El desminado avanza a ritmos desiguales en tres distritos
Azerbaiyán ha localizado 115.306 minas y municiones sin explotar en Aghdam, Fuzuli y Khojavand en cinco años, según cifras ofrecidas por Emin Huseynov, representante especial del presidente azerbaiyano en los tres distritos. Su balance sitúa el desminado en el centro de los esfuerzos por reconstruir las ciudades y preservar su identidad cultural en Karabaj.
Contenido
- El desminado avanza a ritmos desiguales en tres distritos
- Qué muestran las cifras de los distritos
- Las necesidades de desminado pendientes en Khojavand
- Por qué son importantes los mapas de campos minados
- Cómo se organizan las decisiones de reconstrucción
- El plan de Aghdam separa los centros histórico y administrativo
- Qué implica la actualización para la reconstrucción
- Puntos clave
Las cifras, publicadas el 27 de octubre de 2026, muestran diferencias considerables en los avances: se había desminado aproximadamente el 60% de Aghdam, el 78% de Fuzuli y el 16% de Khojavand. Huseynov presentó la actualización en el séptimo Foro Mundial sobre el Diálogo Intercultural, en Bakú, durante una sesión dedicada a la cultura y a las vías seguras hacia un futuro compartido.
Huseynov describió las minas como uno de los principales obstáculos para la rehabilitación y la reconstrucción. Sus declaraciones vincularon las labores físicas de desminado con las decisiones sobre cómo deberían funcionar las ciudades reconstruidas, dónde deberían ubicarse sus centros administrativos y cómo debería preservarse su carácter histórico.
Para los residentes y los trabajadores de la construcción, estas tareas están estrechamente relacionadas. La reconstrucción requiere acceso a los terrenos, mientras que el peligro de los explosivos enterrados y las municiones que quedaron tras los combates condiciona por dónde pueden desplazarse las personas y dónde pueden realizarse las obras con seguridad.
Qué muestran las cifras de los distritos
Fuzuli registró el mayor número de hallazgos, con 51.640 minas y municiones sin explotar, seguido de Aghdam, con 37.385, y Khojavand, con 26.281. En conjunto, las cifras suman 115.306 objetos en los tres distritos.
Fuzuli representó alrededor del 45% del total combinado. También registró la mayor proporción de terreno desminado, aproximadamente el 78%, frente al 60% de Aghdam y el 16% de Khojavand. La diferencia entre Fuzuli y Khojavand fue de 62 puntos porcentuales, lo que muestra hasta qué punto los trabajos han avanzado de forma distinta en los distritos.
Los hallazgos incluyen dos tipos de amenazas explosivas. Una mina se coloca de manera que pueda estallar al activarse, por ejemplo, mediante presión o contacto. Las municiones sin explotar son proyectiles u otras armas explosivas que no detonaron cuando se utilizaron y pueden seguir siendo peligrosas.
Las cifras conjuntas de Huseynov contabilizan ambas categorías. La diferencia es importante para entender las labores: los equipos de desminado deben ocuparse de objetos explosivos que quedaron en distintas circunstancias, no solo buscar minas enterradas.
Las necesidades de desminado pendientes en Khojavand
Khojavand registró el porcentaje de desminado más bajo en las cifras redondeadas de Huseynov, con aproximadamente el 16%. Otro informe publicado sobre sus declaraciones ofreció una cifra distinta: señaló que el 78,32% de Khojavand seguía sin desminar, lo que dejaría un 21,68% desminado. No se explicó la diferencia entre ese dato y la cifra aproximada del 16%.
Ambas cifras sitúan a Khojavand por detrás de Aghdam y Fuzuli en cuanto a la proporción de territorio desminado. A efectos de planificación, esto significa que una mayor parte de Khojavand aún requiere trabajos antes de alcanzar la cobertura registrada en los distritos vecinos.
Huseynov también dijo que más de un tercio de Aghdam y casi una quinta parte de Fuzuli seguían sin desminar. Estas descripciones coinciden, en líneas generales, con el patrón de los porcentajes redondeados: todavía queda una parte considerable del trabajo en Aghdam, mientras que Fuzuli ha avanzado más.
Los porcentajes indican qué proporción del territorio de cada distrito se ha desminado. Para comparar la superficie total desminada se necesitarían las mediciones correspondientes, que no se incluyeron en la actualización difundida por Huseynov. Un distrito con un porcentaje más alto de territorio desminado aún puede tener una carga de trabajo distinta debido a su tamaño y a las condiciones sobre el terreno.
Por qué son importantes los mapas de campos minados
Huseynov dijo que la falta de mapas precisos de campos minados seguía complicando el desminado. Estos mapas pueden ayudar a los equipos a identificar dónde se colocaron las minas y planificar las búsquedas en torno a las ubicaciones registradas.
Los registros precisos ofrecen un punto de partida a los equipos de desminado. Cuando faltan o no son fiables, los equipos disponen de menos información confiable sobre dónde podrían encontrarse las amenazas explosivas. Por ello, la calidad de la información forma parte del desafío práctico, junto con la labor física de localizar y neutralizar objetos peligrosos.
La actualización reunió dos indicadores de progreso: la proporción de territorio desminado y el número de objetos explosivos localizados. Cada uno responde a una pregunta distinta. El primero describe el alcance de las labores en un distrito; el segundo registra cuántos objetos peligrosos han encontrado los equipos.
Para las comunidades que esperan la reconstrucción, también importa dónde se realizan los trabajos de desminado. Las carreteras, las zonas de construcción y las vías de acceso cumplen distintas funciones para que un lugar vuelva a ser habitable. Los totales por distrito de Huseynov ofrecen una visión general, mientras que las decisiones sobre proyectos concretos requieren información sobre los terrenos que ocuparán.
Cómo se organizan las decisiones de reconstrucción
Azerbaiyán ha establecido una estructura de gestión y coordinación con varios niveles para rehabilitar los territorios, dijo Huseynov. Los responsables de alto nivel fijan las políticas y prioridades de rehabilitación, mientras que los grupos de trabajo especializados determinan cómo llevar a cabo las actividades previstas.
Este sistema separa la elección de los objetivos de la labor detallada para cumplirlos. En el nivel de las políticas, las autoridades deciden qué aspectos debe priorizar la rehabilitación. En el nivel operativo, los especialistas traducen esas prioridades en actividades concretas.
Huseynov señaló que la elaboración de planes maestros y la planificación urbana constituyen otra etapa importante de la reconstrucción. Un plan maestro es una guía general sobre cómo se organizará una ciudad, incluida la relación entre sus principales zonas y funciones. Ofrece un marco común para los proyectos de construcción individuales.
Su balance sitúa el desminado, la coordinación y la planificación dentro de un mismo esfuerzo de reconstrucción. La eliminación de las amenazas explosivas permite acceder a los terrenos; la coordinación organiza los trabajos; y la planificación urbana define cómo se pretende que sea la ciudad restaurada.
El plan de Aghdam separa los centros histórico y administrativo
El plan maestro de Aghdam se elaboró mediante cooperación internacional, con la participación de especialistas de varios países, dijo Huseynov. Describió una decisión clave de diseño: los centros histórico y administrativo de la ciudad están separados.
El objetivo declarado es preservar la identidad histórica y cultural de Aghdam y conectar su pasado, presente y futuro. En la práctica, el plan asigna espacios distintos al centro histórico y a la zona administrativa de la ciudad.
Esta decisión ayuda a explicar por qué la reconstrucción ocupó un lugar destacado en un foro dedicado al diálogo intercultural. Huseynov presentó la reconstrucción como una cuestión de identidad cultural, además de infraestructura física. La distribución de una ciudad puede influir en cómo se mantiene visible su historia junto con las instituciones necesarias para la gestión cotidiana.
La contribución internacional descrita por Huseynov se refiere a la elaboración del plan maestro. Sus declaraciones se centraron en su enfoque general, en particular en la relación entre la preservación histórica y la organización de una ciudad funcional.
Qué implica la actualización para la reconstrucción
Los porcentajes aproximados de desminado de Fuzuli, el 78%, y de Aghdam, el 60%, junto con la cobertura mucho menor de Khojavand, apuntan a distintas condiciones para la reconstrucción en los tres distritos. Las autoridades deben organizar las obras en función de los avances del desminado en cada lugar.
Los 115.306 hallazgos también muestran la magnitud de las amenazas explosivas encontradas durante cinco años de trabajo. El balance de Huseynov vincula estas labores de desminado con un proceso más amplio en el que los altos funcionarios fijan prioridades, los grupos de especialistas organizan la ejecución y los planes urbanos orientan el desarrollo.
Aghdam ofrece el ejemplo de planificación más claro de la actualización: un plan maestro que separa los centros histórico y administrativo para preservar la identidad de la ciudad. En los tres distritos, continuar con el desminado sigue siendo fundamental para dejar terrenos disponibles para la rehabilitación.
Puntos clave
- Huseynov informó que se habían localizado 115.306 minas y municiones sin explotar en Aghdam, Fuzuli y Khojavand durante cinco años.
- Los totales por distrito fueron de 37.385 en Aghdam, 51.640 en Fuzuli y 26.281 en Khojavand.
- Según Huseynov, se había desminado aproximadamente el 60% de Aghdam, el 78% de Fuzuli y el 16% de Khojavand.
- Otro informe sobre sus declaraciones indicó que el 78,32% de Khojavand seguía sin desminar, lo que deja una diferencia sin explicar entre las cifras.
- Huseynov señaló que la falta de precisión de los mapas de campos minados seguía complicando las labores de desminado.
- El plan maestro de Aghdam separa los centros histórico y administrativo, con el objetivo declarado de preservar la identidad cultural.
