Menos exámenes, pero la misma competencia por las plazas
Vietnam propone limitar el examen común de ingreso a 10.º grado a Matemáticas y Literatura vietnamita. Según datos de 2015 a 2024, la matrícula en la educación secundaria superior aumentó casi un 30%, mientras que el número de centros bajó de 2.399 a 2.378. La propuesta ha abierto un debate sobre si reducir las pruebas aliviaría la presión o la concentraría en solo dos materias.
Contenido
- Menos exámenes, pero la misma competencia por las plazas
- Qué cambiaría el proyecto
- Por qué el ministerio espera que disminuya la presión
- Las familias ya están redistribuyendo el tiempo de las clases particulares
- Las escuelas quieren proteger el programa completo
- Qué podrían perder los estudiantes con un estudio más limitado
- La capacidad de las escuelas explica gran parte de la presión
- La admisión mediante expedientes plantea dudas sobre la equidad
- Las decisiones que esperan las familias
- Puntos clave
El proyecto de reglamento del Ministerio de Educación y Formación permitiría que los departamentos provinciales de educación eligieran entre la admisión mediante expedientes académicos, exámenes o una combinación de ambos. Cuando los exámenes sigan siendo necesarios, las pruebas comunes abarcarían Matemáticas y Literatura. Quienes soliciten ingresar en centros especializados de educación secundaria superior también rendirían una prueba de la materia de especialización elegida.
Dinh Duc Hien, director ejecutivo del centro de educación primaria, secundaria básica y secundaria superior FPT Bac Giang, apoya reducir la presión de los exámenes. Le preocupa que las familias que compiten por un número limitado de plazas atractivas simplemente destinen más dinero a clases particulares y más tiempo de estudio a las dos pruebas restantes.
Su ejemplo es sencillo: si 10.000 estudiantes quieren obtener 5.000 plazas, cambiar el método de selección no evita que la mitad se quede sin la plaza que prefiere. Reducir las materias del examen podría ahorrar tiempo de preparación y disminuir el costo de organizar las pruebas, mientras la competencia por ingresar continúa.
El debate gira en torno a cambios que estudiantes y familias están considerando para las admisiones del año escolar 2027-2028. Según las informaciones publicadas en noviembre de 2026, aún se esperaba un reglamento nacional definitivo y los detalles del sistema de admisión de Hanói. Algunos padres ya habían reducido las clases particulares de inglés, mientras las escuelas seguían impartiendo el programa completo.
Qué cambiaría el proyecto
El anuncio del proyecto de reglamento del ministerio describe un cambio más amplio: pasar de seleccionar a los estudiantes a prepararse para recibirlos. Abarca el ingreso a 1.º, 6.º y 10.º grados, y vincula las decisiones de admisión con la población, la demanda, la capacidad de los centros, el personal y las instalaciones.
Para 10.º grado, los departamentos provinciales de educación decidirían el método para cada centro o grupo de centros. Se recurriría a exámenes cuando las solicitudes superaran la capacidad y los esfuerzos por distribuir a los estudiantes entre distintos centros no permitieran asignar suficientes plazas.
La prueba de Literatura propuesta duraría 120 minutos. La de Matemáticas duraría 90 o 120 minutos. El contenido se limitaría a los requisitos de aprendizaje del programa de educación secundaria básica. Los solicitantes de centros especializados tendrían una prueba propia para cada materia de especialización.
El proyecto también propone dar más margen de decisión a las autoridades locales para calcular las puntuaciones de admisión y ajustar los puntos adicionales por prioridad e incentivos. Estos detalles importan porque la clasificación final depende tanto del método de evaluación como de las reglas que determinan cómo se traducen los resultados en ofertas de plaza.
Las medidas de protección propuestas para los niños más pequeños son distintas. El ingreso a 1.º no incluiría pruebas, evaluaciones, clasificación ni selección. En general, se evitaría seleccionar a los alumnos para 6.º, con una excepción para las instituciones autorizadas a identificar y desarrollar talentos especiales o logros sobresalientes.
Por qué el ministerio espera que disminuya la presión
Thai Van Tai, director del Departamento de Educación General del ministerio, afirma que la proporción de estudiantes que pasan de 9.º a 10.º grado aumentó en un año de alrededor del 75% a más del 80%. En algunas localidades alcanzó entre el 95% y el 97%. Espera que, a medida que se amplíe el acceso, más plazas se asignen mediante expedientes académicos en lugar de exámenes.
El aumento nacional supera los cinco puntos porcentuales: pasó de aproximadamente tres de cada cuatro estudiantes a más de cuatro de cada cinco. Estas cifras describen el paso a 10.º grado en distintas localidades, mientras las familias de Hanói siguen preocupadas por el acceso a determinados centros públicos.
La Resolución 71-NQ/TW fija como objetivo universalizar la educación secundaria superior y una educación equivalente para 2035. Ese objetivo convierte la preparación para admitir a grupos más numerosos en parte del debate sobre la admisión, junto con la cuestión inmediata de cómo evaluar a los solicitantes.
En el debate sobre las opciones de examen del Portal de Noticias del Gobierno, Tai dijo que las localidades debían elegir con cuidado entre los métodos disponibles. Explicó así el enfoque que se propone adoptar el ministerio, en una traducción del vietnamita:
«Los estudiantes no deberían considerar el examen como la meta que deben alcanzar, sino ver el proceso de aprendizaje como una forma de descubrir sus propias capacidades».
Las familias ya están redistribuyendo el tiempo de las clases particulares
Nguyen Nam, padre de un estudiante del distrito de Ha Dong, en Hanói, dijo que a principios de noviembre de 2026 suspendió las clases adicionales de inglés de su hijo. El niño asistía dos veces por semana, principalmente para estudiar gramática y practicar con exámenes. La familia quería concentrar sus recursos en las materias que, según esperaba, determinarían el ingreso a un centro público de educación secundaria superior muy solicitado.
Le Thu Huong, madre de un estudiante del distrito de Cua Nam, describió un cambio similar. Su hijo asistía antes a cinco clases adicionales por semana: dos de Matemáticas, dos de Inglés y una de Literatura. La familia suspendió las dos clases de Inglés y añadió una de Literatura.
El ejemplo de Huong muestra cómo un horario más ligero puede volverse más limitado en cuanto a las materias. Las clases particulares semanales bajaron de cinco a cuatro, una reducción del 20%, mientras que las de Matemáticas y Literatura juntas aumentaron de tres a cuatro. Huong planeaba retomar el inglés después del examen de ingreso, con la preparación para el IELTS en mente.
Minh Hang, propietaria de un centro de inglés, también se preparaba para un posible cambio en la demanda. Si Hanói confirmaba que el examen tendría dos materias, esperaba que menos estudiantes de 9.º grado buscaran clases adicionales de inglés y planeaba reabrir en diciembre de 2026 las clases de preparación para el examen de graduación de secundaria superior.
Estas decisiones ilustran el incentivo que preocupa a Hien: una materia puede seguir formando parte del programa escolar mientras las familias reducen el tiempo y el dinero que le dedican fuera de la escuela.
Las escuelas quieren proteger el programa completo
Nguyen Thi Van Hong, directora de la escuela de primaria y secundaria básica Chuong Duong, en Hanói, dijo que su centro seguía impartiendo todas las materias previstas en el programa. También señaló que la competencia por las plazas en centros públicos, especialmente en una ciudad densamente poblada, es la principal causa de la presión por la admisión.
Bui Thi Hong Yen, docente del mismo centro, prefiere que se mantengan tres materias en el examen. Considera que una prueba más amplia anima a los estudiantes a distribuir mejor sus esfuerzos, en particular a dedicar tiempo al inglés, mientras Vietnam avanza hacia su adopción como segundo idioma en las escuelas.
Los estudiantes mencionaron motivos para seguir aprendiendo más allá de las pruebas de ingreso. Pham Ngoc Hai, estudiante de 9.º grado del distrito de Thanh Xuan, dijo que le gustaba el inglés y que se concentraba en el vocabulario y la gramática durante las clases, mientras que en casa repasaba las materias que esperaba encontrar en el examen.
Tran Nhat Anh, de la escuela secundaria básica Nghia Tan, y Nguyen Khanh Chi, de la escuela Ly Thuong Kiet, también apoyaron que se mantuvieran todas las materias. Ambos veían la posibilidad de aliviar la presión con menos pruebas, pero también la necesidad de conservar conocimientos útiles para la educación secundaria superior. Chi quería que se anunciara una decisión pronto para que las familias pudieran organizar la preparación.
Pham Thi Huong, docente de Nghia Tan, recomendó a los estudiantes mantener un estudio equilibrado y prestar la debida atención a Matemáticas y Literatura, que desde hace tiempo son materias comunes en los exámenes de ingreso.
Qué podrían perder los estudiantes con un estudio más limitado
La preocupación de Hien va más allá del inglés. Advierte que las ciencias naturales, la historia, la geografía, la informática y la tecnología podrían recibir menos atención durante los últimos años de la educación secundaria básica si, año tras año, solo Matemáticas y Literatura determinan el ingreso.
El programa general de educación de Vietnam de 2018 busca ayudar a los estudiantes a elegir materias para la educación secundaria superior que se ajusten a sus capacidades, intereses y planes profesionales. Hien sostiene que necesitan una experiencia amplia antes de poder tomar buenas decisiones. Un niño tiene menos oportunidades de descubrir su interés por la ciencia cuando esta recibe menos tiempo y atención.
Hien también relaciona esta cuestión con las ambiciones de Vietnam en inteligencia artificial, semiconductores, biotecnología y automatización. STEM es el acrónimo en inglés de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas. Las Matemáticas aportan herramientas esenciales, mientras que los experimentos, las preguntas científicas y el trabajo práctico ayudan a los estudiantes a descubrir para qué sirven esas herramientas.
El inglés plantea un desafío similar en materia de políticas educativas. Hien afirma que para aprender bien un idioma no hace falta examinarlo en la prueba de ingreso, pero que eliminarlo debería ir acompañado de métodos eficaces para mantener la motivación y la calidad.
Por tanto, el ministerio y sus críticos comparten un objetivo declarado: una formación amplia. No están de acuerdo en cómo responden los estudiantes a los exámenes. El ministerio espera que menos pruebas reduzcan el peso de la preparación para los exámenes; docentes y padres temen que las materias restantes reciban todavía más atención.
La capacidad de las escuelas explica gran parte de la presión
Las estadísticas educativas de 2002 a 2024 muestran que la actual falta de plazas se desarrolló a lo largo de varios años. Entre 2002 y 2006, la matrícula en la educación secundaria superior aumentó de 2,45 millones a 3,08 millones, mientras el número de centros pasó de 1.532 a 2.044. En ese período, el número de centros creció más rápido que la matrícula.
En 2015, la matrícula había bajado a unos 2,43 millones, mientras el número de centros había aumentado a 2.399. Después, la demanda se recuperó hasta alcanzar unos 3,14 millones de estudiantes en 2024, con 2.378 centros. Se estaba atendiendo a más estudiantes en una red ligeramente más pequeña.
La presión variaba mucho según la ubicación. En 2024, Ciudad Ho Chi Minh tenía un promedio de 2.149 estudiantes de educación secundaria superior por centro, frente a 1.322 en el conjunto del país. La cifra de la ciudad era aproximadamente un 63% superior, según el cálculo basado en esos dos promedios. Kiên Giang, Dong Nai, Binh Duong y Da Nang también registraban cifras muy superiores al promedio nacional.
Las aulas y los docentes absorbieron parte del aumento. Entre 2015 y 2024, el tamaño promedio de las clases de educación secundaria superior pasó de 37,83 a 41,04 estudiantes, un aumento de alrededor del 8,5%. El número de estudiantes por docente pasó de 16,07 a 21,04, aproximadamente un 30,9% más.
La matrícula en la educación secundaria básica ofrece una señal anticipada de la demanda futura. En 2024, 6,71 millones de estudiantes asistían a 8.458 centros de secundaria básica, con un promedio de 39,4 estudiantes por clase. Estos grupos sirven de base para planificar la capacidad de la educación secundaria superior entre 2025 y 2028, aunque la demanda final dependerá de las tasas de finalización y de las decisiones de los estudiantes.
La admisión mediante expedientes plantea dudas sobre la equidad
La admisión basada en los expedientes académicos desplazaría la atención de un examen de ingreso común a las calificaciones obtenidas en diferentes escuelas. Padres y educadores se preguntan cómo comparar esas notas cuando varían la dificultad de las evaluaciones y las prácticas de calificación.
Dinh Mai Thanh, subdirectora de la escuela secundaria básica Trung Vuong, en Hanói, apoya que se realice una evaluación común en toda la ciudad. Dijo que su escuela plantea trabajos exigentes y califica con rigor, lo que genera preocupación por que sus estudiantes puedan quedar en desventaja al compararse directamente sus boletines de notas.
Le Dong Phuong, exdirector del Centro de Investigación de Educación Superior del Instituto Nacional de Ciencias de la Educación de Vietnam, sugiere establecer zonas de admisión claras si se utilizan los expedientes. Las normas locales especificarían qué centros reciben a estudiantes de cada zona, para responder a las inquietudes sobre las diferencias de condiciones entre los distritos céntricos, los periféricos y las zonas desfavorecidas.
Nguyen Tung Lam, vicepresidente de la Asociación de Ciencias Psicológicas y Educativas de Vietnam, también pide que la evaluación en la secundaria básica sea coherente. Además, sostiene que mejorar la calidad de todos los centros daría a las familias más opciones aceptables y distribuiría la demanda más allá de un pequeño grupo de instituciones populares.
El padre de Hanói Cao Anh Tuan planteó el problema de la capacidad en términos prácticos. Su familia vive en Long Bien, donde hay escuelas cerca, pero sigue preocupada por si habrá una plaza adecuada o si su hijo tendrá que desplazarse lejos. Quiere que se construyan más centros públicos de educación secundaria superior para que los estudiantes puedan estudiar más cerca de casa.
Las decisiones que esperan las familias
Las familias necesitan algo más que una lista de materias. Nguyen Tuan Anh, cuyo hijo asiste a la escuela primaria y secundaria básica Tan Khai, en Hanói, quiere que se publiquen pronto el método de admisión, el cálculo de las puntuaciones y las condiciones de inscripción de cada centro.
La secuencia de los acontecimientos ayuda a poner estas solicitudes en contexto:
- 2015-2024: La matrícula en la educación secundaria superior aumentó casi un 30%, mientras que el número de centros disminuyó ligeramente.
- 2024: La matrícula en la educación secundaria básica alcanzó los 6,71 millones, una señal útil para planificar la demanda entre 2025 y 2028.
- Noviembre de 2026: La consulta concluyó a principios de mes y las familias empezaron a ajustar sus planes de clases particulares mientras esperaban las normas definitivas.
- Diciembre de 2026: Minh Hang, propietaria de un centro de inglés, planeaba reabrir las clases de preparación para la graduación si se confirmaba la modalidad de dos materias.
- Año escolar 2027-2028: Los estudiantes y las familias de Hanói buscaban claridad sobre las normas de admisión que podrían aplicarse.
- 2035: La Resolución 71-NQ/TW fija como objetivo universalizar la educación secundaria superior y una educación equivalente.
Entre las propuestas que se debaten figuran evaluaciones más amplias. Phuong propone estudiar pruebas integradas de ciencias naturales y ciencias sociales. Hien sugiere que una evaluación de conocimientos básicos podría examinar la comprensión, el razonamiento y la aplicación de conocimientos en distintas áreas, pero advierte que combinar sin más seis o siete materias podría generar demanda de clases particulares para todas ellas. Por ahora, son propuestas que deben estudiarse.
El proyecto también aborda el acceso mediante la inscripción digital. Las autoridades utilizarían bases de datos verificadas para reducir la documentación repetida, brindar apoyo a quienes tengan dificultades con la tecnología y mantener alternativas en caso de fallos del sistema. La asignación entre centros tendría en cuenta el lugar de residencia, la distancia, el desplazamiento, el personal y las instalaciones; no podría utilizarse para excluir a estudiantes que ya cumplieran los requisitos de admisión.
Para Hien, un alivio duradero requiere previsiones precisas, más plazas adecuadas y una mejor calidad en todos los centros. La formación profesional también necesita una enseñanza de calidad, perspectivas laborales y opciones para continuar los estudios, de modo que los estudiantes la elijan de acuerdo con sus intereses y capacidades. La prueba práctica de la reforma será si las familias obtienen opciones aceptables y los niños conservan tiempo para descubrir lo que pueden hacer.
Puntos clave
- Vietnam propone que Matemáticas y Literatura sean las materias comunes del examen de ingreso a 10.º grado cuando se necesiten pruebas.
- Las autoridades locales elegirían entre la admisión mediante expedientes, exámenes o una combinación; los centros especializados exigirían una prueba adicional de la materia de especialización.
- Algunas familias de Hanói ya han reducido las clases particulares de inglés y han dedicado más atención a las materias previstas para el examen de ingreso.
- La matrícula en la educación secundaria superior aumentó casi un 30% entre 2015 y 2024, mientras el número de centros bajó de 2.399 a 2.378.
- Docentes e investigadores quieren preservar una formación amplia, comparar a los estudiantes de manera justa y contar con suficientes plazas, además de reformar los exámenes.
- Las familias esperan conocer los métodos definitivos de admisión, el cálculo de las puntuaciones y las condiciones de inscripción de cada centro.
