Los impuestos más altos sitúan a las fábricas tailandesas en el centro de la política sobre vehículos eléctricos
Tailandia elevará al 35% el impuesto especial sobre determinados vehículos eléctricos completamente importados a partir del 1 de enero de 2027. Con este fuerte aumento, busca incentivar a los fabricantes de automóviles a instalar fábricas, comprar componentes tailandeses y contratar trabajadores locales. El Consejo de Ministros aprobó el cambio el 3 de noviembre de 2026, durante una reunión en Udon Thani.
Contenido
- Los impuestos más altos sitúan a las fábricas tailandesas en el centro de la política sobre vehículos eléctricos
- ¿A qué vehículos se aplicará el aumento?
- Cómo se tomó la decisión
- Por qué importan los proveedores y el empleo para el Gobierno
- Un mercado de vehículos eléctricos en rápido crecimiento, con importaciones concentradas en China
- Los compradores podrían afrontar precios más altos tras una oleada de compras a fin de año
- Los fabricantes sopesan las fábricas frente al mayor coste de las importaciones
- EVAT quiere que la inversión determine los privilegios de importación
- Las propuestas del sector van más allá del ensamblaje de vehículos
- Puntos clave
Los vehículos eléctricos de batería (BEV) importados, que actualmente tributan al 10%, afrontarán un aumento de 25 puntos porcentuales. El impuesto sobre los vehículos eléctricos de autonomía extendida (REEV) importados, que actualmente es del 15%, aumentará 20 puntos porcentuales. Los vehículos eléctricos que cumplan los requisitos y se fabriquen en Tailandia conservarán un tipo del 2%, lo que supone una importante ventaja fiscal para la producción nacional.
El vice primer ministro y ministro de Finanzas, Ekniti Nitithanprapas, dijo que la política apunta a los vehículos importados que no están incluidos en los programas de apoyo del Gobierno, en particular los de empresas que no tienen producción en Tailandia ni utilizan componentes fabricados localmente. El Consejo de Ministros también encargó al Departamento de Impuestos Especiales negociar tipos preferenciales para las empresas que establezcan o amplíen operaciones de fabricación en Tailandia.
La decisión llega en un momento de rápido crecimiento de la demanda de vehículos eléctricos. Tailandia importó vehículos eléctricos por valor de 2.370 millones de dólares en los primeros nueve meses de 2026, y el 96% procedía de China. El Gobierno quiere que una mayor parte del gasto generado por ese crecimiento llegue a fábricas y proveedores dentro del país.
Para los compradores, la cuestión inmediata es si los modelos importados se encarecerán. Para los fabricantes, la decisión de mayor alcance es si seguir abasteciendo a Tailandia desde el extranjero o invertir en una base de producción local. Aún deben definirse las asignaciones de cuotas de importación, los procedimientos para cumplir los requisitos y las concesiones para las empresas que preparan nuevas fábricas.
¿A qué vehículos se aplicará el aumento?
Los BEV funcionan exclusivamente con electricidad almacenada en una batería. Los REEV también utilizan motores eléctricos para mover las ruedas, pero incorporan un motor de combustión que genera electricidad para ampliar su autonomía. Ambas categorías están sujetas al tipo del 35% anunciado por el Consejo de Ministros para las importaciones afectadas.
El impuesto especial se aplica a determinados productos. Es independiente de los aranceles aduaneros, aunque esta medida se centra en los vehículos que entran en Tailandia como automóviles terminados. Por tanto, el cambio se refiere al tratamiento fiscal de los vehículos importados, y no a un nuevo arancel aduanero general para todos los vehículos eléctricos.
El análisis del mercado de Kasikorn Securities indicó un tipo del 15% para los REEV, mientras que el anuncio del Consejo de Ministros describió un aumento del 15% al 35%. La política anunciada fija en el 35% el tipo para los BEV y REEV afectados a partir de enero de 2027.
Ekniti y el director general del Departamento de Impuestos Especiales, Pornchai Thiraveja, describieron la política como una forma de recompensar la inversión en fabricación y componentes tailandeses. Las empresas que realicen esa inversión podrán negociar un tratamiento fiscal distinto, por lo que las normas definitivas para determinar quiénes cumplen los requisitos serán decisivas para sus costes.
Cómo se tomó la decisión
Pornchai dijo que la reforma sigue resoluciones aprobadas por el Comité Nacional de Política sobre Vehículos Eléctricos el 25 de noviembre de 2025 y el 10 de septiembre de 2026. Esas resoluciones encargaron al Departamento de Impuestos Especiales elaborar medidas para fomentar la producción nacional de vehículos y el ensamblaje de componentes importantes.
La Asociación de Vehículos Eléctricos de Tailandia (EVAT) afirma que ella y nueve asociaciones colaboradoras comenzaron a presionar al Gobierno sobre este asunto en marzo de 2026. Su campaña buscaba una mayor protección para las empresas que producen vehículos y piezas en el país.
- 25 de noviembre de 2025: El Comité Nacional de Política sobre Vehículos Eléctricos aprobó una resolución anterior que sirvió de base para la reforma.
- Marzo de 2026: EVAT y nueve asociaciones colaboradoras comenzaron a presentar sus propuestas al Gobierno.
- 10 de septiembre de 2026: El comité nacional aprobó otra resolución para orientar la aplicación de las medidas.
- 20 de octubre de 2026: Un representante del sector advirtió que adelantar compras antes del aumento de impuestos podría debilitar la demanda en 2027.
- 3 de noviembre de 2026: El Consejo de Ministros aprobó el aumento de impuestos en Udon Thani.
- 1 de enero de 2027: Está previsto que entren en vigor los nuevos tipos.
El Gobierno describe el aumento como parte de una secuencia de cuatro medidas posteriores a los programas de apoyo EV 3.0 y EV 3.5. El paso pendiente es establecer requisitos para los componentes nacionales. Lawaron Sangsanit, secretario permanente de Finanzas, dijo que Tailandia ya cuenta con ocho fábricas de vehículos eléctricos y espera nuevas inversiones y ampliaciones.
Por qué importan los proveedores y el empleo para el Gobierno
La Federación de Industrias Tailandesas (FTI) calcula que el sector automotor representa alrededor del 10% del producto interno bruto de Tailandia, una medida del valor que genera la economía. Según la federación, la cadena de suministro del sector sostiene más de 800.000 empleos y está vinculada a más de 3.000 pequeñas y medianas empresas.
Los proveedores tailandeses afrontan un reto práctico ante los cambios tecnológicos de los vehículos. Las empresas que abastecen al sector de los automóviles convencionales necesitan oportunidades para vender componentes destinados a los modelos eléctricos, mientras que los fabricantes necesitan trabajadores con habilidades adecuadas para los nuevos procesos de producción.
Pornchai expuso tres objetivos: aprovechar las importaciones de vehículos para atraer inversiones, convertir a Tailandia en un centro regional y mundial de producción y exportación de vehículos eléctricos, y aumentar el uso de componentes valiosos fabricados localmente. El Gobierno también quiere que las empresas actuales que abastecen a los vehículos con motores de combustión interna participen en la transición.
Ekniti dijo que la medida se aplicaría de forma equitativa a las empresas que produzcan vehículos o piezas en Tailandia y que se presentaría a los inversores japoneses durante una misión de promoción de inversiones prevista. La FTI planea organizar misiones de inversión y encuentros empresariales con socios de Japón, Europa y Estados Unidos, incluidos esfuerzos para atraer centros de investigación y producción de componentes avanzados.
La presidenta de la FTI, Pimjai Leeissarasakul, describió la magnitud del sector y presentó las previsiones de la federación para 2027:
"La industria automotriz de Tailandia representa el 10% del PIB y sostiene más de 800.000 empleos en toda la cadena de suministro, incluidos los de más de 3.000 pymes", dijo Pimjai. "Una vez que entre en vigor la nueva estructura fiscal en 2027, se prevé que el sector automotor crezca al menos un 7%, con una producción anual de al menos 1,55 millones de unidades, sujeto a las existencias importadas antes de la fecha límite".
Un mercado de vehículos eléctricos en rápido crecimiento, con importaciones concentradas en China
Las importaciones de vehículos eléctricos de Tailandia alcanzaron los 421 millones de dólares en septiembre de 2026, un 138% más que un año antes. China representó casi el 99% de esos envíos, frente al 96% de los 2.370 millones de dólares importados durante los primeros nueve meses del año.
Las cifras del Departamento de Transporte Terrestre sitúan las matriculaciones de vehículos eléctricos en 191.273 entre enero y septiembre, un 83% más que en el mismo periodo de 2025. Los automóviles eléctricos para pasajeros representaron 167.789 matriculaciones, alrededor del 88% del total.
Las cifras de ventas de la FTI muestran la rapidez con que cambia la demanda en el conjunto del mercado automotor. Las ventas de vehículos en septiembre aumentaron más del 14%, hasta 55.255. Las ventas de BEV crecieron un 90%, hasta 22.587, mientras que las de camionetas cayeron más del 7%, hasta 10.315. Según cálculos basados en las cifras de la federación, los BEV representaron alrededor del 41% de los vehículos vendidos ese mes.
Las ventas nacionales de vehículos durante los primeros nueve meses aumentaron hasta 521.225, frente a 447.969 un año antes, un alza de alrededor del 16%. La recuperación continuó pese a las inundaciones generalizadas, incluidas las que afectaron algunas zonas de Bangkok.
La Junta de Inversiones ha informado de aprobaciones acumuladas por valor de 4.590 millones de dólares para 189 proyectos de vehículos eléctricos. En las cifras citadas junto a esas aprobaciones, los BEV y los híbridos representaron en conjunto el 55% de las nuevas matriculaciones de automóviles. Los híbridos combinan la energía de combustibles con la eléctrica, por lo que constituyen una categoría más amplia que la de los vehículos que funcionan solo con baterías.
Los compradores podrían afrontar precios más altos tras una oleada de compras a fin de año
Un alto directivo de un fabricante de automóviles chino no identificado calculó que algunos precios de vehículos eléctricos importados podrían subir hasta un 10%, lo que podría añadir decenas o cientos de miles de baht al precio de determinados modelos. Un aumento del 10% en un vehículo que cuesta un millón de baht supondría 100.000 baht adicionales.
Los precios de venta dependerán de los costes de los fabricantes, la competencia y las decisiones sobre qué parte del impuesto adicional asumirán. Un aumento de 25 puntos porcentuales en el tipo del impuesto especial para los BEV y una subida del 10% en el precio de venta al público son medidas distintas: la primera modifica un tipo impositivo, mientras que la segunda describe el importe final que paga el cliente.
Suwat Supakarndechakul, vicepresidente de la FTI y presidente de su Club de la Industria Automotriz, advirtió el 20 de octubre que los clientes podrían adelantar compras previstas originalmente para 2027. Los concesionarios también podrían acelerar las importaciones y ofrecer descuentos para dar salida a los vehículos antes de enero.
Surapong Paisitpatthanapong, asesor del presidente del club y portavoz de la entidad, previó que las importaciones, matriculaciones y ventas se acelerarían antes de finales de diciembre. Señaló que la Exposición del Automóvil de 2026 era una oportunidad para aumentar las reservas. La previsión del sector es que a una oleada de compras le siga una demanda más débil.
Suwat también advirtió que el deterioro de las condiciones empresariales podría llevar a algunas marcas a abandonar Tailandia, lo que generaría dificultades con las piezas, el mantenimiento y la cobertura de las garantías. Ningún fabricante ha anunciado que vaya a retirarse debido a la decisión fiscal.
Los fabricantes sopesan las fábricas frente al mayor coste de las importaciones
Leapmotor planea invertir en una fábrica en Tailandia y comenzar la producción en 2027, según Liu Ning, director general de Leapmotor Tailandia. Liu dijo que la empresa mantenía su compromiso con sus planes de ventas e inversión:
"Las políticas que anuncie el Gobierno no afectarán a nuestros planes de ventas ni de inversión, porque tenemos un compromiso genuino con establecer y desarrollar nuestro negocio en Tailandia", dijo Liu.
XPeng estudia fabricar en Tailandia tras realizar inversiones anteriores en Indonesia y Malasia. Su vicepresidente, James Wu, describió Tailandia como un mercado importante y dijo que la empresa trabajaba con MGC-ASIA:
"Tailandia es un mercado de importancia estratégica para XPeng. Trabajamos con MGC-ASIA para desarrollar nuestro negocio a largo plazo y tenemos planes de establecer una planta de fabricación, aunque aún no podemos dar detalles ni fijar un calendario", dijo Wu.
BYD ya fabrica vehículos en Tailandia. Pratarnwong Phornprapha, director ejecutivo de Rêver Group, distribuidor de la marca, respaldó la estructura fiscal y dijo que se estaban manteniendo conversaciones sobre la producción local de modelos adicionales.
Pratarnwong describió la competencia en términos de inversión, no de nacionalidad del fabricante:
"Antes, el mercado automotor tailandés podía verse como una competencia entre fabricantes chinos y japoneses. Ya no es así", dijo Pratarnwong.
Tesla, Volvo, Porsche y Audi fueron señaladas como marcas que no tienen planes de producir vehículos en Tailandia y que podrían verse afectadas por el aumento de impuestos. Kasikorn Securities prevé una mayor presión sobre los costes de las empresas importadoras que no cuentan con una base de fabricación nacional. Identificó a AMATA, WHA, AH y SAT como posibles beneficiarias de la demanda de terrenos industriales y piezas de vehículos suministradas localmente.
EVAT quiere que la inversión determine los privilegios de importación
El presidente de EVAT, Suroj Saengsanit, recibió con satisfacción el aumento de impuestos como un primer paso para proteger a las empresas automotrices nacionales. La asociación quiere que el Gobierno vincule las cuotas de importación con tipos impositivos más bajos a inversiones cuantificables, y no solo a la importación de vehículos.
La evaluación que propone abarcaría la fabricación local, las compras de piezas tailandesas para fábricas en el extranjero, la infraestructura de carga pública, los centros de investigación y desarrollo y las instalaciones de reciclaje de baterías. Así, una empresa podría contribuir a la economía tailandesa mediante varias actividades, no solo con el ensamblaje final de vehículos.
EVAT afirma que el umbral actual del 40% de contenido local es adecuado, pero pide una verificación más estricta y una mayor contribución de materiales tailandeses. El contenido local mide qué parte del valor de un producto procede de la actividad o los insumos nacionales. EVAT quiere que el cálculo refleje con mayor precisión la producción genuinamente tailandesa.
La asociación también propone exigir a los fabricantes que soliciten reducciones del impuesto especial que compren localmente determinados componentes comunes. Los componentes del chasis y la carrocería son prioritarios, porque los proveedores tailandeses pueden fabricarlos tanto para vehículos convencionales como eléctricos.
El Departamento de Impuestos Especiales elaborará requisitos para los componentes nacionales durante los próximos tres años, lo que dará tiempo a los fabricantes para adaptarse. Las decisiones que se tomen durante ese proceso determinarán qué proveedores recibirán pedidos a medida que la producción de vehículos se desplace hacia los modelos eléctricos.
Las propuestas del sector van más allá del ensamblaje de vehículos
El plan más amplio de EVAT pide una supervisión más estricta de la Junta de Inversiones sobre los compromisos laborales y de maquinaria, y que se retiren los incentivos cuando sus beneficiarios incumplan las condiciones. También propone limitar nuevas promociones en sectores que ya están suficientemente abastecidos por productores nacionales, salvo en el caso de empresas conjuntas que cumplan los requisitos y tengan al menos un 40% de propiedad tailandesa.
Otras propuestas abordan los costes de las materias primas, las negociaciones del Gobierno sobre la oferta y los precios, y los controles a la exportación de chatarra metálica de valor. EVAT quiere que los certificados de origen permitan rastrear los productos hasta proveedores de al menos el nivel 3, es decir, empresas situadas varios eslabones atrás en la cadena de producción.
La transferencia de tecnología es otra prioridad. La asociación propone objetivos cuantificables e interfaces de software abiertas que permitan a los desarrolladores tailandeses participar en la tecnología de los vehículos. También quiere que los sistemas avanzados de asistencia a la conducción (ADAS), que incluyen funciones como la frenada y la asistencia para mantenerse en el carril, se sometan a pruebas y se adapten a las condiciones de conducción de Tailandia en laboratorios nacionales.
La estrategia Reinvent Thailand de la FTI también busca una fabricación de mayor valor, incluidos componentes electrónicos avanzados y sistemas para vehículos conectados y automatizados. Sus planes abarcan las camionetas convencionales y varios tipos de vehículos electrificados, lo que refleja la diversidad de empresas que ya operan en Tailandia.
Estas propuestas van más allá del aumento de impuestos aprobado por el Consejo de Ministros. La fecha límite inmediata es el 1 de enero de 2027, cuando entrarán en vigor los nuevos tipos. Los fabricantes que planean producir en Tailandia estarán atentos a las negociaciones del Departamento de Impuestos Especiales sobre el trato preferencial, mientras que los proveedores esperan las normas sobre componentes nacionales que determinarán los pedidos futuros.
Puntos clave
- Tailandia aprobó un tipo del 35% para los BEV y REEV importados afectados a partir del 1 de enero de 2027.
- Los tipos actuales son del 10% para los BEV importados y del 15% para los REEV importados. Los vehículos eléctricos que cumplan los requisitos y se fabriquen localmente conservarán el tipo del 2%.
- Las cuotas de importación y el trato preferencial para las empresas que inviertan en fábricas tailandesas aún requieren normas detalladas.
- Tailandia importó vehículos eléctricos por valor de 2.370 millones de dólares en los primeros nueve meses de 2026, y el 96% procedía de China.
- Según el cálculo de un directivo de un fabricante de automóviles no identificado, algunos modelos importados podrían encarecerse hasta un 10%.
- Leapmotor prevé producir en Tailandia en 2027, XPeng estudia instalar una fábrica y BYD negocia la producción local de modelos adicionales.
- EVAT quiere que los privilegios de importación estén vinculados a la inversión, que se refuercen los controles del contenido local y que aumenten los pedidos a los proveedores tailandeses de componentes.
