El cierre de Daporijo suspende una audiencia sobre la represa de Menga
Un cierre de 12 horas contra el proyecto hidroeléctrico Upper Subansiri, de 1.605 megavatios, propuesto para la zona, se tornó violento en Arunachal Pradesh el 26 de octubre de 2026. Dos integrantes del personal de seguridad resultaron heridos y una audiencia pública tuvo que ser cancelada. Los disturbios en Daporijo, sede del distrito de Upper Subansiri, ampliaron una movilización que ya había provocado incendios intencionales, detenciones y un refuerzo del despliegue de seguridad en la cuenca vecina del Siang.
Contenido
- El cierre de Daporijo suspende una audiencia sobre la represa de Menga
- ¿Qué ocurrió durante el bandh de Upper Subansiri?
- La violencia en Pasighat provocó detenciones y refuerzos
- Cómo llegó la disputa a este punto
- El emplazamiento de la represa del Siang aún está en estudio
- Por qué India quiere un gran embalse en el Siang
- La tierra, la agricultura y la seguridad impulsan la oposición
- El gasto en desarrollo no ha resuelto la disputa
- Las conversaciones dependen ahora de los detenidos y las fuerzas de seguridad
- Puntos clave
El superintendente de policía de Upper Subansiri, Pawan Kumar Yadav, dijo que los manifestantes dañaron equipos de NHPC, un vehículo de la empresa y dos vehículos policiales. El agente conductor Hibu Lasha y un integrante de la Fuerza Central de Policía de Reserva resultaron heridos y fueron trasladados a Ziro para recibir atención médica.
El cierre, conocido localmente como bandh, comenzó a las 5 a. m. Fue convocado por el Sindicato de Estudiantes de All Tagin y otras organizaciones estudiantiles y comunitarias que se oponen a la represa de Menga, nombre con el que también se conoce el proyecto de Subansiri. Sus preocupaciones se centran en la tierra, los medios de vida, los derechos indígenas y el futuro de las comunidades a lo largo del río.
La violencia se produjo tras los disturbios en Pasighat por el proyecto multipropósito Upper Siang, de 11.200 megavatios, propuesto y de mucha mayor escala. Ambas iniciativas involucran a NHPC, la empresa estatal de desarrollo hidroeléctrico, pero corresponden a ríos y comunidades distintos. Upper Subansiri es el hogar del pueblo Tagin, mientras que el Siang atraviesa territorio ancestral Adi. Ambas comunidades están estrechamente emparentadas.
Las consecuencias inmediatas ya van más allá de los daños materiales. Se canceló una audiencia pública, las labores de prospección enfrentan resistencia y las demandas de liberar a activistas detenidos se han convertido en parte de la disputa sobre si alguno de los dos proyectos debe seguir adelante.
¿Qué ocurrió durante el bandh de Upper Subansiri?
El Sindicato de Estudiantes de All Tagin organizó el cierre junto con el Sindicato de Estudiantes de Dumporijo, el Sindicato de Estudiantes de Sinalita, el Sindicato de Estudiantes de Taliha y grupos que representan a residentes cuyas tierras podrían verse afectadas. Los manifestantes instalaron bloqueos en las carreteras y quemaron neumáticos, lo que interrumpió el tránsito por Daporijo.
Un vehículo de patrulla policial fue atacado en la vía principal de la localidad. Otros informes señalaron que un vehículo fue volcado, otro particular fue incendiado y varias motocicletas sufrieron daños. Al parecer, también se dañaron o quemaron instrumentos, equipos de prospección y periféricos informáticos en una oficina vinculada a NHPC.
La indignación también aumentó por un presunto intento policial de detener al presidente del sindicato, Tadak Pakba. El incidente se situó entre la noche del 24 de octubre y el 25 de octubre; aún se esperaba una confirmación oficial del intento de detención. Las organizaciones estudiantiles exigieron explicaciones a la administración y a la policía y advirtieron que podría haber nuevas protestas.
La policía realizó una marcha de control por Daporijo e hizo un llamado a la calma. Yadav también dijo que los estudios de evaluación de propiedades se llevaron a cabo sin incidentes en Jarring, Gusar y Lable, lo que muestra que las actividades vinculadas al proyecto continuaron en algunas aldeas pese a la violencia en la sede del distrito.
La violencia en Pasighat provocó detenciones y refuerzos
En Pasighat, los disturbios comenzaron la noche del viernes 23 de octubre y continuaron hasta el sábado 24. Una multitud que, según se informó, superaba los 150 jóvenes incendió una oficina de NHPC. También hubo denuncias de incendios intencionales en una comisaría, vehículos policiales quemados y ataques contra las viviendas de dirigentes políticos.
Las autoridades identificaron las viviendas afectadas como las del presidente estatal del Partido Bharatiya Janata, Kaling Moyong; el representante legislativo de Pasighat West, Ninong Ering; y el representante legislativo de Mariyang-Geku, Oni Panyang. La policía dijo que más de 40 integrantes del personal de seguridad resultaron heridos por el lanzamiento de piedras y que al menos nueve vehículos policiales sufrieron daños. Se informó que un manifestante resultó herido por un cartucho de gas lacrimógeno, mientras que cuatro mujeres presentaron problemas relacionados con el gas lacrimógeno.
El inspector general de policía Hibu Tamang dijo que al menos 15 personas habían sido detenidas y que se habían registrado seis casos por violencia, incendios intencionales y presuntos ataques contra la policía y el personal de seguridad central. Las investigaciones continuaban.
El responsable de relaciones públicas de East Siang, Miding Mod, dijo que los manifestantes tenían permiso para protestar solo hasta las 2 p. m., pero se quedaron hasta la noche y bloquearon la carretera nacional. Se informó que el bandh convocado por los organizadores terminaba a las 5 p. m. Mod dijo que un magistrado ordenó despejar la zona después de que se formaran largas filas de vehículos.
La magistrada del distrito, Jayanti Pertin, impuso restricciones a las reuniones públicas en virtud del artículo 163 de la Ley de Seguridad Ciudadana de Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita en Pasighat, Mebo y Ruksin, vigentes hasta nueva orden. Esta disposición permite a los magistrados imponer restricciones urgentes en situaciones que impliquen peligro o amenazas al orden público. El gobierno central también ordenó el envío de dos compañías adicionales de la Fuerza de Acción Rápida a Pasighat.
Las operaciones de NHPC sufrieron interrupciones que fueron más allá de los daños inmediatos causados por el incendio. Unos 15 empleados que trabajaban en el proyecto del Siang tuvieron que trabajar desde sus casas. Un funcionario describió una oficina como completamente destruida por el fuego, otra como parcialmente dañada y un generador como destruido.
Cómo llegó la disputa a este punto
Los últimos enfrentamientos se produjeron tras años de planificación y resistencia. Las propuestas de construir represas en el Siang se remontan a 1982, y el gobierno central declaró Proyecto Nacional la iniciativa de Upper Siang en 2008.
Los principales hitos que condujeron a la disputa actual son:
- 2017: NITI Aayog propuso combinar dos fases anteriores del proyecto del Siang en un único proyecto de almacenamiento.
- Abril de 2022: El gobierno central pidió a NHPC que realizara un estudio para ayudar a elegir el emplazamiento de la represa.
- 30 de diciembre de 2022: NHPC presentó un borrador del informe de prefactibilidad que identificaba Uggeng, Dite Dime y Parong como posibles emplazamientos.
- 21 de mayo de 2025: Residentes de Beging detuvieron las pruebas de NHPC en Parong y dañaron equipos de perforación.
- 23 y 24 de octubre de 2026: La movilización en Pasighat se intensificó y derivó en incendios intencionales, vandalismo y enfrentamientos.
- 26 de octubre de 2026: El bandh de Daporijo se tornó violento y se canceló la audiencia pública del proyecto de Subansiri.
El próximo período previsto para el estudio de factibilidad del Siang va de noviembre de 2026 a enero de 2027. La posibilidad de que los equipos realicen ese trabajo depende, en parte, de que se resuelva la resistencia a su presencia.
El emplazamiento de la represa del Siang aún está en estudio
Se pidió a NHPC que realice perforaciones para extraer muestras de roca y estudios geofísicos en los tres emplazamientos candidatos antes de elegir uno. La perforación de muestras extrae fragmentos cilíndricos de roca subterránea para que los ingenieros puedan examinar la resistencia y la estructura del terreno. Los estudios geofísicos utilizan mediciones para investigar las condiciones bajo la superficie.
El proyecto del Siang sigue en la etapa de evaluación preliminar: aún deben definirse el emplazamiento exacto, el diseño final, los límites del embalse y el impacto local. La descripción original del proyecto sitúa el embalse principal previsto cerca de Geku, unos 35 kilómetros río abajo de Yingkiong, pero las investigaciones comparativas de los emplazamientos aún no han concluido.
El jefe de gobierno Pema Khandu describió el informe de prefactibilidad como una evaluación inicial para determinar si el proyecto es viable desde el punto de vista técnico. Las etapas posteriores incluirían un informe detallado del proyecto, estudios sociales y ambientales, consultas y aprobaciones antes de que pudiera comenzar la construcción.
El Foro de Agricultores Indígenas del Siang se opone a que se realicen los estudios porque teme que impulsen un proyecto que más adelante resulte más difícil de detener para los residentes. Para el gobierno, recopilar información técnica es el siguiente paso. Para los opositores, el propio estudio se ha convertido en una decisión sobre el futuro de sus tierras.
Por qué India quiere un gran embalse en el Siang
Siang es el nombre que se utiliza en Arunachal Pradesh para el Yarlung Tsangpo, una vez que entra en India desde Tíbet. Más río abajo, sus aguas se unen a las de los ríos Dibang y Lohit en el sistema fluvial del Brahmaputra, que atraviesa Assam y Bangladés.
China comenzó a construir un enorme proyecto hidroeléctrico en el condado de Medog en julio de 2025. Su capacidad de generación propuesta es de unos 60.000 megavatios, aproximadamente 5,4 veces los 11.200 megavatios previstos para el Siang. A los funcionarios indios les preocupa cómo el almacenamiento aguas arriba, las descargas o el desvío de agua podrían afectar el caudal que llega a India.
Funcionarios del Ministerio de Jal Shakti calculan que el rendimiento anual de agua en el emplazamiento del proyecto del Siang ronda los 109.000 millones de metros cúbicos. Describen el almacenamiento y la moderación de las crecidas como sus objetivos principales, y la generación de electricidad como un beneficio secundario. Un embalse puede retener parte del agua que recibe y liberarla más adelante, lo que ayuda a gestionar las variaciones del caudal del río.
Khandu ha citado una capacidad de almacenamiento útil estimada de 9.200 millones de metros cúbicos para el proyecto del Siang, frente a unos 5.500 millones de metros cúbicos para el proyecto de Medog de China. El almacenamiento útil es la parte de un embalse que los operadores pueden vaciar y volver a llenar. El rendimiento anual mide el agua que pasa a lo largo de un año, mientras que el almacenamiento mide cuánta agua puede retenerse en un momento dado.
Las estimaciones del gobierno indio también han planteado la posibilidad de que China desvíe hasta 40.000 millones de metros cúbicos de agua. La eficacia de la respuesta propuesta por India dependería del diseño del embalse, las reglas de operación y el momento y el volumen de los caudales del río. Mientras tanto, las comunidades locales afrontarían los cambios en la tierra y los medios de vida necesarios para crear esa capacidad de almacenamiento.
La tierra, la agricultura y la seguridad impulsan la oposición
Los residentes Adi temen perder aldeas, campos fértiles, cultivos hortícolas y vínculos culturales con el río. El Foro de Agricultores Indígenas del Siang calcula que 27 aldeas podrían quedar sumergidas y que entre 100.000 y 150.000 personas podrían ser desplazadas. Un activista vinculado a Adi Baane Kebang-United advirtió que un incidente relacionado con la represa podría afectar a 35 aldeas y a más de 150.000 personas. Estas estimaciones se refieren a situaciones diferentes: la inundación de tierras por el embalse y una posible emergencia.
El programa de desarrollo anunciado abarca un grupo menor, de aproximadamente 10.000 personas en 26 aldeas descritas como afectadas parcial o totalmente. Se necesita una evaluación definitiva de la superficie ocupada por el proyecto y de la población afectada para determinar las necesidades de reubicación e indemnización.
Arunachal Pradesh se encuentra en la Zona Sísmica V, la categoría de mayor riesgo sísmico de India. En un análisis de noviembre de 2025, Srotaswini Hazarika, investigadora de la Universidad de Manipal, examinó los riesgos sísmicos, el cambio climático, el retroceso de los glaciares y las inundaciones causadas por la liberación repentina de agua de los lagos glaciares. Estas inundaciones pueden arrastrar grandes cantidades de sedimentos además de agua, lo que genera exigencias adicionales para el embalse y sus salidas.
El gobierno afirma que las condiciones geológicas y la seguridad se examinarán mediante estudios de factibilidad. Los opositores quieren que se atiendan sus preocupaciones sobre la tierra, la seguridad alimentaria y la supervivencia de las comunidades antes de que esos estudios avancen. En el valle de Subansiri, las organizaciones estudiantiles han planteado preocupaciones similares sobre los derechos y los intereses de quienes se enfrentan al proyecto de Menga.
El gasto en desarrollo no ha resuelto la disputa
El gobierno central y el de Arunachal Pradesh anunciaron un Programa Especial de Desarrollo y Medios de Vida de 350 millones de rupias para 26 aldeas de los distritos de Siang y Upper Siang. Se prevé que beneficie a unas 10.000 personas, la mitad de ellas mujeres.
Las actividades previstas incluyen horticultura, cría de ganado, artesanías, trabajos con bambú, apicultura y apoyo para convertir viviendas en alojamientos turísticos. También se esperaba que el gobierno estatal ayudara a construir hospitales y escuelas en los lugares donde serían reubicados los aldeanos. Los funcionarios dijeron que la implementación apenas había comenzado cuando se reanudaron las protestas.
NHPC también contrató a Concept Public Relations mediante un acuerdo por valor de 87,3 millones de rupias, adjudicado en julio de 2025, cuyos servicios comenzaron el mes siguiente. Una prórroga hasta el 6 de noviembre de 2026 elevó el valor declarado a unos 109,1 millones de rupias. La licitación de relaciones públicas reconocía las preocupaciones sobre el desplazamiento, los daños ambientales, la inundación de tierras y la pérdida de terrenos.
El gasto busca atender dos tareas distintas: proporcionar asistencia para el desarrollo y comunicar los argumentos del gobierno. Las organizaciones que convocan las protestas exigen decisiones sobre la tierra, los estudios, las detenciones y el despliegue de fuerzas de seguridad, por lo que las negociaciones sobre estos asuntos son fundamentales para alcanzar un acuerdo.
Las conversaciones dependen ahora de los detenidos y las fuerzas de seguridad
Khandu ofreció dialogar el 24 de octubre y pidió calma. El jefe de gobierno dijo que las preocupaciones sobre el proyecto del Siang debían abordarse mediante el diálogo y el acceso a la información.
La desinformación y las ideas erróneas en torno al Proyecto Multipropósito Upper Siang están generando inquietud entre nuestra población. Es esencial reducir esta brecha informativa con hechos, transparencia y un diálogo abierto.
Los manifestantes de Upper Siang exigieron la liberación de las personas detenidas por los hechos violentos y de cuatro activistas sometidos a detención preventiva. También pidieron la retirada de las fuerzas de seguridad centrales y la suspensión inmediata del estudio de prefactibilidad. La detención preventiva consiste en retener a alguien en virtud de facultades legales destinadas a evitar acciones previstas, en lugar de imponerle un castigo tras una condena.
El comisionado adjunto de Upper Siang, Ashok Tajo, dijo que el gobierno estaba examinando los casos de los detenidos, pero que su liberación requería más autorizaciones. Añadió que la retirada de las fuerzas centrales dependería de que se restableciera la calma y pidió a los aldeanos que designaran representantes para las conversaciones.
Según se informó, los activistas Ebo Mili y Otul Jerang iniciaron una huelga de hambre bajo custodia policial en Pasighat el 26 de octubre, tras entregarse después de los hechos violentos de la noche del viernes. La Asociación de Jóvenes de All Adi ha pedido que el diálogo se lleve a cabo a través de las instituciones tradicionales kebang, o consejos de aldea, y que se retiren los casos contra los manifestantes.
Las decisiones inmediatas se refieren a los detenidos, la actuación policial y la posibilidad de reanudar los estudios. Para los residentes de ambos valles, la cuestión de fondo sigue siendo concreta: qué tierras se verían afectadas, dónde podrían vivir las familias y cómo podrían seguir ganándose la vida.
Puntos clave
- El bandh del 26 de octubre en Daporijo dejó dos integrantes del personal de seguridad heridos y provocó la cancelación de una audiencia sobre el proyecto de Menga, de 1.605 megavatios.
- La violencia en Pasighat vinculada al proyecto del Siang dio lugar a al menos 15 detenciones, seis casos policiales y el despliegue de más efectivos de la Fuerza de Acción Rápida.
- El emplazamiento exacto y el diseño final del proyecto del Siang, de 11.200 megavatios, aún están en estudio.
- India presenta el embalse del Siang como un medio para gestionar los caudales del río y los riesgos asociados al proyecto de China aguas arriba.
- Las organizaciones comunitarias se oponen al posible desplazamiento, la pérdida de tierras y los daños ambientales, y exigen la liberación de los detenidos y la retirada de las fuerzas de seguridad.
- Se prevé realizar un estudio del Siang entre noviembre de 2026 y enero de 2027, mientras los funcionarios buscan representantes de las aldeas para dialogar.
