Libros incautados en virtud de facultades incorporadas en marzo
Aduanas de Hong Kong incautó más de 60 libros importados de Taiwán por el grupo Hou Niao, invocando facultades previstas en las normas de aplicación de la ley de seguridad nacional, según un recibo de incautación descrito por el grupo. El envío debía llegar el 13 de octubre, pero llegó el 20 de octubre con gran parte de su contenido faltante.
Contenido
- Libros incautados en virtud de facultades incorporadas en marzo
- Un envío llega con la mayoría de los libros faltantes
- Cómo se desarrollaron los acontecimientos
- Qué permite la facultad de Aduanas
- Cómo pueden los propietarios reclamar sus bienes
- Libros importados y vendidos anteriormente en el territorio
- Las consecuencias prácticas para vendedores y lectores
- Puntos clave
Hou Niao, que apoya a personas encarceladas, dijo que el recibo citaba el anexo 3, sección 13B(1), de las Normas de Aplicación del artículo 43 de la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong. La disposición permite a los funcionarios de Aduanas que trabajan en lugares determinados incautar artículos cuando tengan motivos razonables para sospechar que tienen una intención sediciosa, independientemente de que alguien haya sido detenido por esos artículos.
El grupo informó de la incautación el 2 de noviembre. Dijo que había presentado consultas y alegaciones por escrito ante Aduanas y que había recibido confirmación de que los funcionarios se llevaron los libros, pero que aún no le habían explicado por qué los incautaron.
Aduanas declinó hacer comentarios sobre el caso particular. Dijo que, cuando los funcionarios encuentren artículos con una intención sediciosa, los retendrán para investigarlos de conformidad con la ley y, según las circunstancias, remitirán el asunto al Departamento de Seguridad Nacional de la Policía.
La disputa se centra en libros que, según Hou Niao, ya habían entrado anteriormente en Hong Kong y se vendían en el territorio. El grupo quiere que se los devuelvan, mientras que las normas establecen un procedimiento para que los propietarios o poseedores impugnen una incautación y un magistrado determine qué debe ocurrir con los bienes.
Un envío llega con la mayoría de los libros faltantes
Hou Niao dijo que el envío debía contener dos cajas de libros destinados a la tienda Ru Yi. Tras un retraso de aproximadamente una semana, recibió solo cerca de media caja de libros desordenados. Faltaban más de 60 ejemplares.
La empresa de transporte informó al grupo de que Aduanas había retenido libros para inspeccionarlos. También le entregó un recibo de incautación de Aduanas que identificaba la disposición legal aplicada, lo que dio a Hou Niao un fundamento para preguntar al departamento por el inventario faltante.
Hou Niao hizo consultas posteriores tanto por escrito como por teléfono. El grupo dijo que una breve respuesta recibida a finales de octubre no explicaba por qué se habían llevado los libros. Rechaza la afirmación de que su contenido tenga una intención sediciosa.
La cantidad faltante se refiere a ejemplares de libros. Hou Niao no ha identificado públicamente los títulos ni los autores, por lo que se desconoce cuántas obras diferentes resultaron afectadas. El miembro del grupo Yau Sze-chung dijo que no era conveniente revelar esos detalles y que algunos de los libros seguían a la venta en Hong Kong.
Cómo se desarrollaron los acontecimientos
Las fechas de entrega muestran cómo un envío comercial retrasado se convirtió en una disputa por el uso de las facultades de seguridad nacional. No se ha revelado la fecha exacta de la incautación, un dato importante porque el plazo para presentar alegaciones por escrito comienza ese día.
- Marzo: Se modificaron las Normas de Aplicación del artículo 43 para incluir la disposición de incautación de Aduanas descrita en este caso.
- 13 de octubre: Estaba previsto que los libros procedentes de Taiwán llegaran a la tienda Ru Yi.
- 20 de octubre: El envío retrasado llegó con más de 60 libros faltantes, según Hou Niao.
- Finales de octubre: El grupo recibió una breve respuesta tras contactar con Aduanas, pero dijo que aún no tenía una explicación de la incautación.
- 2 de noviembre: Hou Niao informó públicamente de los libros faltantes, el recibo de incautación y su solicitud de que se los devolvieran.
Hou Niao ya había presentado alegaciones por escrito cuando informó del incidente. No se indicó ninguna fecha para una respuesta posterior, una solicitud judicial o una audiencia.
Qué permite la facultad de Aduanas
La sección 13B(1) otorga a los funcionarios de Aduanas una facultad vinculada a su trabajo en lugares determinados. El umbral que establece la disposición es la sospecha razonable de que un artículo tiene una intención sediciosa. En términos sencillos, los funcionarios pueden incautar los bienes cuando tengan motivos para sospechar que entran en esa categoría legal.
La disposición permite expresamente la incautación tanto si alguien ha sido detenido en relación con el artículo por un delito que ponga en peligro la seguridad nacional como si no. Por tanto, los bienes pueden quedar retenidos mientras las autoridades examinan el material y consideran otras medidas.
Aduanas describió su procedimiento general como la retención de los artículos para investigarlos, con la posibilidad de remitir el asunto al Departamento de Seguridad Nacional de la Policía según las circunstancias. El departamento no dijo si había remitido el caso de Hou Niao.
El motivo para seleccionar precisamente estos libros sigue siendo la principal cuestión sin respuesta. Sin una explicación de Aduanas ni la publicación de los títulos, los lectores y otros libreros disponen de poca información concreta sobre el contenido que llevó a los funcionarios a actuar.
Cómo pueden los propietarios reclamar sus bienes
Las normas de aplicación permiten al propietario o poseedor de los artículos incautados presentar alegaciones por escrito ante el comisionado de Aduanas e Impuestos Especiales en un plazo de 60 días desde la incautación. Esto ofrece a la persona u organización afectada una oportunidad formal para exponer su posición.
Hou Niao dijo que había recurrido a ese procedimiento, además de solicitar información. Su argumento es que los libros contienen análisis racionales de asuntos sociales y relatos de experiencias y sentimientos personales, y que deberían ser devueltos.
Aduanas puede solicitar a un magistrado el decomiso de los artículos. El decomiso significa que los bienes se retiran definitivamente mediante un procedimiento legal, en lugar de simplemente retenerse mientras continúan las investigaciones.
Un magistrado que no considere demostrado que los artículos tienen una intención sediciosa puede ordenar su devolución u otra forma de disposición. La cuestión práctica inmediata para Hou Niao es si puede recuperar el inventario mediante sus alegaciones o si el asunto llegará a los tribunales.
Libros importados y vendidos anteriormente en el territorio
Hou Niao dijo que los libros incautados no eran novedades. Las mismas obras se habían importado de Taiwán en más de una ocasión y se habían vendido en la tienda Ru Yi y en algunas librerías independientes. Según el grupo, las autoridades no los habían identificado anteriormente como una amenaza para la seguridad nacional.
Yau dijo que el grupo no había buscado deliberadamente desafiar la ley. A menos que las autoridades dieran instrucciones claras, seguiría vendiendo libros de acuerdo con criterios que consideraba razonables y legales.
Hou Niao también expuso su posición en un comunicado público, en el que afirmó que no tenía intención ni capacidad para poner en peligro la seguridad nacional:
«No tenemos ni la intención ni la capacidad de poner en peligro la seguridad de este país».
La respuesta del grupo vincula dos preocupaciones inmediatas: recuperar los libros incautados y decidir qué puede seguir teniendo a la venta. Su relato de las importaciones anteriores explica por qué pide a Aduanas un motivo concreto para esta incautación.
Las consecuencias prácticas para vendedores y lectores
Para Hou Niao, más de 60 ejemplares no están disponibles para la venta mientras continúa la disputa. El retraso en la entrega también dejó a la organización dependiendo del recibo de la empresa de transporte y de sus propias consultas para averiguar dónde habían ido a parar los libros faltantes.
Otros vendedores que ofrecen las mismas obras afrontan un problema básico de falta de información: los títulos no se han hecho públicos y Aduanas solo ha expuesto su postura general sobre la aplicación de la ley. La afirmación de Yau de que algunos ejemplares siguen a la venta significa que la incautación y la disponibilidad de los libros en el territorio se producen al mismo tiempo.
Los próximos pasos concretos dependen de cómo se tramiten las alegaciones escritas de Hou Niao y de si se decide solicitar el decomiso. Una respuesta que explique los motivos de la incautación también abordaría la pregunta que el grupo ha planteado reiteradamente desde la llegada del envío.
Puntos clave
- Hou Niao afirma que Aduanas incautó más de 60 libros de un envío importado de Taiwán.
- Los libros debían llegar el 13 de octubre y llegaron el 20 de octubre, con gran parte del envío faltante.
- Un recibo de incautación citaba el anexo 3, sección 13B(1), de las Normas de Aplicación del artículo 43.
- Hou Niao rechaza que los libros tengan una intención sediciosa y ha solicitado que se los devuelvan.
- Aduanas declinó comentar el caso y dijo que los asuntos pertinentes pueden remitirse al Departamento de Seguridad Nacional de la Policía.
- Los propietarios o poseedores pueden presentar alegaciones por escrito en un plazo de 60 días desde la incautación; un magistrado puede considerar el decomiso o la devolución de los bienes.
