Escenarios climáticos de Vietnam advierten de pérdidas de arroz, calor peligroso y mayores riesgos costeros

Las pérdidas de arroz y las tormentas más intensas refuerzan la necesidad de adaptación

Los escenarios climáticos actualizados de Vietnam para 2025 proyectan pérdidas de rendimiento del arroz superiores al 10% en algunas temporadas de cultivo del delta del Mekong si el calentamiento global alcanza los 4°C, junto con un aumento de aproximadamente el triple en la probabilidad anual de tormentas con vientos comparables a los del tifón Yagi. La misma evaluación señala un aumento del calor peligroso en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, así como una creciente presión sobre el transporte, los edificios y los sistemas de agua.

La actualización del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente plantea tres posibles trayectorias de emisiones, en lugar de una única previsión. Según el escenario de altas emisiones, el nivel medio del mar en el mar del Este, también conocido como mar de China Meridional, podría subir 63,7 centímetros para 2100. El límite superior de incertidumbre alcanza los 84,2 centímetros. El delta del Mekong presenta el mayor riesgo proyectado de inundación.

El anuncio del Gobierno sobre los escenarios climáticos también traduce los resultados en orientaciones para la inversión: los proyectos con una duración de 10 a 20 años pueden basarse en los escenarios bajo o medio, mientras que las infraestructuras críticas previstas para más de 50 años deberían utilizar el escenario alto para prepararse ante condiciones adversas.

Esta distinción importa porque las carreteras, los puertos, los diques costeros y las redes eléctricas que se construyen hoy podrían seguir en funcionamiento cuando las trayectorias de emisiones diverjan con más fuerza en la segunda mitad de este siglo. La actualización vincula esas decisiones de planificación con evaluaciones detalladas del calor, las precipitaciones, las tormentas, el nivel del mar y varios sectores vulnerables.

Lo que está en juego va más allá de los daños físicos. El Grupo Banco Mundial estimó que las pérdidas climáticas de Vietnam en 2020 ascendieron a unos US$10.000 millones, equivalentes al 3,2% del producto interno bruto. Su evaluación del desarrollo identifica unos US$300.000 millones en activos comerciales e industriales vulnerables a desastres climáticos.

Qué significan realmente las tres trayectorias

Los escenarios son SSP1-2.6, SSP2-4.5 y SSP3-7.0. SSP significa Trayectoria Socioeconómica Compartida, un marco que combina supuestos sobre población, desarrollo económico, energía, tecnología y políticas climáticas con distintas trayectorias de emisiones.

• SSP1-2.6 es la trayectoria de bajas emisiones, asociada con el desarrollo sostenible y reducciones importantes de los gases de efecto invernadero.
• SSP2-4.5 es la trayectoria media, que refleja avances moderados en el desarrollo y en las políticas de reducción de emisiones.
• SSP3-7.0 es la trayectoria alta, que refleja emisiones elevadas sin políticas climáticas adicionales lo bastante ambiciosas.

La actualización pasa del marco RCP anterior a los SSP y utiliza la generación CMIP6 de modelos climáticos globales. Los RCP describen principalmente trayectorias de concentración de gases de efecto invernadero; los SSP añaden supuestos explícitos sobre la evolución de las sociedades y las economías.

Pham Thi Thanh Nga, directora del Instituto de Meteorología, Hidrología, Medio Ambiente y Ciencias Marinas, identificó a esa institución como principal responsable de la elaboración. Describió una actualización que consta de ocho capítulos y anexos especializados, con nuevos escenarios climáticos urbanos, evaluaciones organizadas según los niveles de calentamiento global, análisis del riesgo de inundación y orientaciones para los usuarios.

Los niveles de calentamiento global ofrecen otra forma de interpretar los resultados. Una proyección a 2°C o 4°C describe las condiciones si la temperatura media mundial alcanza ese aumento respecto del período anterior a la industrialización. No asigna ese umbral a un año concreto. Esto ayuda a quienes planifican a comparar riesgos sin dar por sentado que una trayectoria de emisiones se desarrollará exactamente como indican los modelos.

Un país que se calienta, con distintos riesgos regionales

La temperatura media anual de Vietnam aumentó aproximadamente 0,2°C por década entre 1961 y 2023. Los nuevos escenarios proyectan nuevos aumentos de las temperaturas máximas en todo el país: en general, de 1°C a 1,5°C con un nivel de calentamiento global de 1,5°C y de 3°C a 4°C con un nivel de calentamiento global de 4°C.

Las temperaturas mínimas aumentan con más intensidad, sobre todo en el norte. En las provincias montañosas del norte, el aumento podría superar los 5°C con niveles de calentamiento global de entre 3°C y 4°C. Esto significa que el calentamiento afecta tanto a los valores más bajos del rango de temperaturas como a las condiciones más calurosas.

Se proyecta que el número de días con temperaturas superiores a 35°C aumente entre 10 y 30 con un calentamiento global de 1,5°C y entre 30 y 50 con niveles de 3°C a 4°C. El anuncio del Gobierno señala que el propio aumento podría superar los 50 días al año en muchas zonas del centro y el sur de Vietnam. Otras descripciones hablan de más de 50 días calurosos al año sin hacer esa distinción, por lo que ambas formulaciones no deben considerarse equivalentes.

Se proyecta que los días de frío intenso en el norte disminuyan entre 20 y 30 con un calentamiento global de 3°C y entre 30 y 40 con uno de 4°C. La frecuencia y la intensidad de las sequías aumentan en el norte, mientras que en el sur se observa un ligero descenso. Un único promedio nacional ocultaría estas diferencias.

Los aguaceros más intensos pueden coincidir con temporadas más secas

Las proyecciones de precipitaciones muestran por qué una mayor cantidad de lluvia no implica necesariamente un abastecimiento de agua más fiable. Las precipitaciones primaverales disminuyen en gran parte de Vietnam, con reducciones de alrededor del 20% al 30% en la costa centro-sur y las Tierras Altas Centrales. Las precipitaciones invernales aumentan en la mayor parte del país, por lo general entre el 20% y el 60%, salvo en el noroeste.

Las lluvias de verano y otoño aumentan con más intensidad en el norte. La precipitación máxima acumulada en uno y cinco días podría aumentar alrededor del 30% al 40% en el norte y el sur. Según el escenario alto, el número de días con más de 100 milímetros de lluvia podría aumentar entre el 80% y el 100% en algunas zonas del norte, las Tierras Altas Centrales y el sur.

Se trata de distintas medidas de riesgo. Los totales estacionales ayudan a evaluar la disponibilidad de agua, mientras que las lluvias intensas durante horas o días ponen a prueba los sistemas de drenaje, los cauces y las defensas contra inundaciones. Pueden coexistir precipitaciones más concentradas y una primavera más seca, lo que deja a las comunidades expuestas tanto a la escasez de agua como a las inundaciones en distintos momentos.

Con un calentamiento global de 4°C, la probabilidad anual de una tormenta con vientos de alrededor de 58 metros por segundo, comparable a Yagi, aumenta del 2,6% al 7,7% en el norte, del 2,0% al 6,3% en el centro de Vietnam y del 0,25% al 0,75% en el sur.

Estas cifras representan aumentos de aproximadamente el triple, no predicciones de tormentas que llegarán según un calendario fijo. El intervalo medio de recurrencia modelado se acorta de unos 38 años a 13 años en el norte y de 50 años a 16 años en el centro de Vietnam. Entre 1991 y 2025, en el mar de China Meridional se registraron en promedio unos 12,7 tifones y depresiones tropicales al año, incluidos unos 3,4 ciclones que alcanzaron una intensidad de nivel 12 o superior, con variaciones considerables entre años.

Las proyecciones del nivel del mar requieren comparaciones cuidadosas

Para 2100, se proyecta que el nivel medio del mar en el mar del Este suba 46,1 centímetros según el escenario bajo y 63,7 centímetros según el escenario alto, una diferencia de 17,6 centímetros. El límite superior de incertidumbre de 84,2 centímetros del escenario alto no es la estimación central.

Para la franja costera de Vietnam, el escenario alto calcula un aumento medio de unos 61,9 centímetros y un límite superior de 82 centímetros. Estas cifras difieren de las estimaciones para el mar del Este porque describen otra zona geográfica.

El anuncio del Gobierno también incluye estimaciones medianas locales del borrador: 60,2 centímetros para Quang Ninh, 64,3 centímetros para Ca Mau, 63,7 centímetros para el archipiélago de Hoang Sa y 67,4 centímetros para el archipiélago de Truong Sa. El pasaje en que se presentan esas cifras locales no especifica explícitamente a qué trayectoria de emisiones corresponden.

Las tendencias observadas del nivel del mar también dependen del método de medición. Entre 1993 y 2023, las estaciones de monitoreo registraron un aumento medio de unos 3,4 milímetros al año, mientras que las mediciones satelitales indicaron entre 4,3 y 4,5 milímetros. Son estimaciones observacionales distintas, no mediciones intercambiables.

El hundimiento del terreno agrava el peligro para el delta del Mekong. Un artículo anterior sobre el aumento del nivel del mar y el hundimiento del terreno describió un descenso medio de unos 1,1 centímetros al año, vinculado a la extracción de aguas subterráneas y a la reducción del aporte de sedimentos. Por tanto, las proyecciones del nivel del mar por sí solas no describen el cambio total de la altura del agua con respecto al terreno.

Los riesgos para el arroz van mucho más allá de cada explotación

Los nuevos estudios de caso proyectan una disminución del rendimiento del arroz en los deltas del río Rojo y del Mekong a medida que aumenta el calentamiento. Los efectos se hacen más evidentes a partir de un calentamiento global de 2°C, y el delta del Mekong es más vulnerable. Con 4°C, las reducciones podrían superar el 10% en algunas temporadas de cultivo. Se trata de un resultado estacional, no de una previsión de que todas las cosechas o la producción nacional de arroz disminuirán en el mismo porcentaje.

El Informe sobre el clima y el desarrollo del Grupo Banco Mundial explica por qué estas pérdidas locales importan a escala nacional. El delta del Mekong concentra cerca del 50% de la producción de arroz de Vietnam y el 95% de sus exportaciones de arroz, además del 65% de la producción acuícola y un tercio del PIB agrícola.

El informe también identifica la intrusión de agua salada, la erosión y el hundimiento del terreno como presiones sobre la producción del delta. Su evaluación anterior proyecta que, sin adaptación, la salinidad podría afectar a alrededor del 45% del delta para 2030, con un costo económico de unos US$17.000 millones. Esa estimación no debe confundirse con las proyecciones de rendimiento del arroz de la nueva evaluación, que miden otro resultado y se basan en supuestos diferentes.

Entre las medidas regionales recomendadas figuran reducir la extracción de aguas subterráneas y la minería de arena, cambiar las prácticas agrícolas, mejorar los flujos de agua dulce y la recarga de los acuíferos, y restaurar los manglares. En conjunto, estas medidas abordan tanto los peligros climáticos como las actividades locales que aumentan la exposición del delta.

El calor urbano amenaza la salud y los presupuestos familiares

Los escenarios de 2025 proyectan un fuerte aumento de las combinaciones peligrosas de calor y humedad en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, sobre todo en las zonas urbanas centrales. La evaluación establece como umbral de calor peligroso un índice de temperatura de globo y bulbo húmedo, o WBGT, superior a 32°C.

El WBGT es una medida del estrés térmico que tiene en cuenta la humedad, el calor radiante y el movimiento del aire, además de la temperatura. Por tanto, una lectura WBGT de 32°C no equivale a una temperatura de 32°C en un pronóstico meteorológico convencional. La humedad puede reducir la capacidad del cuerpo para enfriarse mediante la sudoración y hacer que las condiciones sean peligrosas, aunque la temperatura del aire por sí sola no refleje el riesgo.

El riesgo de dengue también aumenta cuando las temperaturas más altas y otras condiciones climáticas favorecen a los mosquitos que transmiten la enfermedad. Los escenarios no ofrecen una cifra específica de casos futuros, y que el clima sea propicio no significa que un brote sea inevitable.

El informe del Grupo Banco Mundial vincula el aumento del calor con una menor productividad laboral, mayores costos de refrigeración y un aumento de la demanda de electricidad. También cita un ejercicio de modelización según el cual un día durante una ola de calor podría elevar la mortalidad un 0,7%. Se trata de una estimación de otra investigación, no de un cálculo de muertes realizado por los escenarios de 2025.

La contaminación atmosférica añade otra carga para la salud. El informe cita una estimación de la Organización Mundial de la Salud de unas 60.000 muertes anuales por la grave contaminación del aire en las ciudades. Esas muertes no deben contarse como fallecimientos por calor, aunque la reducción de las emisiones de combustibles fósiles también puede disminuir algunos contaminantes nocivos del aire.

Los daños a las infraestructuras pueden repercutir en toda la economía

Los escenarios actualizados identifican las temperaturas extremas, las olas de calor prolongadas y los cambios en los vientos extremos como amenazas para la durabilidad y la vida útil de las infraestructuras de transporte y las estructuras urbanas. Las inundaciones son otra causa de daños e interrupciones.

El informe del Grupo Banco Mundial estima que los daños en las carreteras causados por las crecidas de los ríos podrían aumentar al menos un 40% para 2030. También calcula que la pérdida de un solo tramo de la carretera nacional 1A podría ocasionar pérdidas económicas diarias de US$1,9 millones solo por el desvío del transporte de mercancías, sin contar las reparaciones físicas.

La diferencia entre los activos dañados y los servicios interrumpidos es fundamental para las decisiones de inversión. Una carretera o una línea eléctrica averiada puede detener la producción en otros lugares, interrumpir el comercio o dejar aisladas a comunidades. Las zonas montañosas del norte, con pocas rutas alternativas, están especialmente expuestas a la pérdida de conectividad.

El análisis del informe sobre las mejoras de 20 tramos de carreteras nacionales estimó que se necesitarían unos US$153 millones de inversión y que los beneficios ascenderían a entre US$651 millones y US$3.660 millones en 35 años. Según los supuestos de ese análisis, las cifras implican beneficios de entre aproximadamente cuatro y 24 veces la inversión.

También estimó que trasladar el 10% del transporte de mercancías por carretera a otros medios de transporte podría reducir entre el 20% y el 25% el impacto económico de los fenómenos climáticos extremos. Reforzar activos concretos y ofrecer rutas alternativas son, por tanto, dos formas distintas de reducir las interrupciones.

Cómo deberían orientar las decisiones los escenarios

Las orientaciones del Gobierno distinguen entre la duración de los proyectos. Los escenarios bajo o medio pueden servir de referencia para proyectos de 10 a 20 años. La planificación regional y las inversiones en transporte y energía con una duración de 30 a 50 años deberían comparar los escenarios medio y alto. Para las estructuras críticas previstas para más de 50 años, incluidos los diques costeros y los puertos, debería utilizarse el escenario alto.

Para los planes vinculados a fechas concretas, las orientaciones recomiendan la información de los SSP. Para las evaluaciones de riesgo y las estrategias de adaptación flexibles, los umbrales de calentamiento global ofrecen otra base útil. Ninguno de estos enfoques convierte los escenarios en una previsión.

La explicación del informe sobre la divergencia entre trayectorias aclara cuándo se producen esas diferencias: son menores antes de 2050 y se acentúan después, a medida que se acumulan los efectos del desarrollo global y de las políticas de emisiones. La larga vida útil de los activos hace que esas diferencias posteriores sean pertinentes para las decisiones que se toman hoy.

Los datos de los escenarios se describen como detallados hasta el nivel de comuna, disponibles por intervalos de una década e integrados en un sistema WebGIS, una plataforma en línea para consultar información geográfica. Las autoridades pueden utilizar los mapas de inundación y otras proyecciones para planificar los asentamientos, otorgar permisos, gestionar infraestructuras y revisar las normas técnicas.

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Le Trong Yen, pidió a los ministerios, las autoridades locales y las empresas que incorporen esta información en sus planes de desarrollo e inversión. También solicitó preparar urgentemente una Ley del Cambio Climático para presentarla a la Asamblea Nacional. No se especifica una fecha límite para su presentación ni la fecha de una votación legislativa.

El calendario y los límites de la evaluación

El año de la edición y la fecha de presentación indicada son distintos. La actualización se denomina versión de 2025, mientras que el taller en el que se anunció está fechado el 9 de octubre de 2026. La cronología también incluye medidas de política anteriores y períodos de observación que sirven de base para evaluar los riesgos.

• 1961 a 2023: La temperatura media anual de Vietnam aumentó aproximadamente 0,2°C por década.
• 1993 a 2023: Las mediciones de estaciones y satélites registraron un aumento del nivel del mar, con distintas tasas medias.
• 2017: La Resolución n.º 120/NQ-CP estableció un marco de políticas para el desarrollo sostenible y la resiliencia climática en el delta del Mekong.
• 28 de julio de 2026: La Conclusión n.º 75-KL/TW del 14.º Comité Central del Partido Comunista identificó la respuesta proactiva al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres como tareas clave.
• 9 de octubre de 2026: Un taller en Hanoi presentó los escenarios que llevan la etiqueta de edición de 2025.

La evaluación anterior del Grupo Banco Mundial ofrece indicadores útiles de la exposición económica, pero muchas de sus proyecciones utilizan las trayectorias RCP en lugar del marco SSP adoptado en la nueva actualización. Sus estimaciones de inundaciones, agricultura y pérdidas económicas no pueden combinarse sin más con los nuevos escenarios como si procedieran de un mismo modelo.

El propio Grupo Banco Mundial reconoce que existen lagunas en los ámbitos de la salud, la educación, la seguridad hídrica y las infraestructuras costeras. Afirma:

«El CCDR no aborda todos los principales desafíos relacionados con el clima que enfrenta Vietnam».

Los nuevos estudios de caso por sector ayudan a reducir algunas de esas lagunas, pero no determinan cifras precisas de casos futuros de dengue, pérdidas en cada temporada de cultivo de arroz ni costos de reparación de estructuras concretas. Para tomar esas decisiones se necesitan datos locales de exposición, evaluaciones de ingeniería y medidas de adaptación, además de las proyecciones climáticas.

Puntos clave

• La actualización de Vietnam para 2025 utiliza tres trayectorias de emisiones SSP y evaluaciones organizadas según los niveles de calentamiento global.
• El rendimiento del arroz en el delta del Mekong podría caer más del 10% en algunas temporadas con un calentamiento global de 4°C.
• Con ese nivel de calentamiento, la probabilidad anual de tormentas comparables a Yagi aumenta aproximadamente el triple.
• Según el escenario alto, el nivel medio del mar en el mar del Este subiría 63,7 centímetros para 2100, con un límite superior de incertidumbre de 84,2 centímetros.
• El calor y la humedad peligrosos serán más frecuentes en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
• Las infraestructuras críticas previstas para más de 50 años deberían planificarse con el escenario alto.
• Los escenarios sirven para planificar los riesgos; no son previsiones de un único futuro inevitable.