Cuatro países obtienen permiso de paso con condiciones diferentes
Irán ha eximido a los buques mercantes de India, China, Irak y Qatar de las restricciones de tránsito en el estrecho de Ormuz, declaró un alto legislador iraní el 3 de noviembre de 2026, aunque mantiene las tasas de tránsito para los barcos indios y chinos. Los buques qataríes pueden pasar sin pagar.
Contenido
- Cuatro países obtienen permiso de paso con condiciones diferentes
- Las exenciones responden a la necesidad de medicamentos y apoyo político
- El permiso sigue sujeto a tasas y autorizaciones
- India ha reducido su exposición al petróleo
- El gas de cocina sigue dependiendo en gran medida de Ormuz
- Las condiciones iraníes y las normas estadounidenses son independientes
- El anuncio estuvo precedido por ocho meses de interrupciones
- La gente de mar sigue expuesta a amenazas de seguridad
- Puntos clave
Hayat-Moghaddam, vicepresidente de la Comisión de Seguridad Nacional y Política Exterior del Parlamento iraní, vinculó estos acuerdos con intereses concretos de Irán: obtener medicamentos de India y asegurar el apoyo político de China. Su anuncio llega más de ocho meses después de que el conflicto en el que participan Irán, Estados Unidos e Israel comenzara a alterar el tráfico por esta vía marítima.
El estrecho se encuentra entre Irán y Omán y conecta el golfo Pérsico con el golfo de Omán y el mar Arábigo. Actualmente, por esta vía pasa alrededor del 30% del petróleo crudo que importa India, además de una proporción mucho mayor del gas de cocina que compra en el exterior.
Hayat-Moghaddam describió las exenciones y afirmó que las fuerzas estadounidenses también permitían el paso de los barcos de los cuatro países:
«Actualmente hemos eximido a India, China, Irak y Qatar de las restricciones de tránsito en el estrecho de Ormuz. Los barcos de estos países pasan libremente y los estadounidenses tampoco los interceptan».
La afirmación sobre la actuación de Estados Unidos no tuvo confirmación independiente inmediata. Washington no había emitido una respuesta verificada por separado al último anuncio, y las autoridades indias no habían aclarado de inmediato cómo utilizarían sus buques este acuerdo.
Para las compañías navieras, las condiciones prácticas implican varias decisiones distintas: el permiso para navegar, la información necesaria para obtener autorización, las posibles tasas de tránsito y las condiciones de seguridad a lo largo de la ruta. Irán ofrece acceso a determinados países mientras sigue restringiendo el resto del tráfico comercial.
Las exenciones responden a la necesidad de medicamentos y apoyo político
Según Hayat-Moghaddam, la exención de India busca facilitar que Irán importe productos farmacéuticos y medicamentos. El acuerdo da a Teherán un motivo para mantener los vínculos marítimos con India, aunque limite el acceso de otros países.
La exención de China tiene otro propósito. El legislador dijo que Irán busca el respaldo político de Pekín en su enfrentamiento con Washington. Así, el acceso a la misma vía marítima se utiliza tanto para respaldar el comercio de productos esenciales como las relaciones diplomáticas.
Hayat-Moghaddam explicó que Irán había negociado condiciones diferentes según sus intereses:
«Estamos haciendo negocios y cada una de estas exenciones tiene un motivo específico».
Qatar recibe la concesión económica más clara: sus barcos pueden transitar sin pagar tasas. Irak también figura entre los cuatro países exentos, aunque el legislador no explicó las condiciones de su acuerdo con el mismo detalle. El anuncio establece condiciones distintas para socios específicos, en lugar de reabrir el estrecho de forma general.
El permiso sigue sujeto a tasas y autorizaciones
Los buques indios y chinos siguen sujetos al pago de tasas de tránsito a Irán. Una tasa de tránsito es un cargo por viajar a través de una ruta, distinto del precio de la carga o del costo de operar el barco.
En junio, la Unión Europea dijo que la Armada del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán estaba operando un sistema de paso que exige a los barcos presentar información de identificación, carga y destino. Esos datos permiten a las autoridades iraníes evaluar los buques que solicitan cruzar el estrecho.
Por lo tanto, las navieras deben cumplir requisitos tanto financieros como administrativos. Un barco que transporte suministros energéticos quizá tenga que presentar sus documentos y obtener autorización, mientras su operador gestiona también cualquier pago obligatorio.
Varios detalles operativos siguen sin especificarse: el monto de las tasas, cómo se cobran, si los buques iraquíes deben pagarlas y cómo determina Irán que un barco pertenece a un país exento. Irán tampoco ha publicado una lista completa y actualizada de los países a cuyos barcos se prohíbe el paso. Las restricciones anteriores se dirigían a buques vinculados con Estados Unidos e Israel.
India ha reducido su exposición al petróleo
India importa casi el 90% del petróleo crudo que necesita. El crudo es la materia prima que las refinerías transforman en gasolina, diésel y otros combustibles, por lo que contar con entregas fiables es importante para el transporte, la industria y el comercio cotidiano.
Alrededor del 30% de las importaciones actuales de crudo de India pasa por Ormuz, frente a cerca del 70% antes de que el conflicto provocara cambios en las compras. Esto representa una reducción de 40 puntos porcentuales, o de alrededor del 57% en relación con la proporción anterior.
India ha aumentado sus compras a Rusia, Estados Unidos, África occidental y Fujairah, en Emiratos Árabes Unidos. Fujairah está frente al golfo de Omán, fuera del estrecho de Ormuz, lo que permite a los compradores acceder a cargamentos que pueden evitar el paso.
Este cambio ha modificado la exposición de India a las interrupciones, pero no ha eliminado su necesidad de importar petróleo. Con la proporción actual, aproximadamente tres de cada diez barriles importados siguen pasando por Ormuz. El acceso preferencial puede ayudar a mantener esas entregas, aunque las tasas de tránsito siguen formando parte de los costos de transporte.
El giro de India hacia otros proveedores también ha coincidido con la política de sanciones de Estados Unidos. El 16 de octubre, el presidente Donald Trump suspendió las sanciones energéticas contra Rusia que amenazaban con imponer aranceles de hasta el 100% a los productos procedentes de grandes compradores de petróleo y gas rusos, entre ellos India y China. Esa suspensión alivió una amenaza comercial mientras India dependía cada vez más de fuentes alternativas de crudo.
El gas de cocina sigue dependiendo en gran medida de Ormuz
La exposición de India es mayor en el caso del gas licuado de petróleo (GLP) que en el del crudo. Cerca del 90% de sus importaciones de GLP transita por Ormuz. El GLP se utiliza ampliamente como combustible para cocinar, por lo que una interrupción de estos envíos afecta a un aspecto de la vida cotidiana distinto del que se vería afectado por la interrupción del suministro de crudo.
El gas natural licuado (GNL) es otra carga importante. El gas natural se enfría hasta convertirlo en líquido para que los barcos puedan transportar grandes cantidades. Más del 50% de las importaciones de GNL de India procedentes de Qatar y Emiratos Árabes Unidos pasa por el estrecho.
Las cifras corresponden a distintos flujos de suministro: el porcentaje de GLP se refiere al gas de cocina que India importa, mientras que la cifra del GNL corresponde a las importaciones procedentes de Qatar y Emiratos Árabes Unidos. En conjunto, muestran por qué reducir la proporción de crudo que pasa por Ormuz no elimina la fuerte dependencia de esta vía.
Las importaciones de fertilizantes también utilizan esta ruta, lo que vincula el acceso marítimo con los suministros que necesitan los agricultores. Para los compradores indios, la exención importa en el caso de varios productos, desde el combustible para cocinar hasta los insumos que respaldan la producción de alimentos.
Las condiciones iraníes y las normas estadounidenses son independientes
Estados Unidos se ha opuesto a las tasas de tránsito impuestas por Irán. Su Departamento del Tesoro afirma que las personas y empresas estadounidenses no pueden pagar a las autoridades iraníes por un paso seguro por Ormuz. Por lo tanto, las compañías con participación estadounidense deben tener en cuenta las restricciones de pago, además de las exigencias iraníes de abonar tasas de tránsito.
Washington también ha impuesto un bloqueo a los puertos iraníes. La política que ha anunciado distingue entre los buques que entran en esos puertos y los que se dirigen a otros destinos. Por consiguiente, el destino de un barco importa tanto como el país con el que está vinculado.
La declaración de Hayat-Moghaddam expone la versión iraní sobre el funcionamiento de las cuatro exenciones. Las navieras siguen teniendo que cumplir las normas que aplican las autoridades involucradas en la travesía, incluidas las restricciones sobre los pagos y las escalas en puertos iraníes.
India ha pedido repetidamente que se garanticen los suministros energéticos y la libertad de navegación en las vías marítimas internacionales. El último acuerdo ofrece una opción de paso a determinados buques, mientras Irán sigue controlando el acceso mediante permisos individuales.
El anuncio estuvo precedido por ocho meses de interrupciones
Las exenciones anunciadas en noviembre llegan después de un conflicto que ha interrumpido repetidamente el transporte marítimo y la diplomacia. A un alto el fuego en abril le siguió una reanudación de los combates en julio, y los buques mercantes han seguido operando en medio de las restricciones.
Las principales fechas permiten seguir la evolución de la crisis:
- 28 de febrero de 2026: Estados Unidos e Israel lanzaron ataques contra Irán, lo que dio inicio al conflicto actual.
- 2 de marzo: Irán anunció el cierre del estrecho de Ormuz y el tráfico comercial se redujo drásticamente.
- Abril: Se acordó un alto el fuego.
- Junio: La Unión Europea describió los requisitos iraníes para proporcionar información sobre la identificación de los buques, su carga y su destino.
- Julio: Se reanudaron los combates después de que los esfuerzos diplomáticos no lograran un acuerdo duradero.
- 3 de noviembre: Hayat-Moghaddam anunció exenciones para India, China, Irak y Qatar.
Algunos barcos han seguido cruzando el estrecho en virtud de acuerdos especiales, pero al 4 de noviembre no se había reanudado el tráfico comercial normal. Las cuatro exenciones amplían el acceso anunciado para determinados socios dentro de ese sistema restringido.
La gente de mar sigue expuesta a amenazas de seguridad
La Organización Marítima Internacional registró al menos 70 ataques contra buques mercantes entre el inicio del conflicto en febrero y agosto. Esos ataques causaron la muerte de 19 marinos y pusieron de manifiesto el costo humano de las interrupciones del comercio de petróleo, gas y otros productos.
En el conjunto del conflicto habían muerto 24 ciudadanos indios, entre ellos 15 marinos. Estos últimos representan casi dos tercios de las víctimas indias. La cifra corresponde a las muertes de ciudadanos indios en el conflicto, mientras que el total de la OMI se refiere a los marinos muertos en ataques contra buques mercantes durante el período que abarca su informe.
Para las tripulaciones, el permiso para cruzar coexiste con el peligro de navegar por una zona de conflicto activo. Al decidir si zarpar y cuándo hacerlo, los operadores de los barcos deben tener en cuenta sus movimientos, la cobertura del seguro y la seguridad de la tripulación.
Por Ormuz pasa casi una cuarta parte del petróleo transportado por mar en el mundo, procedente de productores de Asia occidental. Las interrupciones en la zona pueden afectar a compradores más allá de los cuatro países exentos, al interrumpir las entregas y complicar los calendarios de transporte marítimo.
El anuncio de Irán ofrece a determinados socios comerciales una ruta para atravesar las restricciones. Los beneficios concretos dependerán de que los barcos obtengan autorización, cumplan las normas de pago aplicables y completen sus travesías de forma segura.
Puntos clave
- Irán afirma que los barcos de India, China, Irak y Qatar están exentos de las restricciones de tránsito en Ormuz.
- Los buques indios y chinos siguen sujetos al pago de tasas de tránsito; los barcos qataríes pueden pasar sin pagar.
- Irán vincula la exención de India con las importaciones de medicamentos y la de China con el apoyo político.
- Los procedimientos iraníes de autorización exigen información sobre el buque, la carga y el destino.
- Por Ormuz pasa alrededor del 30% de las importaciones de crudo de India y el 90% de sus importaciones de GLP.
- La OMI registró al menos 70 ataques contra buques mercantes y 19 muertes de marinos entre febrero y agosto.
