la provincia con mayor aporte, con cerca del 20,45% de las notificaciones. También explica el plazo de seis meses para presentar solicitudes y la revisión continua de los datos recientes.

El JKP es el programa de Seguro por Pérdida de Empleo de Indonesia. Sus registros administrativos contabilizan a los trabajadores afiliados que notifican la pérdida de su empleo. Los despidos se clasifican según la fecha de terminación indicada en la solicitud, aunque el trabajador la presente más adelante.

Las normas del programa excluyen las renuncias voluntarias, la jubilación, la discapacidad total permanente y los fallecimientos. El Ministerio señala que el Reglamento Gubernamental n.º 6/2025 y el Reglamento Ministerial de Trabajo n.º 2/2025 establecen estas exclusiones.

El Ministerio ha explicado que sus registros de solicitudes pueden revisarse:

«Los datos del sistema JKP pueden cambiar en cualquier momento debido a la incorporación, actualización o corrección de datos».

Said Iqbal, asesor especial del presidente para asuntos laborales y bienestar de los trabajadores, sostiene que los despidos reales son más numerosos porque muchos casos no figuran en la base de datos del Gobierno. Iqbal también dirige la Confederación de Sindicatos de Indonesia, conocida como KSPI, y el Partido Laborista.

Dónde se concentran las pérdidas de empleo

Java Occidental y Banten suman 23.343 trabajadores en las cifras de enero a octubre, cerca del 32,3% del total nacional. La clasificación provincial se basa en el lugar de residencia de los trabajadores, que puede diferir del lugar donde operan sus empleadores.

El desglose provincial va mucho más allá de Java. Kalimantan Oriental registró 3.971 trabajadores; Kalimantan Meridional, 3.596; Sumatra Septentrional, 3.484; Célebes Central, 2.924; y Célebes Meridional, 2.767. Una entrada no tenía una provincia identificable.

Otro desglose provincial publicado atribuye 14.876 casos a Java Occidental; 8.686 a Banten; 6.956 a Java Central; 6.600 a Java Oriental; y 5.399 a Yakarta. También registra 4.024 en Kalimantan Oriental y 3.603 en Kalimantan Meridional, pero mantiene el mismo total nacional de 72.336. No se ha explicado el motivo de estas discrepancias provinciales.

La oficina de trabajo y transmigración de Java Occidental identifica la confección de prendas y la fabricación de automóviles entre los sectores más afectados. La caída de los pedidos supone una dificultad especial para las empresas que emplean a muchas personas para producir ropa, calzado y otros bienes.

Las publicaciones anteriores muestran cambios en los registros

Las publicaciones del Ministerio durante 2026 ofrecen sucesivas instantáneas de las terminaciones de empleo notificadas. Cada una abarca un periodo distinto y puede incluir revisiones de meses anteriores.

• Enero a junio: La publicación de Satu Data registró a 32.389 trabajadores, incluidos 6.727 en Java Occidental, 3.782 en Banten y 2.851 en Java Oriental.
• Enero a agosto: El recuento nacional publicado llegó a 53.490, con 10.880 en Java Occidental.
• Enero a septiembre: El conjunto de datos oficial registró a 63.789 trabajadores; Java Occidental representó cerca del 20,45%.
• Enero a octubre: El recuento nacional llegó a 72.336, con 14.694 en Java Occidental según el principal desglose provincial.
• Finales de noviembre: La KSPI y el Partido Laborista prevén anunciar un recuento actualizado propio.

Una declaración anterior del Ministerio, publicada a finales de junio, mencionó cerca de 43.000 despidos durante el primer semestre, frente a los 32.389 de la publicación de Satu Data sobre los afiliados al JKP. El alcance del recuento del JKP y las actualizaciones posteriores son fundamentales para entender las diferencias entre los totales.

Iqbal dijo que la KSPI había contabilizado cerca de 70.000 despidos hasta junio. A principios de noviembre, citó una cifra del Ministerio de alrededor de 83.000 hasta finales de octubre o principios de noviembre y calculó que el total anual podría superar los 90.000. La publicación del Ministerio correspondiente a enero-octubre cifra el total en 72.336; no se identificó la publicación en la que se basa la cifra de 83.000 que citó.

La KSPI prevé utilizar su próxima actualización para comparar los registros con los del Ministerio, la aseguradora de empleo BPJS Ketenagakerjaan y la Asociación de Empleadores de Indonesia, conocida como Apindo.

Las fábricas afrontan menos pedidos y costos más altos

Los indicadores manufactureros de Indonesia muestran las presiones que afrontaron las empresas a principios de año. El índice de gestores de compras del sector manufacturero de S&P Global cayó de 50 en mayo a 46,9 en junio. El índice mide las condiciones empresariales: las lecturas inferiores a 50 indican contracción.

Los nuevos pedidos se debilitaron, mientras las empresas describían una menor demanda interna y presiones sobre el poder adquisitivo de los hogares. Los pedidos de exportación registraron su caída más pronunciada desde agosto de 2021, ya que los precios más altos redujeron la competitividad de los productos indonesios en el exterior.

El índice de utilización de la mano de obra del Banco de Indonesia también bajó, de 48,76 en el primer trimestre a 48,65 en el segundo. Su proyección para el tercer trimestre fue de 49,7, todavía por debajo del umbral de 50 que separa la expansión de la contracción.

Iqbal identifica los textiles, las prendas de vestir y el calzado destinados a la exportación como las industrias sometidas a mayor presión. Atribuye las dificultades a la menor demanda internacional, al aumento de los costos del gas industrial y del combustible, y a las fluctuaciones del dólar estadounidense. También relaciona el aumento de los costos de producción con el conflicto en el que participan Irán, Estados Unidos e Israel.

En mayo, Iqbal advirtió que los recortes o cierres en 10 empresas de Banten, Java Occidental, Java Central y Java Oriental podrían afectar a unos 9.000 trabajadores. Según dijo, las empresas que abastecen al mercado interno de Indonesia también afrontaban una menor demanda.

El cierre de fábricas genera preocupaciones inmediatas sobre los salarios

PT Parkland World Indonesia 6, en Rangkasbitung, distrito de Lebak, despidió a unos 1.100 trabajadores el 23 de octubre. Los recortes se habían aplicado gradualmente desde finales de 2025, antes de alcanzar su punto máximo en octubre.

Iqbal dijo que el grupo PWI había reducido sus operaciones en Indonesia de seis fábricas a dos instalaciones, en Serang y Jepara. Calculó que la fábrica de Jepara empleaba a unas 8.000 personas y describió el cierre de Lebak principalmente como una decisión empresarial para reducir costos.

Iqbal también destacó los cerca de 1.170 despidos en PT Ghim Li Indonesia, en Batam. Dijo que tenía previsto visitar la empresa porque aún no estaba claro cómo se pagarían las indemnizaciones a los trabajadores ni si estos podrían volver a ser contratados.

La indemnización es el pago que se realiza cuando termina una relación laboral. Para los hogares afectados, su monto y el momento en que se recibe determinan cuánto dinero tienen disponible mientras buscan otro empleo. Iqbal dijo que PWI 6 aplicó un cálculo de indemnización descrito como un multiplicador de 1,0, frente a 0,5 en algunos otros casos.

Los ejemplos de las fábricas también muestran un problema de desfase en las estadísticas nacionales. La encuesta de empleo de agosto en Banten se realizó dos meses antes de los despidos del 23 de octubre en Lebak. El siguiente periodo de encuesta previsto para examinar las condiciones posteriores a esos despidos es febrero de 2027.

Por qué bajó el desempleo mientras continuaban los despidos

Statistics Indonesia, conocida como BPS, registró una tasa nacional de desempleo del 4,75% en agosto de 2026, frente al 4,85% de un año antes. La población activa era de 155,37 millones de personas: 147,99 millones estaban empleadas y 7,38 millones, desempleadas. El número de personas desempleadas cayó en cerca de 77.000 respecto de agosto de 2025.

Moh Edy Mahmud, subdirector de cuentas nacionales y análisis estadístico de la BPS, explicó en una sesión informativa el 5 de noviembre que las personas despedidas de empleos en empresas pueden seguir dentro de la categoría de ocupadas si encuentran otro trabajo, incluido uno informal.

La BPS utiliza la Encuesta Nacional de Fuerza Laboral, conocida como Sakernas, y las normas estadísticas laborales internacionales. Se considera ocupada a una persona que, durante la semana de referencia, trabaja al menos una hora para obtener ingresos o ayudar a generarlos.

Por tanto, un trabajador de una fábrica que pierde su empleo habitual y luego gana dinero conduciendo una motocicleta como taxi o realizando trabajos ocasionales de construcción puede seguir contabilizado como ocupado. Su situación laboral refleja el trabajo que realiza, mientras que sus horas y el tipo de empleo aportan más detalles sobre sus circunstancias.

Los registros del Ministerio contabilizan las terminaciones de empleo notificadas durante varios meses. La BPS mide la situación laboral de las personas durante un periodo de encuesta. Una persona puede figurar en los registros de despidos y, más adelante, ser contabilizada como ocupada en Sakernas tras encontrar otra fuente de ingresos.

Aumenta el número de trabajadores informales o que quieren trabajar más horas

La BPS registró un aumento de la proporción de empleo informal, del 57,80% en agosto de 2025 al 57,93% en agosto de 2026. La proporción de empleo formal bajó del 42,20% al 42,07%.

El subempleo aumentó con más fuerza, del 7,91% al 8,68%, una subida de 0,77 puntos porcentuales. Esta categoría incluye a las personas que trabajan menos de 35 horas semanales y siguen buscando empleo o están dispuestas a aceptar trabajo adicional.

Para un hogar, pasar de turnos regulares en una fábrica a trabajar unos pocos días puede significar ingresos menores o menos previsibles. La tasa de desempleo, la proporción de empleo informal y la tasa de subempleo describen aspectos distintos de esa experiencia.

Banten ilustra esta combinación. Su tasa de desempleo bajó del 6,69% en agosto de 2025 al 6,61% en agosto de 2026, mientras que la proporción de empleo formal cayó 1,53 puntos porcentuales, hasta el 53,35%. La provincia tenía 3,12 millones de trabajadores formales y 2,73 millones de trabajadores informales.

El comercio mayorista y minorista de Banten perdió cerca de 96.790 trabajadores. La industria manufacturera siguió siendo la principal fuente de empleo, con el 20,80% de los trabajadores. Por tanto, la economía provincial afrontaba cambios laborales tanto en las fábricas como en los servicios.

Las cifras de inversión y empleo de Java Occidental muestran distintas partes de la situación

Java Occidental recibió 138,1 billones de rupias en inversión realizada durante el primer semestre de 2026. El total comprendió 76,8 billones de rupias en el primer trimestre y 61,3 billones en el segundo, un descenso trimestral de 15,5 billones, o cerca del 20,2%.

La provincia recibió 296,8 billones de rupias durante todo 2025, el 15,4% de la inversión nacional de Indonesia ese año. La inversión de la primera mitad de 2026 equivalió al 46,5% de esa cifra anual.

La BPS de Java Occidental también registró la incorporación de unos 205.000 trabajadores en cifras correspondientes a febrero y mayo de 2026, junto con alrededor de 1,79 millones de personas desempleadas. Se producían nuevas contrataciones y llegaban inversiones mientras otros trabajadores eran despedidos.

El reto práctico para Java Occidental es conectar a las personas que dejan las empresas afectadas con los empleadores que están contratando. La elevada proporción de despidos registrados en la provincia ejerce una presión especial sobre esa transición en la confección de prendas, la fabricación de automóviles y otras industrias que reducen sus plantillas.

La capacitación y los pagos a los trabajadores se convierten en las próximas prioridades

Jayadi Nas, jefe de trabajo y transmigración de Célebes Meridional, dijo el 6 de noviembre que su oficina había recibido informes sobre 1.157 trabajadores afectados en 24 distritos y ciudades. El recuento del JKP del Ministerio para la provincia, correspondiente a enero-octubre, era de 2.767. Jayadi sugirió que la diferencia podría explicarse por informes anteriores pendientes de actualización.

El transporte, la minería y la industria manufacturera contribuyeron a los casos notificados a la oficina provincial. Jayadi también describió cambios en los requisitos de competencias en las industrias que utilizan tecnología más avanzada.

La provincia presentó los nombres de los 1.157 trabajadores para que recibieran capacitación profesional gratuita, con una ayuda económica durante el curso. También prevé capacitar a unas 24.000 personas mediante la cooperación con el Ministerio de Trabajo, incluidos trabajadores que siguen empleados, personas que buscan trabajo y graduados de escuelas de formación profesional.

Jayadi dijo que el Gobierno provincial estaba coordinándose con las empresas sobre las indemnizaciones y el acceso al JKP. Las ferias de empleo y la capacitación buscan conectar a las personas con los empleadores y ayudarles a reunir los requisitos para los puestos disponibles.

A escala nacional, el viceministro de Trabajo, Afriansyah Noor, dijo que el presidente Prabowo Subianto había creado un grupo de trabajo sobre despidos para prepararse ante nuevas pérdidas de empleo. También pidió una colaboración más estrecha entre empleadores y sindicatos para gestionar las relaciones laborales.

Los próximos hitos previstos son el recuento que la KSPI planea publicar a finales de noviembre y el periodo de la encuesta Sakernas de febrero de 2027. Para los trabajadores que ya fueron despedidos, las prioridades inmediatas son recibir la indemnización, acceder al seguro y encontrar un empleo con suficientes horas e ingresos.

Puntos clave

• El Ministerio de Trabajo registró a 72.336 trabajadores que notificaron despidos a través del JKP entre enero y octubre de 2026.
• Java Occidental encabezó la lista con 14.694 notificaciones. Las cinco provincias con más casos representaron cerca del 58,3% del total nacional.
• Los trabajadores pueden presentar solicitudes al JKP hasta seis meses después de la terminación del empleo, por lo que las cifras mensuales recientes pueden revisarse.
• La caída de los pedidos y los costos de producción presionan a la industria manufacturera, en particular a las empresas exportadoras de textiles, prendas de vestir y calzado.
• El desempleo bajó al 4,75% en agosto, mientras aumentaron el empleo informal y el subempleo.
• La KSPI prevé publicar un recuento actualizado a finales de noviembre. Febrero de 2027 es el próximo periodo de encuesta previsto para examinar el empleo tras los despidos de octubre en Banten.