Las protecciones reforzadas reciben más apoyo que una prohibición total
Más del 80 % de los padres y casi el 70 % de los jóvenes consultados en Singapur apoyan la introducción gradual de los niños a las redes sociales, mientras el Gobierno prepara una ley para 2027 que exigirá a las plataformas verificar la edad de los usuarios y ofrecer mayor protección a los adolescentes.
Contenido
- Las protecciones reforzadas reciben más apoyo que una prohibición total
- Cómo podría variar el acceso según la edad
- La verificación de edad incorpora la privacidad al debate
- Por qué preocupan cosas distintas a padres y jóvenes
- Tres ajustes predeterminados reciben el mayor apoyo
- Los jóvenes explican por qué importa el diálogo familiar
- Las pruebas en tiendas de aplicaciones revelan otra capa de riesgo
- Las lecciones sobre hábitos digitales comienzan antes de acceder a las redes sociales
- Cómo encajan los planes de Singapur en el cambio regional
- Puntos clave
El Ministerio de Desarrollo Digital e Información (MDDI, por sus siglas en inglés) publicó los resultados en su hoja informativa sobre el acceso a las redes sociales el 23 de octubre de 2026. Más de 2.000 padres y jóvenes participaron en consultas entre junio y agosto, que incluyeron grupos de discusión, diálogos en escuelas y una encuesta en la plataforma gubernamental de participación ciudadana CrowdTaskSG.
El enfoque propuesto ofrecería una protección más estricta a los niños más pequeños y les permitiría tener mayor autonomía a medida que maduran. Las plataformas tendrían que aplicar medidas eficaces de verificación de edad y hacer cambios para abordar el contenido inapropiado, el contacto no deseado y las funciones que fomentan un uso prolongado.
Padres y jóvenes coincidieron en general sobre el rumbo, pero sus prioridades fueron distintas. El contenido inapropiado preocupaba al 84 % de los padres, frente al 37 % de los jóvenes, una diferencia de 47 puntos porcentuales. La adicción a las pantallas y el uso excesivo preocupaban al 71 % de los jóvenes y al 59 % de los padres.
Estas diferencias ayudan a explicar por qué el debate va más allá de decidir cuándo pueden abrir una cuenta los niños. Las familias quieren controlar qué ven, quién puede ponerse en contacto con ellos y con qué facilidad una visita breve se convierte en una sesión prolongada de navegación. Muchas también quieren margen para adaptar las restricciones según las tareas escolares, la madurez y las circunstancias familiares.
Entre las organizaciones comunitarias que aportaron otros puntos de vista figuran TOUCH Community Services, Fei Yue Community Services, YouthTechSG y Singapore Children's Society. Los resultados servirán para elaborar la ley prevista para principios de 2027.
Cómo podría variar el acceso según la edad
Padres y jóvenes apoyaron que los niños de cero a seis años no tuvieran acceso a las redes sociales y que los de siete a 15 años pudieran acceder de una manera adecuada para su edad. El debate más difícil se centró en los adolescentes mayores.
En general, los jóvenes favorecieron un mayor acceso a partir de los 16 años, pues consideran que a esa edad tienen más capacidad para gestionar su uso de forma independiente. Los padres siguieron prefiriendo que los jóvenes de 16 y 17 años tuvieran acceso con protecciones. Ambos grupos apoyaron el acceso pleno a partir de los 18 años.
El MDDI señaló que los participantes querían que el acceso contribuyera a la educación y la alfabetización digital, es decir, la capacidad de utilizar servicios en línea, evaluar información y reconocer riesgos. Los padres se inclinaron por una introducción gradual para que los niños pudieran practicar esas habilidades en un entorno más seguro. Algunos jóvenes advirtieron que las restricciones muy estrictas podían hacer más atractivas las redes sociales precisamente porque estaban prohibidas.
Los participantes también advirtieron que la edad por sí sola no basta para determinar la madurez. Dos niños de la misma edad pueden necesitar distintos tipos de apoyo, lo que ayuda a explicar por qué los padres quieren conservar el control de algunos ajustes predeterminados. Los grupos de edad reflejan las preferencias expresadas durante las consultas; el Gobierno aún no ha anunciado los requisitos legales definitivos ni una fecha concreta para presentar el proyecto de ley.
La verificación de edad incorpora la privacidad al debate
Cerca del 80 % de los padres estuvo de acuerdo con introducir la verificación de edad, la estimación de edad o ambas. «Garantía de edad» es el término general para los métodos que permiten determinar si una persona pertenece a un grupo de edad concreto, a fin de aplicar las protecciones adecuadas.
La verificación contrasta la edad con una fuente fiable, como un documento de identidad verificado. La estimación predice la edad probable de una persona o su rango de edad, posiblemente mediante inteligencia artificial y análisis facial. La declaración personal simplemente pide a los usuarios que indiquen su edad.
Padres y jóvenes consideraron que la verificación era más viable que la estimación o la declaración personal. Algunos participantes prefirieron un sistema de verificación de identidad administrado por el Gobierno en lugar de uno gestionado por las plataformas. La estimación se consideró un posible complemento, aunque los participantes plantearon dudas sobre su precisión y sobre las formas de eludir los controles.
El MDDI afirmó que las medidas de garantía de edad deben cumplir la Ley de Protección de Datos Personales de 2012 y las directrices pertinentes de la Comisión de Protección de Datos Personales. Los padres querían controles que protegieran la privacidad y evitaran la recopilación excesiva de información personal. El reto práctico consiste en determinar qué protecciones necesita cada usuario y, al mismo tiempo, limitar la información que se recopila para realizar esa comprobación.
Por qué preocupan cosas distintas a padres y jóvenes
Los padres situaron el contenido inapropiado en primer lugar entre sus preocupaciones, con un 84 %, seguido de la adicción a las pantallas y el uso excesivo, con un 59 %, y el contacto con desconocidos, con un 52 %. El ciberacoso preocupaba al 36 %, mientras que el bienestar físico y mental preocupaba al 30 %.
Los jóvenes situaron en primer lugar la adicción a las pantallas y el uso excesivo, con un 71 %. Les siguieron la desinformación, las noticias falsas y las estafas, con un 55 %; los problemas de privacidad, con un 48 %; el contenido inapropiado, con un 37 %, y el ciberacoso, con un 24 %.
Las cifras muestran una preocupación compartida por el uso excesivo, junto con distintas perspectivas sobre los peligros. A los padres les preocupaba especialmente qué podía llegar a sus hijos y quién podía acercarse a ellos. Los jóvenes dieron más importancia a gestionar su propia atención, identificar información engañosa y proteger sus datos personales.
Ambos grupos expresaron preocupación por la reproducción automática, el desplazamiento infinito y los contenidos seleccionados para cada usuario. La reproducción automática inicia el siguiente contenido sin que el usuario lo solicite de nuevo. El desplazamiento infinito sigue añadiendo material a medida que el usuario baja por la pantalla. Los contenidos personalizados seleccionan publicaciones según indicios sobre los intereses o el comportamiento de una persona. En conjunto, estas funciones pueden dificultar encontrar un punto natural para detenerse.
Tres ajustes predeterminados reciben el mayor apoyo
Las tres medidas de protección predeterminadas propuestas que recibieron más apoyo fueron desactivar la reproducción automática, con un 76 %; desactivar los mensajes directos, con un 75 %, e introducir un límite diario de tiempo de pantalla, también con un 75 %. Un ajuste predeterminado es el que se aplica automáticamente, salvo que alguien autorizado para cambiarlo elija otra opción.
La ministra de Desarrollo Digital e Información, Josephine Teo, dijo en una entrevista el 28 de agosto que el Gobierno estudiaba exigir a las plataformas que desactivaran por defecto la reproducción automática, con la posibilidad de que los padres cambiaran ese ajuste. Un informe del grupo de expertos del Ministerio de Salud, fechado el 30 de julio, había señalado los mensajes directos, el desplazamiento infinito, la reproducción automática y los contenidos seleccionados algorítmicamente como funciones con posibles riesgos para la seguridad.
En general, los padres apoyaron los límites diarios, pero querían flexibilidad. Los jóvenes dijeron que los límites rígidos podían interferir con las tareas escolares o las actividades extracurriculares. También hubo un amplio respaldo a desactivar los contenidos seleccionados mediante algoritmos, aunque algunos jóvenes valoraban que estos recomendaran material educativo.
Estas preferencias sitúan el diseño de las plataformas en el centro de la propuesta. Una cuenta podría seguir disponible, pero con menos avisos automáticos para continuar mirando, controles más estrictos sobre quién puede ponerse en contacto con el usuario y límites que las familias puedan ajustar. El MDDI señaló que los padres querían esa flexibilidad para tener en cuenta el desarrollo, la madurez y las circunstancias del hogar.
Los jóvenes explican por qué importa el diálogo familiar
Unos 75 participantes de entre 13 y 35 años asistieron a una sesión de consulta del MDDI en el centro de convenciones Suntec el 4 de julio. Sus experiencias ilustraron por qué las normas sobre la edad y los controles de las plataformas se debaten junto con el apoyo a los padres.
Xander Lee, de 18 años, cursa un diploma en cine, sonido y vídeo en el Ngee Ann Polytechnic. Recibió su primer teléfono en primero de primaria. Para tercero, pasaba horas en Instagram y Telegram en vez de hacer las tareas o dormir. Así describió cómo se desarrolló el hábito:
«No me daba cuenta de que en realidad me estaba volviendo adicto, así que empecé a depender mucho de las redes sociales para obtener ese subidón de dopamina».
Xander dijo que sus padres no habían entendido los riesgos. Después de que bajaran sus calificaciones y desarrollara insomnio, pidió a su madre, cuando cursaba primero de secundaria, que estableciera límites de tiempo de pantalla porque le resultaba difícil reducir por sí solo el uso.
Aiden Chua, de 15 años y alumno de la Catholic High School, tuvo una experiencia distinta. Sus padres le dieron un teléfono cuando cursaba primero de secundaria, pero bloquearon su uso después de las 19:00 los días de clase. La regla provocaba tensiones cuando las actividades lo retenían en la escuela hasta tarde. Después de hablar con sus padres, llegaron a un acuerdo más flexible.
Eric Law, de 22 años y estudiante de licenciatura en sistemas de información en la Singapore Management University, apoyó protecciones más estrictas para los menores de 14 años, pero consideró que las familias debían hablar sobre cómo aplicarlas. Explicó su razonamiento:
«Así se pueden tener estas conversaciones para decir qué está permitido y qué no, porque cada familia tiene sus propias circunstancias».
La ministra de Estado de Desarrollo Digital e Información, Rahayu Mahzam, dijo que los jóvenes participantes mostraron estar al tanto de los daños en línea, los problemas de privacidad y la desinformación. También destacó la necesidad de dotar a los padres de herramientas para apoyar a sus hijos, además de aprobar leyes.
Las pruebas en tiendas de aplicaciones revelan otra capa de riesgo
Los resultados sobre las redes sociales se publicaron junto con el primer Informe de Evaluación de Seguridad en Línea de la Autoridad de Desarrollo de Medios e Información y Comunicaciones (IMDA, por sus siglas en inglés), difundido el 24 de octubre y dedicado a las tiendas de aplicaciones designadas. La evaluación abarcó el periodo del 1 de abril al 31 de diciembre de 2025.
Los cinco servicios designados fueron Apple App Store, Google Play Store, Huawei AppGallery, Microsoft Store, que comprende cinco tiendas digitales, y Samsung Galaxy Store. La IMDA evaluó la garantía de edad, la protección de los niños, la eliminación de aplicaciones dañinas, las clasificaciones por edad y la gestión de las denuncias de los usuarios.
Las pruebas de más de 7.000 aplicaciones detectaron 65 con contenido dañino que infringía las propias políticas de las tiendas y 24 con clasificaciones por edad incorrectas. De las 65 aplicaciones dañinas, 59 contenían material sexual, cuatro tenían contenido violento y dos incluían material que facilitaba el vicio y la delincuencia organizada. Por tanto, el contenido sexual representaba alrededor del 91 % de las aplicaciones dañinas identificadas.
Entre las 24 aplicaciones con clasificaciones incorrectas, 14 contenían material sexual, tres tenían contenido violento y siete incluían material que facilitaba el vicio y la delincuencia organizada. Las tiendas eliminaron las aplicaciones o cambiaron sus clasificaciones después de que la IMDA se lo notificara.
La IMDA constató que los cinco servicios contaban con medidas básicas de seguridad, pero que un pequeño porcentaje de los usuarios de Huawei AppGallery podía eludir su método de garantía de edad. Huawei se comprometió a trabajar con la autoridad para resolver el problema. La evaluación se basó en informes anuales de los servicios, pruebas realizadas por personas que se hicieron pasar por usuarios comunes, pruebas directas y datos operativos.
Los resultados conectan dos aspectos del trabajo del Gobierno: las protecciones dentro de un servicio de redes sociales y las medidas de seguridad de la tienda de aplicaciones desde la que un niño lo descarga. La IMDA señaló que los servicios designados habían reconocido las deficiencias detectadas y las habían corregido o estaban trabajando en soluciones.
Las lecciones sobre hábitos digitales comienzan antes de acceder a las redes sociales
La IMDA también trabaja con centros preescolares subvencionados por el Gobierno para enseñar hábitos digitales saludables. El programa abarca cómo establecer límites en línea, pensar antes de actuar, denunciar contenido inapropiado y fomentar la participación y el apoyo de los padres.
En una primera fase piloto participaron más de 100 alumnos de segundo de jardín de infancia de E-Bridge. A partir de diciembre de 2026, está previsto que el programa llegue a casi 3.000 alumnos de primero y segundo de jardín de infancia en los 30 centros de E-Bridge. En septiembre, Skool4Kidz impartió el programa a 800 niños de segundo de jardín de infancia en 35 centros.
Estas lecciones complementan la preferencia de los participantes por que los niños de cero a seis años no tengan acceso a las redes sociales. Los niños pequeños pueden aprender hábitos básicos sobre el uso de dispositivos, los límites y cómo pedir ayuda antes de empezar a usar las plataformas sociales.
La IMDA prevé seguir colaborando con la Agencia de Desarrollo de la Primera Infancia y ponerse en contacto con más operadores de centros preescolares en 2027. Las familias también pueden consultar recursos de educación digital para padres en el portal Digital for Life. Rahayu dijo que las organizaciones comunitarias y los particulares tienen un papel que desempeñar para ayudar a las familias a desarrollar las habilidades necesarias.
Cómo encajan los planes de Singapur en el cambio regional
Singapur está desarrollando un modelo de acceso gradual mientras países cercanos adoptan restricciones de edad más amplias. Indonesia restringió en marzo de 2026 el uso de las redes sociales a los menores de 16 años, y se convirtió en el primer país del Sudeste Asiático en hacerlo. Malasia siguió en junio con normas que impiden a los menores de 16 años tener cuentas en redes sociales. Australia introdujo una restricción para los menores de 16 años en diciembre de 2025.
El enfoque propuesto por Singapur se centra en verificar la edad y modificar los servicios, con un acceso que aumenta a medida que los niños maduran. Entre las medidas recientes también figura la Comisión de Seguridad en Línea, puesta en marcha el 29 de junio para ayudar a las víctimas de daños en línea a conseguir que se retiren contenidos y se restrinjan las cuentas de los responsables.
Las fechas principales muestran cómo las consultas, las evaluaciones y la educación contribuyen a elaborar la legislación propuesta:
- Junio a agosto de 2026: el MDDI consultó a más de 2.000 padres y jóvenes sobre el uso de las redes sociales, los riesgos y el acceso gradual.
- 4 de julio de 2026: unos 75 jóvenes participaron en un diálogo en el centro de convenciones Suntec.
- Septiembre de 2026: Skool4Kidz impartió clases sobre hábitos digitales a 800 niños de segundo de jardín de infancia.
- 23 de octubre de 2026: el MDDI publicó su hoja informativa sobre las opiniones de padres y jóvenes.
- 24 de octubre de 2026: la IMDA publicó su primera evaluación de las tiendas de aplicaciones designadas.
- Diciembre de 2026: está previsto que E-Bridge amplíe las clases sobre hábitos digitales a sus 30 centros.
- Principios de 2027: el Gobierno prevé presentar una ley sobre la garantía de edad y las funciones de seguridad de las redes sociales.
Para las familias, la cuestión central es cómo funcionarán las protecciones en la vida diaria: si las verificaciones de edad respetarán la privacidad, si los ajustes predeterminados reducirán la exposición no deseada y el uso prolongado, y cómo podrán los padres adaptar los controles a medida que crezcan sus hijos.
Puntos clave
- Más del 80 % de los padres y casi el 70 % de los jóvenes consultados apoyaron el acceso gradual a las redes sociales.
- Los participantes favorecieron que no hubiera acceso entre los cero y los seis años y que hubiera acceso con protecciones entre los siete y los 15.
- En general, los jóvenes apoyaron un mayor acceso a partir de los 16 años, mientras que los padres prefirieron mantener las protecciones para los adolescentes mayores.
- La legislación prevista para principios de 2027 se centrará en una garantía de edad eficaz y en funciones más seguras en las plataformas.
- Desactivar la reproducción automática y los mensajes directos, junto con establecer límites diarios de tiempo de pantalla, fueron las medidas predeterminadas propuestas que recibieron más apoyo.
- Las pruebas de la IMDA detectaron 65 aplicaciones dañinas y 24 con clasificaciones incorrectas en las tiendas designadas.
- Está previsto que las clases sobre hábitos digitales en centros preescolares lleguen a casi 3.000 alumnos de E-Bridge a partir de diciembre de 2026.
