Daca presiona a Pekín por 1,3 millones de personas desplazadas
El primer ministro de Bangladesh, Tarique Rahman, pidió a China el 4 de noviembre de 2026 que ayudara a resolver la crisis rohinyá, y señaló las presiones económicas, sociales, demográficas y ambientales que supone acoger a alrededor de 1,3 millones de personas desplazadas de Myanmar. Liu Haixing, funcionario del Partido Comunista de China que se encuentra de visita, dijo que transmitiría esas preocupaciones al presidente Xi Jinping.
Contenido
- Daca presiona a Pekín por 1,3 millones de personas desplazadas
- Por qué Bangladesh vuelve a recurrir a China
- Cómo evolucionó el esfuerzo diplomático
- Qué supone para Bangladesh la carga de acoger a los refugiados
- El comercio y la cooperación regional también figuran en la agenda
- Canales, puertos y ríos conectan la diplomacia con la vida cotidiana
- Los contactos políticos se extienden más allá del Gobierno
- Una relación amplia, con la crisis de los refugiados aún como prioridad urgente
- Puntos clave
La reunión, celebrada en la Oficina del Primer Ministro, en la Secretaría de Bangladesh, incorporó la crisis de los refugiados a una conversación más amplia sobre comercio, infraestructura, vías navegables agrícolas y relaciones políticas. Liu, ministro del Departamento Internacional del Comité Central del Partido Comunista de China, también expresó su apoyo a la incorporación de Bangladesh a la Asociación Económica Integral Regional, conocida como RCEP.
El subsecretario de Prensa, Shahadat Shadhin, ofreció detalles de las conversaciones. La petición central de Rahman fue encontrar una solución duradera a una crisis que continúa pese a la participación previa de China en los esfuerzos para organizar el regreso de los refugiados rohinyás a Myanmar.
La respuesta inmediata de China fue la promesa de transmitir las preocupaciones de Bangladesh a su presidente. No se anunció un calendario para el regreso de los refugiados, una nueva negociación ni otra reunión sobre la crisis.
Por qué Bangladesh vuelve a recurrir a China
China ya había utilizado su influencia en Myanmar para mediar en un acuerdo de noviembre de 2017 sobre el regreso de unos 700.000 rohinyás que habían huido de la persecución en agosto de ese año. Posteriormente, los intentos de devolver a los refugiados se estancaron porque temían estar en peligro en Myanmar. La toma del poder por parte de los militares en 2021 agravó esas preocupaciones.
Bangladesh renovó su petición de cooperación china durante la visita del ministro de Asuntos Exteriores Wang Yi en agosto de 2022. Shahriar Alam, entonces viceministro de Asuntos Exteriores de Bangladesh, dijo que China se había comprometido a seguir trabajando para resolver la crisis.
El último llamamiento de Rahman sigue esa vía diplomática ya establecida: pedir a Pekín que ayude a convertir las conversaciones con Myanmar en una solución práctica. Para los refugiados, la repatriación significa regresar a su país de origen. Su negativa anterior a volver por temor a su seguridad sigue siendo un elemento central para entender por qué un acuerdo, por sí solo, no puso fin a la crisis.
Alam describió así la posición de Bangladesh durante la visita de Wang en 2022:
Nuestro ministro de Asuntos Exteriores reiteró con firmeza que se necesita la cooperación de China. China ha avanzado en la resolución de la cuestión rohinyá y necesitamos que la situación llegue a su fin
El llamamiento de Rahman en noviembre muestra que Bangladesh sigue buscando la ayuda de China años después de aquellos compromisos. La presión que describió ahora afecta a alrededor de 1,3 millones de personas desplazadas, mientras que el acuerdo de 2017 se refería a los aproximadamente 700.000 que huyeron durante el éxodo de ese año.
Cómo evolucionó el esfuerzo diplomático
La relación de Bangladesh con China en torno a la crisis rohinyá ha continuado en paralelo a esfuerzos más amplios por fortalecer sus vínculos. Las principales etapas conectan un proceso inconcluso de regreso de refugiados con una renovada cooperación política y económica.
- Agosto de 2017: Unos 700.000 rohinyás huyeron de la persecución en Myanmar.
- Noviembre de 2017: China medió en un acuerdo sobre su regreso a Myanmar.
- Agosto de 2022: Bangladesh pidió más ayuda a China durante la visita del ministro de Asuntos Exteriores Wang Yi.
- Junio de 2026: Según Liu, Xi se reunió con Rahman durante la visita del líder bangladesí a China y ambos anunciaron planes para crear una comunidad China-Bangladesh con un futuro compartido.
- 4 de noviembre de 2026: Rahman planteó la crisis rohinyá a Liu en Daca, y Liu prometió informar a Xi.
Liu recordó en la reunión de noviembre que la visita de junio también dio lugar a una declaración conjunta sobre una nueva era en las relaciones bilaterales. Dijo que la cooperación se ampliaría de acuerdo con esa declaración y que el compromiso de China con el desarrollo de Bangladesh no había cambiado.
Qué supone para Bangladesh la carga de acoger a los refugiados
Rahman señaló cuatro ámbitos de presión relacionados entre sí: la economía, la sociedad, los patrones demográficos y el medioambiente. Su referencia a la presión demográfica aludía al efecto que la presencia prolongada de una población desplazada numerosa tiene en la cantidad y distribución de las personas que viven en una zona.
Las presiones económicas y sociales tienen que ver con los recursos y servicios necesarios para apoyar a las personas durante muchos años. La presión ambiental afecta a la tierra, el agua y los ecosistemas circundantes de los que dependen los refugiados y las comunidades cercanas. Rahman presentó estos desafíos en conjunto, en lugar de tratar la crisis únicamente como un asunto diplomático.
La petición del primer ministro situó la responsabilidad de encontrar una solución duradera más allá de Bangladesh. Las personas afectadas fueron desplazadas de Myanmar, mientras que Bangladesh sigue acogiéndolas. Se recurrió a China por su papel previo en las negociaciones con Myanmar.
El comercio y la cooperación regional también figuran en la agenda
Liu expresó el apoyo de China a la incorporación de Bangladesh a RCEP, un acuerdo comercial regional cuyo objetivo es facilitar el comercio entre las economías participantes mediante normas comunes y la reducción de barreras. Para Bangladesh, sumarse a un acuerdo de este tipo afectaría el acceso a los mercados y las condiciones en las que las empresas comercian a través de las fronteras.
Las dos partes también hablaron del Corredor Económico Bangladesh-China-Myanmar. Un corredor económico conecta lugares mediante el transporte, el comercio y las inversiones relacionadas. Su inclusión en las conversaciones puso a Myanmar en la agenda de dos maneras distintas: como el país del que fueron desplazados los rohinyás y como participante en una conexión económica propuesta.
Liu ofreció una medida del crecimiento de los vínculos comerciales en un seminario político celebrado por separado en Daca. Dijo que el comercio bilateral había aumentado de 15 millones de dólares a más de 23.000 millones en cinco décadas. Según esas cifras, el comercio llegó a superar en más de 1.500 veces su valor inicial.
La dependencia de Bangladesh de los suministros industriales chinos también formó parte de la relación descrita durante la visita de Wang en 2022. En ese momento, la industria de la confección, responsable de más del 80% de las divisas obtenidas por las exportaciones, dependía en gran medida de las materias primas chinas. China también acordó entonces ampliar el acceso libre de aranceles del 97% al 98% de los productos y servicios bangladesíes.
Canales, puertos y ríos conectan la diplomacia con la vida cotidiana
Rahman dijo a Liu que su Gobierno había puesto en marcha una iniciativa para excavar 20.000 kilómetros de canales. Según afirmó, el programa beneficiaría a los agricultores y las comunidades, protegería la biodiversidad y ayudaría a mantener el equilibrio ambiental.
El primer ministro vinculó la iniciativa con un programa anterior de excavación de canales, puesto en marcha tras la visita a China del expresidente Ziaur Rahman. Dijo que aquel programa se había vuelto popular y había contribuido al desarrollo agrícola. También atribuyó a la gestión de Ziaur Rahman la creación de las bases de la relación bilateral.
En el seminario celebrado por separado, Liu mencionó los avances en el Parque Industrial del Puerto de Mongla y en el tratamiento integral y la restauración del río Teesta. Esos proyectos vincularon sus garantías generales de apoyo de China al desarrollo con lugares y actividades concretos.
Los agricultores, las empresas portuarias y las comunidades que viven cerca de los ríos se encuentran entre quienes dependen de ese tipo de iniciativas para sus medios de vida. Rahman describió los beneficios previstos de la excavación de canales, mientras que Liu presentó los proyectos del puerto y el río como ámbitos de cooperación en curso.
Los contactos políticos se extienden más allá del Gobierno
Liu invitó a una delegación del Partido Nacionalista de Bangladesh (BNP), encabezada por su secretario general, a visitar China. Ambas partes pidieron reforzar la comunicación y la cooperación entre el BNP y el Partido Comunista de China.
En la reunión participaron Nazrul Islam Khan, miembro del comité permanente del BNP; Ruhul Kabir Rizvi, secretario general en funciones; Altaf Hossain Chowdhury, vicepresidente y mariscal del aire retirado; y Shama Obaed Islam, ministra de Estado para Asuntos Exteriores. La delegación china incluyó a Liu Yuyin, encargado de negocios de la embajada, y a Peng Xiubin, director general de la Oficina de Asuntos de Asia Sudoriental y Meridional del Departamento Internacional del Comité Central del PCCh.
Los contactos de China también se extendieron a otros grupos políticos. La embajada china organizó un seminario en el InterContinental Dhaka al que asistieron representantes del BNP, de Jamaat-e-Islami y del Partido Nacional Ciudadano, así como funcionarios del Gobierno y figuras del mundo empresarial y académico.
Liu, en calidad de ministro visitante del Departamento Internacional del PCCh, pidió que continuara la cooperación en su discurso principal:
Debemos mantenernos unidos en los buenos y en los malos momentos y construir juntos un camino de amistad
El encuentro también marcó la inauguración del Centro Bangladesh-China de Estudios sobre la Gobernanza de los Partidos y el Estado. Liu dijo que el centro podría facilitar intercambios entre partidos políticos, jóvenes, empresas, medios de comunicación y grupos de investigación.
Una relación amplia, con la crisis de los refugiados aún como prioridad urgente
En el seminario, Liu dijo que las encuestas mostraban que el 90% de los bangladesíes tenía una opinión favorable de China. También mencionó un vínculo personal: su padre había sido embajador de China en Bangladesh 46 años antes.
Sus declaraciones públicas y la reunión con Rahman presentaron varios canales para mantener la relación: los líderes nacionales, los partidos políticos, el comercio, la infraestructura y los intercambios entre ciudadanos. Liu transmitió a Rahman los saludos de Xi; Rahman respondió con saludos para Xi y para el primer ministro Li Qiang.
Para Bangladesh, esos canales ofrecen oportunidades recurrentes para insistir en su petición sobre la crisis rohinyá. La reunión de noviembre combinó esa petición con conversaciones sobre acceso comercial, vías navegables y proyectos de desarrollo. El resultado inmediato en el asunto de los refugiados fue el compromiso de Liu de transmitir a Xi las preocupaciones de Rahman.
Puntos clave
- Rahman pidió ayuda a China el 4 de noviembre de 2026 y señaló la presión que supone acoger a alrededor de 1,3 millones de rohinyás.
- Liu Haixing dijo que transmitiría las preocupaciones de Bangladesh al presidente Xi Jinping.
- China medió anteriormente en un acuerdo para el regreso de refugiados en noviembre de 2017, y Bangladesh pidió más ayuda en agosto de 2022.
- Liu apoyó la incorporación de Bangladesh a RCEP y habló del Corredor Económico Bangladesh-China-Myanmar.
- Rahman presentó una iniciativa para excavar 20.000 kilómetros de canales.
- Liu invitó a una delegación del BNP a China y participó en un encuentro político más amplio en Daca.
