Un plan de 6.000 millones de baht para reemplazar vehículos antiguos
El Departamento de Impuestos Especiales de Tailandia ha propuesto destinar 6.000 millones de baht a ayudar a los conductores a reemplazar 150.000 vehículos antiguos por camionetas nuevas o vehículos de pasajeros construidos sobre plataformas de camioneta. Cada compra que cumpla los requisitos recibiría una ayuda estatal de 40.000 baht. Se propone que los pagos comiencen en enero de 2027, sujeto a aprobación.
Contenido
- Un plan de 6.000 millones de baht para reemplazar vehículos antiguos
- De dónde saldría el dinero
- Quiénes podrían acceder a la ayuda para camionetas
- Qué vehículos nuevos podrían cumplir los requisitos
- Cómo funcionarían el desguace y los pagos
- Préstamos, ayudas para taxis y motocicletas eléctricas
- Por qué importan la contaminación y la antigüedad de los vehículos
- Apoyo a las fábricas sin sobrecargar a los compradores
- Calendario propuesto y controles
- Puntos clave
El programa para camionetas forma parte de una propuesta más amplia de reemplazo de vehículos que incluye taxis y motocicletas. Los operadores de taxis recibirían ayuda para el pago inicial si cambian a vehículos eléctricos o híbridos, mientras que las ayudas para motocicletas fomentarían el cambio a modelos eléctricos.
El departamento presentó la propuesta a un comité que evalúa proyectos que solicitan fondos procedentes de préstamos del Gobierno, presidido por el secretario permanente del Ministerio de Finanzas. La subvención para camionetas se financiaría con préstamos autorizados en virtud del decreto de emergencia de 2026 para hacer frente a la crisis energética y apoyar la transición energética.
La propuesta combina dos objetivos: retirar de las carreteras vehículos antiguos que generan más contaminación y apoyar a la industria nacional de camionetas de Tailandia, donde la débil demanda y el endurecimiento de las condiciones de crédito han dificultado financiar las compras. El diseño vincula la compra de un vehículo nuevo con la destrucción del antiguo.
De dónde saldría el dinero
La asignación propuesta de 6.000 millones de baht coincide exactamente con el objetivo para camionetas: 150.000 vehículos multiplicados por una subvención de 40.000 baht. Los fondos procederían de los 200.000 millones de baht correspondientes a la segunda parte de un marco de préstamos que asciende a 400.000 millones de baht.
Por tanto, las ayudas para camionetas utilizarían el 3% de esos 200.000 millones de baht. Los fabricantes, concesionarios y entidades financieras también participarían en un mecanismo que combinaría apoyo estatal, descuentos comerciales y financiación.
La aportación del Gobierno se destinaría al pago inicial o se descontaría de inmediato del precio de compra. Los compradores recibirían la ayuda al adquirir el vehículo. El Banco de Ahorros del Gobierno gestionaría los pagos de las subvenciones a los fabricantes participantes, para que las distribuyeran a través de los concesionarios.
Quiénes podrían acceder a la ayuda para camionetas
La propuesta detallada limita la participación a ciudadanos tailandeses de 20 años o más que sean propietarios de un vehículo antiguo que cumpla los requisitos y esté registrado a su nombre. Cada persona podría entregar un vehículo y recibir ayuda para reemplazarlo por otro.
El vehículo antiguo debe haberse registrado antes de 2012. Aunque el plan inicial se centra en reemplazar camionetas antiguas, los criterios detallados también incluyen automóviles privados de pasajeros con capacidad para un máximo de siete personas, vehículos privados de pasajeros con capacidad para más de siete personas y vehículos de carga registrados como particulares.
Los propietarios tendrían que haber pagado el impuesto anual vigente del vehículo. Los números de identificación del motor y el chasis deben poder identificarse, y el vehículo no debe estar sujeto a contratos de financiación pendientes ni a órdenes de embargo o incautación.
La condición relativa a la financiación es importante para los hogares que todavía están pagando un vehículo antiguo: tendrían que saldar esa deuda antes de que el vehículo pudiera cumplir los requisitos. La antigüedad por sí sola no daría acceso a la subvención; también habría que cumplir las condiciones de propiedad, pago de impuestos y situación legal.
Qué vehículos nuevos podrían cumplir los requisitos
Las compras para reemplazar vehículos se limitarían a camionetas y vehículos de pasajeros basados en plataformas de camioneta fabricados en Tailandia. Un vehículo de pasajeros basado en una camioneta, conocido habitualmente como PPV, utiliza una plataforma de camioneta para transportar pasajeros en una carrocería cerrada.
Los criterios técnicos propuestos especifican normas de emisiones Euro 5 o Euro 6, emisiones de dióxido de carbono no superiores a 185 gramos por kilómetro y compatibilidad con biodiésel B20 o con tecnologías de vehículos electrificados que cumplan los requisitos. El B20 es diésel mezclado con un 20% de biodiésel.
Las normas Euro limitan los contaminantes que salen por el tubo de escape, entre ellos las partículas y los óxidos de nitrógeno. El límite de dióxido de carbono aborda otro problema: los gases que contribuyen al calentamiento global. Por tanto, compradores y concesionarios tendrían que comprobar las especificaciones del modelo que cumple los requisitos, en lugar de basarse únicamente en su antigüedad o tipo de combustible.
Los fabricantes participantes tendrían que contar con instalaciones de producción de camionetas en Tailandia y estar registrados como contribuyentes de impuestos especiales. También se esperaría que ofrecieran descuentos adicionales a la aportación estatal de 40.000 baht. El mecanismo propuesto otorga a la producción nacional un papel directo en la determinación de qué vehículos reciben ayuda.
Cómo funcionarían el desguace y los pagos
Los concesionarios se encargarían de retirar de circulación el vehículo antiguo a través del Departamento de Transporte Terrestre y de cancelar la identificación de su chasis. Después, el vehículo se enviaría a una instalación de desmantelamiento certificada por el Ministerio de Industria.
La empresa de desmantelamiento emitiría un certificado que confirmara la destrucción. Los fabricantes presentarían los documentos de venta, la confirmación de la cancelación del número de chasis y los registros de matriculación del vehículo nuevo mediante un sistema de información.
A continuación, el Banco de Ahorros del Gobierno actuaría como agente de pagos y transferiría la subvención a los fabricantes participantes para que la distribuyeran a través de los concesionarios. Así, la ayuda quedaría vinculada a los registros que acreditan tanto la compra nueva como la retirada del vehículo antiguo.
La capacidad certificada de desmantelamiento de Tailandia supone una limitación práctica. Actualmente, las instalaciones pueden procesar unos 50.000 vehículos al año, frente al objetivo del programa de reemplazar 150.000. A ese ritmo, procesar todos los vehículos previstos tomaría unos tres años si esas instalaciones trabajaran exclusivamente con los vehículos del programa.
Esta comparación sitúa la capacidad de desguace en el centro de la implementación. Aumentar rápidamente las ventas también exigiría contar con suficientes instalaciones certificadas, servicios de transporte y capacidad administrativa para retirar y destruir los vehículos entregados.
Préstamos, ayudas para taxis y motocicletas eléctricas
Los compradores que eligieran camionetas electrificadas que cumplan los requisitos podrían solicitar financiación en el marco del programa Thai Business Revival del Banco de Ahorros del Gobierno, con un interés anual máximo del 5%. La aportación estatal y los descuentos de los fabricantes buscan reducir el importe que los compradores necesitan pedir prestado y facilitar el pago de las cuotas mensuales.
Las financieras también podrían solicitar al banco fondos a bajo interés para respaldar los préstamos a compradores de vehículos. Esto ofrece dos vías de financiación: ayudas vinculadas a compras que cumplan los requisitos y fondos para las entidades que concedan préstamos a los clientes.
Las ayudas para taxis cubrirían vehículos operados por cooperativas y por propietarios individuales. La propuesta más amplia señala que hay menos de 30.000 taxis registrados en todo el país y permitiría reemplazarlos por vehículos eléctricos o híbridos. Un vehículo híbrido combina un motor de combustión con uno eléctrico.
Las ayudas para motocicletas se centrarían en el cambio a vehículos eléctricos. La propuesta todavía no especifica los importes de las subvenciones para taxis y motocicletas, el valor de los descuentos adicionales de los fabricantes, las fechas de apertura de las solicitudes ni un calendario para ajustar la capacidad de desmantelamiento al objetivo de reemplazo. Esos detalles determinarán cuánto tendrán que pagar por adelantado los conductores participantes.
Por qué importan la contaminación y la antigüedad de los vehículos
Según las cifras del Departamento de Transporte Terrestre citadas en la propuesta, en 2026 había 8,18 millones de automóviles de pasajeros, camionetas y furgonetas con al menos 10 años de antigüedad. De ese total, 3,09 millones tenían entre 20 y 30 años, mientras que otros 1,77 millones llevaban más de tres décadas en uso.
En conjunto, esos dos grupos de mayor antigüedad suman 4,86 millones de vehículos, alrededor del 59% del total de 8,18 millones. Los 150.000 reemplazos propuestos alcanzarían aproximadamente al 1,8% de los vehículos con al menos 10 años de antigüedad.
La propuesta identifica a los vehículos diésel antiguos que cumplen las normas Euro 1, Euro 2 o Euro 3 como fuentes importantes de partículas finas y óxidos de nitrógeno. PM2.5 se refiere a partículas de un diámetro máximo de 2,5 micrómetros, lo bastante pequeñas como para penetrar profundamente en los pulmones.
La propuesta cita estimaciones del Departamento de Control de la Contaminación que sitúan la contribución de los vehículos a las PM2.5 urbanas cerca del 60% en algunas evaluaciones. Esa contribución depende de la ubicación y del método de evaluación, por lo que el estado y el uso de los vehículos seleccionados para el reemplazo serán importantes para determinar los resultados del programa en materia de contaminación.
El Departamento de Impuestos Especiales calcula que se reducirán al menos 310.000 toneladas de gases de efecto invernadero al año. También establece como objetivo reducir al menos un 30% las emisiones de PM2.5 y óxidos de nitrógeno de los vehículos reemplazados. Esos objetivos de reducción de la contaminación se aplican a los vehículos participantes, mientras que el parque automotor general seguirá siendo mucho mayor.
Apoyo a las fábricas sin sobrecargar a los compradores
El departamento calcula que las ventas de camionetas fabricadas en el país generarán una actividad económica de al menos 82.500 millones de baht. Junto con los objetivos de emisiones, esa cifra explica por qué la propuesta concentra las compras de reemplazo en un sector clave de la industria tailandesa.
Las entidades financieras han endurecido los préstamos para vehículos debido a la preocupación por la deuda de los hogares y su capacidad de pago. La propuesta se refiere a una evaluación del Banco de Tailandia correspondiente al segundo trimestre de 2026, que describió condiciones crediticias más estrictas y una contracción de los préstamos para la compra de vehículos a plazos que se mantiene desde el primer trimestre de 2024.
La compra a plazos permite a los clientes utilizar un vehículo mientras pagan cuotas, y la propiedad se transfiere una vez completados los pagos acordados. A las entidades que conceden préstamos les preocupan los créditos que muestran un mayor riesgo y aquellos cuyos prestatarios se han retrasado en los pagos.
La desaceleración también ha afectado a los fabricantes. MG suspendió la producción de camionetas en Tailandia en marzo de 2025 y citó las difíciles condiciones del mercado interno. Una subvención podría reducir el costo de compra, mientras que las medidas de financiación buscan aliviar las dificultades de los compradores para obtener un préstamo.
El Departamento de Impuestos Especiales también ha extraído lecciones de incentivos anteriores para la compra de vehículos, incluido el primer programa tailandés para compradores de automóviles. Su propuesta reconoce el riesgo de fomentar compras que los hogares no pueden pagar. Para el comprador, el beneficio inmediato sería un pago inicial o una factura de compra más bajos; las cuotas restantes aún tendrían que ajustarse al presupuesto familiar.
Calendario propuesto y controles
Se propone que el programa se aplique en el ejercicio fiscal de 2027, con un plan de gasto que comenzaría en enero de ese año. Las previsiones de pagos se extienden hasta diciembre de 2027, de modo que el inicio de las subvenciones daría paso a una serie de desembolsos y revisiones posteriores.
- Marzo de 2025: MG suspendió la producción de camionetas en Tailandia y citó las difíciles condiciones del mercado interno.
- 2026: Las cifras sobre la antigüedad de los vehículos y el marco de préstamos forman parte de los argumentos del departamento a favor del programa.
- Enero de 2027: Se propone iniciar el desembolso de las subvenciones, con una asignación inicial de 136 millones de baht.
- Agosto de 2027: La asignación mensual propuesta alcanza los 751 millones de baht.
- De septiembre a diciembre de 2027: Los pagos previstos suman 2.014 millones de baht.
- Durante la implementación: Se proponen informes mensuales, una revisión en el octavo mes y una evaluación final en el decimoquinto mes.
Las previsiones de pagos para los últimos cuatro meses son de 760 millones de baht en septiembre, 658 millones en octubre, 521 millones en noviembre y 75 millones en diciembre. La evaluación del comité de préstamos y la aprobación de los fondos son los pasos inmediatos que deben completarse antes de que el programa pueda avanzar.
Las revisiones permitirían al departamento comparar las compras, el desguace y los pagos efectivos con sus objetivos. Para los conductores, la decisión principal será si la subvención, el descuento del concesionario y el préstamo disponible hacen asequible el reemplazo por un vehículo que cumpla los requisitos. Para el Gobierno, el éxito consistiría en retirar vehículos contaminantes y apoyar las ventas nacionales sin añadir una carga de pagos que los compradores tengan dificultades para asumir.
Puntos clave
- El Departamento de Impuestos Especiales solicita 6.000 millones de baht para reemplazar 150.000 camionetas y PPV, con ayudas de 40.000 baht por vehículo.
- Los propietarios que cumplan los requisitos serían ciudadanos tailandeses de 20 años o más que entreguen un vehículo apto registrado antes de 2012.
- Los vehículos de reemplazo tendrían que fabricarse en Tailandia y cumplir los requisitos propuestos de emisiones y tecnología.
- Los vehículos antiguos se darían de baja y se destruirían en instalaciones de desmantelamiento certificadas.
- Las camionetas electrificadas que cumplan los requisitos podrían obtener financiación con un interés anual máximo del 5%.
- La propuesta más amplia incluye ayudas para el pago inicial de taxis y motocicletas eléctricas.
- Se propone que los pagos comiencen en enero de 2027, sujeto a aprobación.
- Las instalaciones certificadas de desmantelamiento pueden procesar unos 50.000 vehículos al año, frente al objetivo del programa de 150.000.
