92.740 trabajadores afrontan vencimientos de contrato durante dos años
Tailandia y Myanmar acordaron en principio eximir a los trabajadores de Myanmar del requisito de pasar 30 días en su país de origen después de completar cuatro años de empleo bajo el acuerdo de contratación entre ambos gobiernos. La propuesta ayudaría a los empleadores a conservar a trabajadores con experiencia: 45.834 trabajadores de Myanmar alcanzaron o alcanzarán ese límite en 2026 y otros 46.906 lo harán en 2027.
Contenido
- 92.740 trabajadores afrontan vencimientos de contrato durante dos años
- Qué cambiaría la exención de 30 días
- Cómo funciona el sistema de contratación vigente
- Por qué es difícil incorporar reemplazos
- Otra propuesta abarca los documentos vencidos
- Los permisos digitales podrían reducir las visitas repetidas
- Sri Lanka es el primer país propuesto como nuevo socio de contratación
- Las decisiones y fechas importantes
- Puntos clave
La propuesta inmediata debatida por los funcionarios abarca a los trabajadores cuyos cuatro años finalizan entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2026. El Departamento de Empleo de Tailandia se reunió con las autoridades de Myanmar el 23 de julio de 2026 y prepara los detalles para que los examinen el Comité de Políticas de Gestión de Trabajadores Extranjeros y el Consejo de Ministros tailandés. Los trabajadores aún necesitarían las autorizaciones de inmigración y empleo requeridas para continuar trabajando legalmente.
En conjunto, los dos grupos anuales suman 92.740 personas que ya forman parte del mercado laboral tailandés. Para los empleadores que buscan conservarlas, la preocupación práctica es perder personal que conoce su trabajo mientras la contratación de reemplazos lleva tiempo. Para los trabajadores, una interrupción puede implicar gastos de viaje y tiempo sin recibir un salario.
Las conversaciones forman parte de una respuesta más amplia a la escasez de mano de obra, que incluye la presión sobre las empresas de construcción afectadas por los disturbios en Myanmar y el conflicto a lo largo de la frontera entre Tailandia y Camboya. El ministro de Trabajo, Julapun Amornvivat, habló de las medidas el 4 de agosto de 2026 con una delegación encabezada por Liza Ngamtrakulpanich, presidenta de la Asociación Tailandesa de Contratistas bajo el Patrocinio Real.
Qué cambiaría la exención de 30 días
La exención propuesta se refiere a una parte específica del proceso de retorno del memorando de entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés), el procedimiento que se utiliza cuando los trabajadores completan el período de empleo autorizado y los empleadores quieren volver a contratarlos. El MOU es un acuerdo entre gobiernos que establece cómo deben realizarse la contratación y el empleo.
Los trabajadores de Myanmar incluidos en la propuesta quedarían exentos del requisito de regresar a su país para una pausa de 30 días. Eliminar ese intervalo reduciría el tiempo que deben pasar sin trabajar y ayudaría a las empresas a conservar al mismo personal en lugar de contratar y formar a reemplazos.
Los funcionarios tailandeses seguirían verificando a los empleadores y los lugares de trabajo, los documentos de pasaporte, los exámenes médicos, los visados y los permisos de trabajo. El visado se refiere al permiso para entrar o permanecer en el país, mientras que el permiso de trabajo autoriza a trabajar. Los trabajadores deben cumplir los requisitos de ambas categorías.
El grupo de 2027 es ligeramente mayor que el de 2026: 46.906 frente a 45.834, una diferencia de 1.072 trabajadores. Esto da a los funcionarios un segundo grupo numeroso para el que planificar. Sin embargo, la exención descrita en las conversaciones de julio abarca a los trabajadores que completan su período en 2026, mientras que las cifras más amplias de trabajadores se extienden hasta 2027.
Cómo funciona el sistema de contratación vigente
La guía de permisos de trabajo para empleadores del Departamento de Empleo describe los acuerdos de contratación mediante MOU con Camboya, Laos, Myanmar y Vietnam. Según ese sistema, los empleadores presentan solicitudes para traer trabajadores a Tailandia, y los trabajadores deben obtener permisos de trabajo a través de la oficina de empleo responsable de la zona donde se encuentra su lugar de trabajo.
La guía señala el trabajo general y el trabajo doméstico como categorías permitidas para los trabajadores de Camboya, Laos y Myanmar. Para los trabajadores vietnamitas, enumera una vía más limitada, que comprende el trabajo general en la construcción y la pesca marítima. Estas categorías ayudan a explicar por qué los empleadores de sectores que requieren muchos trabajadores participan activamente en las conversaciones actuales.
La guía indica que las solicitudes deben presentarse en las oficinas provinciales de empleo de las 76 provincias o en las oficinas de empleo de Bangkok, en las zonas de la 1 a la 10. Por lo tanto, el interés de un empleador en conservar a un trabajador sigue formando parte de un trámite administrativo vinculado a un lugar de trabajo específico y a las autoridades competentes.
El Departamento de Empleo afirma que evaluará la demanda de las empresas junto con las condiciones del mercado laboral de Tailandia. Su objetivo declarado es conservar a los trabajadores que necesita la economía y, al mismo tiempo, proteger las oportunidades de empleo de los ciudadanos tailandeses. Esta evaluación vincula la exención propuesta con necesidades reales de personal, en lugar de tratar del mismo modo todos los contratos que vencen.
Por qué es difícil incorporar reemplazos
Los empleadores del sector de la construcción señalaron la escasez de mano de obra relacionada tanto con los disturbios en Myanmar como con la situación en la frontera entre Tailandia y Camboya. En sus conversaciones con Julapun abordaron la posibilidad de conservar a los trabajadores actuales, gestionar los documentos vencidos, mejorar las vías de contratación, reducir el papeleo y buscar trabajadores en otros países.
La nueva contratación desde Myanmar sigue dependiendo principalmente del transporte aéreo, porque los cruces terrestres utilizados para este proceso permanecen cerrados debido a los combates y a los problemas de seguridad. Tailandia propuso reabrir las rutas terrestres para reducir los gastos de empleadores y trabajadores, pero las autoridades de Myanmar dijeron que los viajes por vía aérea seguían siendo necesarios por motivos de seguridad.
Las restricciones al transporte hacen que la continuidad del personal sea más valiosa para las empresas. Si un empleador pierde a un trabajador con experiencia, quizá deba gestionar un reemplazo mediante un sistema de contratación que todavía requiere viajes internacionales, documentación y autorizaciones. Conservar a un trabajador que ya está en Tailandia podría reducir parte de esa interrupción, siempre que complete el trámite legal requerido.
Las medidas abordan distintos aspectos de un mismo problema de personal. La exención de 30 días propuesta se refiere a quienes ya trabajan en Tailandia y están llegando al límite de su contrato. Los acuerdos para las llegadas por vía aérea se refieren a los nuevos trabajadores contratados. Las empresas que buscan personal pueden depender de ambas vías, pero cada una tiene sus propios requisitos.
Otra propuesta abarca los documentos vencidos
Las autoridades tailandesas también estudian medidas temporales para los trabajadores de Camboya, Laos, Myanmar y Vietnam cuyo permiso de estancia o trabajo ha vencido. Muchos ya tienen empleadores en Tailandia. La propuesta en discusión permitiría a los trabajadores que cumplan los requisitos permanecer y trabajar legalmente por períodos de hasta dos años cada vez.
Este grupo necesita una vía para restablecer o regularizar su situación, mientras que la propuesta relativa al MOU aborda a los trabajadores que llegan al final de un período previsto de cuatro años. Por ello, los empleadores y los trabajadores deben determinar qué trámite les corresponde antes de actuar basándose en un anuncio sobre prórrogas.
En la revisión de la política participan organismos económicos y de seguridad, entre ellos el Ministerio del Interior, el Consejo de Seguridad Nacional, la Agencia Nacional de Inteligencia, el Ejército y la Cámara de Comercio de Tailandia. Los funcionarios evalúan la demanda de mano de obra, la seguridad nacional, las oportunidades para los trabajadores tailandeses y los compromisos de Tailandia con los países de origen de los trabajadores.
No se ha anunciado una fecha para abrir el registro ni un calendario de implementación de la medida propuesta para los documentos vencidos. Primero, los funcionarios deben definir la política y presentarla al Comité de Políticas de Gestión de Trabajadores Extranjeros y, después, al Consejo de Ministros.
Por separado, una resolución del Consejo de Ministros del 14 de julio de 2026 prorrogó hasta el 11 de diciembre de 2027 una concesión temporal para los trabajadores de Laos, Myanmar y Vietnam. Las nuevas conversaciones abarcan varios grupos con distintas nacionalidades y requisitos de documentación, por lo que las condiciones de cada medida son importantes para quienes buscan mantener su autorización para trabajar.
Los permisos digitales podrían reducir las visitas repetidas
El Ministerio de Trabajo ha desarrollado un sistema de permisos de trabajo electrónicos destinado a gestionar solicitudes, emitir permisos, recibir notificaciones sobre el inicio o el fin de un empleo y modificar los datos de los permisos por vía electrónica. Los funcionarios lo presentaron como parte de los esfuerzos para reducir los trámites administrativos de empleadores y trabajadores.
Un cambio específico se refiere al cambio de empleador. Según las medidas descritas, los trabajadores ya no tendrían que regresar a un centro de atención para que se recopilen de nuevo sus datos de identificación solo porque cambian de empleador. Esto eliminaría una visita repetida de un proceso que ya incluye varios pasos oficiales.
Los asuntos relacionados con los visados y la seguridad social todavía requieren coordinación con los organismos competentes. Por lo tanto, trasladar en línea los servicios de permisos de trabajo resolvería una parte del proceso laboral, mientras que las autoridades tendrían que coordinar por separado la situación migratoria y el seguro social.
Para un trabajador que completa cuatro años, estas medidas podrían influir en distintas partes de una misma experiencia: la exención propuesta eliminaría un mes de estancia en su país, mientras que los servicios electrónicos podrían reducir el papeleo y las visitas relacionadas con la autorización laboral. Su utilidad práctica dependerá de las normas definitivas y de que se completen las autorizaciones requeridas.
Sri Lanka es el primer país propuesto como nuevo socio de contratación
Tailandia también se prepara para ampliar sus opciones de contratación más allá de sus fuentes habituales de mano de obra migrante. Una decisión del Consejo de Ministros del 19 de agosto de 2025 aprobó un plan para incorporar trabajadores de otros países, con Sri Lanka como primer grupo piloto.
El objetivo es contratar a 10.000 trabajadores de Sri Lanka, y se espera que las operaciones comiencen a principios de 2027. El Departamento de Empleo ha completado un borrador final del acuerdo, que se envía para su consideración al Departamento de Tratados y Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores y al Consejo de Ministros antes de su firma.
Nepal, Bangladesh, Indonesia y Filipinas también figuran entre los países considerados para una posible contratación. Los trabajadores interesados deben tener al menos 18 años y completar los procedimientos legales requeridos.
El tamaño del grupo piloto de Sri Lanka permite poner en perspectiva la política. Su objetivo de 10.000 trabajadores equivale aproximadamente al 10,8% de los 92.740 trabajadores de Myanmar que cumplirán cuatro años entre 2026 y 2027. Conservar al personal actual y contratar trabajadores de nuevos países responde a necesidades distintas: una medida protege la continuidad ahora y la otra amplía las opciones futuras.
Los empleadores seguirían necesitando acuerdos de contratación que se ajusten a sus necesidades reales de personal. Incorporar más países ofrece a Tailandia otras opciones cuando los conflictos o las restricciones al transporte interrumpen una vía habitual, pero el grupo piloto propuesto también requiere un acuerdo aprobado y un proceso de contratación organizado.
Las decisiones y fechas importantes
Las medidas laborales han avanzado mediante varias decisiones y conversaciones independientes. La secuencia ayuda a explicar por qué algunas fechas se refieren a una concesión vigente, mientras que otras corresponden a propuestas que todavía se están preparando.
- 19 de agosto de 2025: El Consejo de Ministros aprobó un plan para contratar trabajadores de otros países, comenzando con un grupo piloto de Sri Lanka.
- 14 de julio de 2026: El Consejo de Ministros prorrogó hasta el 11 de diciembre de 2027 una concesión temporal para trabajadores de Laos, Myanmar y Vietnam.
- 23 de julio de 2026: Los funcionarios de Tailandia y Myanmar acordaron en principio eliminar la pausa de 30 días para los trabajadores de Myanmar contratados mediante un MOU que completen cuatro años durante 2026.
- 4 de agosto de 2026: Julapun analizó la escasez de mano de obra y las respuestas propuestas con la delegación de la Asociación Tailandesa de Contratistas.
- Principios de 2027: Tailandia prevé iniciar el grupo piloto de contratación de Sri Lanka, sujeto al proceso de aprobación del acuerdo.
- De enero a diciembre de 2027: Otros 46.906 trabajadores de Myanmar contratados mediante un MOU cumplirán cuatro años.
La tarea administrativa inmediata es convertir el acuerdo en principio con Myanmar en medidas tailandesas detalladas para que las examinen el comité de políticas y el Consejo de Ministros. Los empleadores que busquen conservar a sus trabajadores necesitarán conocer esas condiciones para planificar la dotación de personal, mientras que los trabajadores necesitarán las autorizaciones pertinentes para mantener un empleo legal.
El enfoque de Tailandia combina la retención de personal con experiencia, la regularización de documentos vencidos, la simplificación de los servicios de permisos y el desarrollo de nuevos canales de contratación. Cada medida responde a una fuente concreta de interrupciones, desde el vencimiento de contratos hasta el cierre de los cruces terrestres. La coordinación entre estos procesos determinará hasta qué punto las empresas y los trabajadores podrán pasar sin contratiempos de permisos vencidos a empleos continuados.
Puntos clave
- Tailandia y Myanmar acordaron en principio eliminar el requisito de regresar durante 30 días para los trabajadores de Myanmar contratados mediante un MOU que completen cuatro años en 2026.
- La propuesta aún debe ser examinada en detalle por el comité de políticas y el Consejo de Ministros de Tailandia, además de requerir las autorizaciones necesarias para los trabajadores.
- Unos 45.834 trabajadores alcanzarán el límite en 2026 y otros 46.906 lo harán en 2027, para un total de 92.740.
- Otra propuesta se refiere a los documentos vencidos de trabajadores de Camboya, Laos, Myanmar y Vietnam.
- La nueva contratación desde Myanmar continúa realizándose principalmente por vía aérea debido a los combates y a los problemas de seguridad que afectan a las rutas terrestres.
- Tailandia prevé contratar inicialmente a 10.000 trabajadores de Sri Lanka, y espera comenzar el proceso a principios de 2027.
