La policía busca facultades para actuar cuando las víctimas tienen miedo
Bangladesh estudia cambios en su legislación penal que permitirían a la policía iniciar casos de extorsión sin esperar a que las víctimas, que tienen miedo, presenten una denuncia. Las propuestas incluyen el uso obligatorio de cámaras corporales por parte de los agentes, la presentación de las grabaciones como pruebas ante los tribunales y el procesamiento en tribunales ordinarios.
Contenido
- La policía busca facultades para actuar cuando las víctimas tienen miedo
- Qué cambiaría la ley propuesta
- Las cámaras pasarían a formar parte del sistema de pruebas
- Se proponen tribunales ordinarios y penas más severas
- La policía comunitaria también debe rendir cuentas
- La reunión de Khulna pone la confianza pública en el centro
- Las operaciones conjuntas acompañan las propuestas legales
- La evaluación de la delincuencia y la secuencia de decisiones
- Puntos clave
El inspector general de la Policía, Md Ali Hossain Fakir, presentó la iniciativa el sábado 24 de octubre, tras una reunión de policía comunitaria en las dependencias de la Policía Metropolitana de Khulna, en Boyra. Dijo que había solicitado al ministro del Interior una nueva ley que permita a la policía iniciar casos utilizando pruebas digitales u otros indicios de extorsión.
El anuncio se produjo después de que, el 15 de octubre, un comité parlamentario analizara dos posibles vías, según explicó el ministro del Interior, Salahuddin Ahmed: modificar el Código Penal vigente o aprobar una ley específica contra la extorsión. El objetivo principal es permitir que una investigación comience aunque la persona amenazada no quiera acudir a una comisaría.
Fakir dijo que personas influyentes, delincuentes y personas vinculadas al poder estaban involucradas en casos de extorsión, lo que hacía que las víctimas tuvieran miedo tanto de denunciar como de testificar. La extorsión consiste en obligar a alguien a entregar dinero u otro objeto de valor mediante amenazas o intimidación.
Para quien se enfrenta a estas exigencias, el cambio propuesto trasladaría a la policía la responsabilidad de iniciar un caso. Los agentes podrían actuar a partir de las pruebas que obtengan, en lugar de depender de que esa persona dé el primer paso formal.
Qué cambiaría la ley propuesta
Fakir dijo que había planteado la propuesta al ministro del Interior antes de viajar a Khulna. Preveía que la ley se aprobara pronto y describió un sistema en el que la policía podría presentar la denuncia e impulsar el caso por iniciativa propia.
En la práctica, el denunciante es la persona o autoridad que informa formalmente de un presunto delito al sistema de justicia. Según la propuesta, un agente podría asumir ese papel en un caso de extorsión y utilizar las pruebas recabadas durante su labor policial.
La reunión del 15 de octubre tuvo lugar en el Jatiya Sangsad Bhaban, durante una sesión del Comité Permanente Parlamentario del Ministerio del Interior, presidida por Joynul Abedin. Ahmed dijo al comité que la reforma abordaría las limitaciones del Código Penal vigente.
El Gobierno estudiaba tanto una enmienda como una ley aparte. En los anuncios no se especificaron la vía legislativa definitiva, un proyecto de ley publicado, las penas concretas ni la fecha de aprobación. Por tanto, la expectativa de Fakir de que se actúe pronto no aclara el calendario.
Las cámaras pasarían a formar parte del sistema de pruebas
Ahmed describió una propuesta para hacer obligatorias las cámaras corporales para el personal de las fuerzas del orden. Los agentes grabarían en audio y video las actividades de extorsión, y las grabaciones se presentarían directamente ante los tribunales como pruebas forenses principales.
Las pruebas forenses son materiales que se analizan para ayudar a establecer qué ocurrió y quiénes estuvieron involucrados. Según esta propuesta, las grabaciones ofrecerían a los investigadores y a los tribunales un registro de los hechos que podrían examinar junto con otras pruebas.
El ministro dijo que las imágenes se utilizarían para identificar tanto a las personas que exigen dinero en el terreno como a los influyentes que las respaldan. Por tanto, el alcance previsto va más allá de la persona que cobra el dinero directamente.
La explicación de Fakir en Khulna fue más amplia que la propuesta sobre las cámaras. Dijo que las pruebas digitales y otros tipos de pruebas deberían permitir que la policía actuara. En conjunto, los anuncios plantean un cambio hacia la recopilación de pruebas que permita a los agentes actuar cuando el miedo haya silenciado a la víctima.
Se proponen tribunales ordinarios y penas más severas
La sesión parlamentaria también abordó cómo se tramitarían los casos de extorsión. Ahmed describió planes para recurrir a los tribunales ordinarios y solicitar la pena de prisión máxima permitida por la ley, en lugar de depender de procedimientos sumarios leves y pequeñas multas impuestas por tribunales móviles.
Los procedimientos sumarios son una forma más breve de proceso judicial. Los tribunales móviles pueden ocuparse de ciertos delitos fuera de un tribunal convencional. El Gobierno señaló que las sanciones menores no disuadían lo suficiente y que los reincidentes podían volver rápidamente a la actividad delictiva.
Fakir expresó la misma preocupación en Khulna y dijo que algunos infractores reanudaban sus actividades después de que se les aplicara la ley. Añadió que la policía estaba elaborando políticas para impedirlo.
Las propuestas abordan distintas etapas de un mismo problema: iniciar un caso cuando nadie se siente lo bastante seguro como para denunciar, reunir pruebas útiles y buscar un castigo a través de los tribunales. Su efecto práctico dependerá de cómo se incorporen esas etapas a la ley y de cómo se apliquen.
La policía comunitaria también debe rendir cuentas
Fakir también anunció la elaboración de un marco legal que permitiría que la policía comunitaria funcionara como una rama de la Policía. Dijo que los ministerios del Interior y de Finanzas habían aprobado el marco que se estaba desarrollando para mejorar la eficacia de la actividad policial.
La policía comunitaria acerca a los agentes y a los residentes locales para trabajar en la seguridad de los barrios. Sin embargo, en Khulna, Fakir reconoció que había denuncias de que algunas personas vinculadas a la policía comunitaria habían acosado a residentes inocentes, recurrido a la intimidación y exigido dinero mediante amenazas.
El jefe de la Policía dijo que esas actividades estarían sujetas a un marco legal destinado a prevenir los abusos. Al explicar cómo la estructura propuesta abordaría las denuncias, afirmó:
"Estos incidentes no deben volver a ocurrir. Las actividades de la policía comunitaria se llevarán a cabo dentro de un marco legal para prevenir estos abusos", dijo.
Las denuncias convierten la supervisión en una cuestión concreta para la reforma. Los residentes que se enfrentan a la extorsión necesitan protección frente a los delincuentes, y quienes participan en la policía local también deben rendir cuentas por la forma en que utilizan su posición. Fakir dijo que los intentos de acosar a personas o exigir dinero amparándose en las facultades de la policía comunitaria estarían sujetos a una supervisión estricta.
La reunión de Khulna pone la confianza pública en el centro
La reunión estuvo presidida por Md Shazzadur Rahman, comisionado de la Policía Metropolitana de Khulna, y se centró en las drogas, el terrorismo, la extorsión, las bandas juveniles y el extremismo. Asistieron como invitados especiales Md Rezaul Karim, inspector general adjunto de la Policía de la región de Khulna, y AKM Musharraf Hossain Miaze, inspector general adjunto y comandante del Centro de Formación Policial, junto con dignatarios locales y representantes de la sociedad civil.
Fakir dijo que la actuación policial durante los 17 años anteriores había distanciado a la fuerza de la población. Recuperar la confianza era uno de los objetivos de su visita. Describió la relación que la policía quería construir:
"Queremos recuperar la confianza de la población en la policía y establecer una relación de confianza con la gente. Nuestro objetivo es convertirnos en una fuerza policial más humana y cercana a la población", dijo.
El jefe de la Policía también reconoció que la población de Khulna tenía miedo y aludió a asesinatos en los que, según dijo, estaban implicados delincuentes. Señaló que la policía era criticada por autoritaria cuando utilizaba la fuerza y por débil cuando no lo hacía.
La respuesta que propuso combinaba una aplicación más eficaz de la ley con una relación más estrecha con los residentes. Esto es directamente relevante para la iniciativa contra la extorsión: una ley puede permitir que los agentes inicien un caso, mientras que la colaboración de la población aún puede ayudarlos a entender las amenazas, identificar a sospechosos e investigar los hechos.
Las operaciones conjuntas acompañan las propuestas legales
Fakir dijo que ya se estaban realizando operaciones conjuntas en todo el país contra las bandas juveniles, los extorsionistas, los narcotraficantes y los terroristas. Describió una política del Gobierno de tolerancia cero frente a las drogas y pidió colaboración para combatir estos delitos.
Al responder a preguntas sobre la seguridad, se refirió a la alteración del orden tras el 5 de agosto de 2024 y dijo que la policía había estado ausente mientras se extendía la actividad delictiva. Añadió que desde entonces la fuerza había recuperado su capacidad operativa y estaba cumpliendo sus funciones en todo el país.
Fakir sostuvo que la situación había mejorado, aunque reconoció que los problemas, incluido el desempleo, no podían resolverse de la noche a la mañana. Su relato vinculó la actual campaña policial con el esfuerzo más amplio por restablecer las operaciones policiales y recuperar la confianza pública.
El consumo de drogas también se debatió en el comité parlamentario. Al referirse al acta de una sesión anterior, Fakir advirtió que estudiantes de las residencias universitarias de Medicina e Ingeniería estaban empezando a consumir Yaba debido a afirmaciones de que la droga los ayudaba a estudiar durante toda la noche. Instó a organizar campañas preventivas y aplicar medidas específicas en los campus.
La evaluación de la delincuencia y la secuencia de decisiones
El Ministerio del Interior presentó al comité parlamentario un índice de delincuencia correspondiente al periodo de enero a septiembre de 2026 y lo comparó con los mismos meses del año anterior. El índice registró descensos en los casos de asesinato, robo cometido por grupos, robo con violencia, violencia contra las mujeres y agresiones a agentes de policía.
El término «robo cometido por grupos» se utiliza en la legislación para referirse a robos perpetrados por varias personas. La evaluación del ministerio también registró aumentos en casos relacionados con denuncias de violación, delitos de drogas y robos con allanamiento. Pese a esos aumentos, el comité se declaró satisfecho con la situación general de seguridad.
Las cifras mostraban que las distintas categorías de delitos evolucionaban en direcciones diferentes. La extorsión seguía siendo una prioridad legislativa específica porque, según los funcionarios, la intimidación impedía a las víctimas presentar denuncias. Los anuncios se desarrollaron en la siguiente secuencia:
- De enero a septiembre de 2026: El Ministerio del Interior recopiló la evaluación de la delincuencia que más tarde presentó al comité parlamentario.
- 15 de octubre: El comité debatió la posibilidad de modificar el Código Penal o aprobar una ley específica contra la extorsión, además de las propuestas sobre las grabaciones de las cámaras y el procesamiento judicial.
- 24 de octubre: Fakir expuso en la reunión de Khulna las facultades policiales para iniciar casos y habló del marco propuesto para la policía comunitaria.
Para los residentes, el principal cambio prometido es claro: la policía asumiría la responsabilidad de iniciar un caso de extorsión cuando hubiera pruebas, incluso si el miedo impide que la víctima presente una denuncia. La promesa paralela es que quienes participan en la labor policial estarán sujetos a normas y supervisión destinadas a impedir que intimiden a las mismas comunidades que deben proteger.
Puntos clave
- Bangladesh estudia modificar el Código Penal o aprobar una ley específica que permita a la policía iniciar casos de extorsión sin que la víctima presente una denuncia.
- Las propuestas incluyen el uso obligatorio de cámaras corporales por parte de los agentes y la presentación de las grabaciones como pruebas ante los tribunales.
- El Gobierno busca que los casos se tramiten en tribunales ordinarios y que se impongan penas más severas por extorsión.
- Fakir reconoció las denuncias de intimidación y extorsión por parte de algunos integrantes de la policía comunitaria y prometió una supervisión más estricta.
- No se anunció una fecha definitiva de aprobación ni el texto final de la ley.
