Nepal exigirá a los visitantes extranjeros el uso de una aplicación de seguimiento

Qué cambia y cuándo

Nepal está implantando un requisito nacional de seguimiento digital para los visitantes extranjeros, basado en una nueva plataforma del Departamento de Inmigración llamada NepaliPort Traveller y en el Módulo de Seguimiento de Ciudadanos Extranjeros. A partir del 17 de septiembre de 2025, los visitantes extranjeros comenzarán a registrar sus estadías y desplazamientos mediante una aplicación móvil del Gobierno; cada interacción con los proveedores de servicios participantes quedará registrada mediante el escaneo de códigos QR. Según el Departamento y las informaciones del Kathmandu Post, la primera fase comenzará en los hoteles de cinco estrellas de Katmandú. A partir del 17 de noviembre, el programa se ampliará a las aerolíneas, las empresas de viajes y turismo, las casas de cambio y, posteriormente, a hoteles y casas de huéspedes de todo el país. South China Morning Post también informó que la aplicación será obligatoria y que las autoridades presentan el programa como un equilibrio entre seguridad, control migratorio y desarrollo turístico.

El sistema se aplica a todos los ciudadanos extranjeros, incluidos los ciudadanos indios que ingresan por tierra y que normalmente no necesitan visa. Los visitantes se registrarán en la aplicación con los datos de su pasaporte y visa y, cada vez que se registren en un hotel, utilicen una aerolínea o una empresa turística, o accedan a otros servicios autorizados, escanearán el código QR del proveedor. Las notificaciones automáticas avisarán a los viajeros cuando se acerque la fecha de vencimiento de su visa y les indicarán cómo prorrogarla o salir del país. Las autoridades afirman que la plataforma permitirá verificar permisos de senderismo, identificar estadías superiores al plazo autorizado y generar datos sobre los flujos turísticos por tipo de visa y nacionalidad para apoyar la planificación y la aplicación de las normas.

Los materiales del Departamento de Inmigración describen la iniciativa como parte de una modernización más amplia de la gestión de visitantes. En el portal oficial se han publicado manuales de usuario, formularios de registro para proveedores de servicios y un sistema de seguimiento de solicitudes de visa. Las oficinas de administración distrital y los comités de supervisión de los 77 distritos de Nepal estarán a cargo de supervisar la implementación y el cumplimiento.

Cómo funciona el seguimiento

Los viajeros instalarán la aplicación NepaliPort al llegar, crearán un perfil con los datos de su pasaporte y visa y autorizarán a la aplicación a registrar su ubicación. Cuando utilicen los servicios de proveedores registrados, escanearán el código QR del establecimiento. Ese registro confirmará la presencia del visitante en un lugar y momento verificados. Para los viajeros que no hayan instalado la aplicación, el sistema permite que el proveedor de servicios introduzca los datos manualmente. Así se garantiza que queden registrados aunque el viajero no use la aplicación o no pueda hacerlo en un momento determinado.

El Departamento afirma que el sistema facilita el seguimiento de ubicación en tiempo real y el análisis de datos para la seguridad pública y el cumplimiento de las normas migratorias. Las autoridades prevén elaborar mapas de calor e informes de tendencias desglosados por nacionalidad y categoría de visa. Los agentes de inmigración podrán señalar a los viajeros cuya visa esté próxima a vencer, vigilar las estadías superiores al plazo autorizado, revisar las declaraciones personales y cotejar los permisos de senderismo con los desplazamientos registrados por operadores autorizados.

Qué se registra y quién debe inscribirse

Todos los proveedores participantes deberán registrarse ante el Departamento, obtener autorización y generar un código QR único para sus instalaciones o mostradores de servicio. El requisito abarca hoteles, aerolíneas, empresas turísticas y casas de cambio y, más adelante, alojamientos de menor tamaño. Una vez autorizados, los proveedores podrán consultar informes de huéspedes y comprobar si los visitantes cumplen las normas de visa. Según las orientaciones técnicas difundidas a los medios, los viajeros recibirán avisos siete días y dos días antes del vencimiento de la visa. El Departamento afirma que estos registros ayudarán a coordinar a las agencias de seguridad, las empresas turísticas y las autoridades locales en situaciones de emergencia.

Por qué Nepal impulsa el seguimiento digital

La economía turística de Nepal ha crecido rápidamente, impulsada por el senderismo, los viajes culturales y el montañismo de gran altitud. El crecimiento aporta beneficios, pero también genera presión. Las operaciones de búsqueda y rescate en terrenos escarpados pueden ser difíciles y costosas, y la conectividad es limitada fuera de las principales ciudades. Tras una temporada mortal en el Everest en los últimos años, el Gobierno exigió que los escaladores llevaran dispositivos de seguimiento GPS para facilitar los rescates durante la temporada de 2024; las autoridades afirmaron que la medida reduciría los tiempos de respuesta. Los cambios en las normas de gestión de residuos para escaladores también buscan proteger los frágiles entornos de montaña. Estas medidas reflejan un esfuerzo más amplio por mejorar la seguridad y la supervisión del turismo de aventura.

También se han probado iniciativas locales de registro digital para excursionistas. En la región de Khumbu, la Trek Card registra las salidas por la mañana y las llegadas por la tarde mediante puntos de control, y alerta a las autoridades si un excursionista no realiza los escaneos previstos durante 24 horas. El sistema se centra en la seguridad de los excursionistas sin actualizar continuamente su ubicación y ayuda a la planificación regional al mostrar cómo se desplazan los visitantes entre localidades como Lukla y Namche. La plataforma nacional NepaliPort va más allá, pues integra en un único sistema de alcance nacional los registros migratorios, los registros de los usuarios de servicios y la gestión de visas.

Contexto regional y mundial

Gobiernos de todo el mundo avanzan hacia la gestión digital de fronteras y visitantes. Indonesia ahora exige a quienes llegan que completen una declaración digital unificada mediante la aplicación All Indonesia en los principales aeropuertos y puertos. Muchos países utilizan sistemas de autorización de viaje en línea, controles biométricos de entrada y formularios digitales para agilizar los trámites y reforzar el cumplimiento de las normas. El programa de Nepal se diferencia porque combina el registro de entrada con registros periódicos en hoteles y otros servicios, lo que podría generar datos más completos para la seguridad y la planificación.

Preocupaciones sobre privacidad, protección de datos y libertades civiles

Cualquier sistema que combine datos de identidad, ubicación y viajes será objeto de escrutinio por parte de defensores de la privacidad y de la industria turística. Entre las preguntas pendientes están qué datos de ubicación se recopilan además de los escaneos QR, durante cuánto tiempo se conservan los registros y quién puede acceder a la información. Las autoridades presentan el programa como una herramienta de seguridad y apoyo al cumplimiento de las normas migratorias. Los viajeros, hoteleros y grupos de la sociedad civil buscarán normas claras sobre la minimización de datos, los plazos de conservación y la supervisión independiente.

La experiencia de Nepal con el registro de dispositivos muestra cómo las deficiencias en la comunicación pueden causar problemas a los visitantes. El Sistema de Gestión de Dispositivos Móviles exige que los teléfonos comprados en el extranjero se registren para su uso en las redes locales en un plazo de 15 días; de lo contrario, podrían quedarse sin servicio móvil. Los turistas han informado de confusión en los aeropuertos y dificultades para completar los formularios, sobre todo cuando la información no estaba disponible en inglés. La lección para NepaliPort es clara: la implementación debe ir acompañada de instrucciones claras, asistencia en varios idiomas y procedimientos sencillos para los viajeros y las pequeñas empresas con recursos tecnológicos limitados.

El portavoz del Departamento de Inmigración, Tikaram Dhakal, destacó los objetivos de seguridad pública al hablar con medios locales sobre la nueva plataforma.

El sistema facilitará las operaciones de búsqueda y rescate y garantizará la seguridad en situaciones de emergencia.

Los avisos del Gobierno señalan que el programa cumple la Ley de Inmigración de Nepal de 1992 y el Reglamento de Inmigración de 1994. Publicar una política de privacidad que explique qué datos se recopilan, cómo se protegen y cuándo se eliminan ayudaría a responder a las inquietudes de los hoteles y los viajeros que aún están aprendiendo a usar el sistema.

Cómo afecta a distintos viajeros

Turistas y excursionistas

Los visitantes deberán instalar la aplicación NepaliPort al llegar, crear un perfil con los datos de su pasaporte y visa y escanear códigos QR en los proveedores registrados durante su estadía. La aplicación enviará recordatorios sobre la visa y podrá mostrar información sobre los permisos necesarios en las zonas de senderismo. En muchas regiones siguen siendo obligatorios los permisos de senderismo y el Sistema de Gestión de Información para Excursionistas. Las autoridades afirman que NepaliPort ayudará a verificar esos documentos entre distintas agencias. Los viajeros deberían llevar el teléfono cargado y prever posibles problemas de conectividad en zonas remotas, donde los escaneos podrían retrasarse hasta llegar a un punto con cobertura. Si un visitante no usa la aplicación en un momento determinado, un hotel o un operador podrá introducir la información requerida en el sistema como alternativa.

Ciudadanos indios que ingresan por tierra

Los ciudadanos indios no necesitan visa para Nepal, pero están incluidos en el nuevo requisito de registro. El Departamento afirma que esto es necesario para mantener registros uniformes de los ciudadanos extranjeros por motivos de seguridad y gobernanza. Los viajeros indios que lleguen por carretera deberían estar preparados para registrar sus datos en la aplicación o en el terminal de un proveedor de servicios.

Viajeros de negocios y estadías prolongadas

Los viajes cortos que incluyen unas pocas noches de hotel generarán un registro breve de presencia. Las estadías más largas darán lugar a registros más frecuentes en hoteles y otros mostradores de servicio. Los avisos de vencimiento de visa buscan reducir las estadías superiores al plazo autorizado involuntarias. Las autoridades afirman que los viajeros que salgan del país o prorroguen su visa a tiempo se beneficiarán de trámites más rápidos en futuras visitas gracias a un historial sin incidencias en el sistema.

Proveedores de servicios y operadores

Los hoteles, las aerolíneas, las empresas turísticas y las casas de cambio deberán inscribirse en el portal del Departamento, solicitar autorización y generar códigos QR para sus instalaciones. El personal necesitará una capacitación básica para ayudar a los huéspedes a registrarse e introducir los datos de quienes no tengan la aplicación. Los proveedores podrán consultar informes de huéspedes, incluidos avisos sobre el estado de la visa que sean pertinentes para sus servicios. Las oficinas distritales supervisarán la implementación y ofrecerán apoyo durante las primeras fases. La Asociación Hotelera de Nepal ha hablado del plan con las autoridades y está preparando su posición sobre la implementación, lo que indica que los operadores buscan claridad sobre sus responsabilidades y apoyo para capacitar al personal.

Medidas prácticas para cumplir los requisitos

Los viajeros pueden prepararse siguiendo una breve lista. Primero, descargue la aplicación NepaliPort después de llegar y regístrese con los datos de su pasaporte y visa. Segundo, permita que la aplicación registre su ubicación para que los servicios de emergencia puedan responder a solicitudes de comprobación de bienestar u operaciones de búsqueda, si fuera necesario. Tercero, escanee el código QR cada vez que se lo solicite un proveedor registrado, por ejemplo, al registrarse en un hotel, durante una excursión o en una casa de cambio. Cuarto, esté atento a los avisos sobre la visa, que recibirá siete y dos días antes de su vencimiento, y siga las instrucciones para prorrogarla o salir del país a tiempo. Quinto, si su teléfono es nuevo o lo compró en el extranjero y piensa usar una tarjeta SIM local, complete el registro telefónico exigido por el Sistema de Gestión de Dispositivos Móviles del país para evitar interrupciones del servicio.

Las instrucciones oficiales, los manuales y el sistema de seguimiento de visas están disponibles en el portal de inmigración. Los viajeros y proveedores pueden consultar recursos y formularios en el sitio del Departamento: nepaliport.immigration.gov.np. La página para consultar directamente el estado de una solicitud de visa está aquí: Seguimiento de solicitudes de visa de Nepal. Los operadores que atienden a visitantes extranjeros deberían solicitar autorización en el portal y, después, generar y exhibir su código QR en la recepción o en los mostradores de servicio.

Cuestiones tecnológicas y garantías que deben vigilarse

Entre las principales cuestiones prácticas están la compatibilidad con los teléfonos, el funcionamiento sin conexión y el alcance del seguimiento en tiempo real. El Departamento ha dicho que los proveedores pueden introducir los datos de los visitantes que no tengan la aplicación, lo que debería permitir atender a huéspedes con teléfonos antiguos o poco espacio de almacenamiento. Para que las expectativas sobre privacidad sean claras, será importante que se explique si la aplicación registra continuamente las coordenadas GPS o si se basa principalmente en los registros de los proveedores. La afirmación del Departamento de que hay seguimiento en tiempo real sugiere que la aplicación puede acceder a los datos de ubicación, aunque los registros de los proveedores siguen siendo el principal mecanismo de control de los servicios.

La protección de datos será una prueba fundamental para la confianza pública. La plataforma vincula pasaportes, visas, ubicaciones y uso de servicios. Una política de privacidad clara debería especificar las normas de cifrado, los controles de acceso, los registros de auditoría y los plazos de conservación. Un canal independiente para presentar quejas o solicitar correcciones ayudaría a los visitantes a corregir errores en sus registros. El Departamento ha involucrado a las oficinas distritales y publicado manuales de usuario, lo que constituye un primer paso. Las políticas detalladas sobre reparación de agravios y eliminación de datos completarían el modelo de gobernanza.

Recepción y próximos pasos

El Departamento ha enviado cartas a los comités de supervisión de los 77 distritos para coordinar la aplicación de las normas y el apoyo. Los hoteles y operadores turísticos serán los primeros en adaptarse en Katmandú, antes de la expansión nacional en noviembre. Los grupos del sector han solicitado capacitación gradual y centros de asistencia accesibles para reducir las dificultades durante el registro en los hoteles. Es probable que los defensores de la privacidad exijan transparencia sobre la recopilación de datos de ubicación, su conservación y el acceso de terceros.

El sector turístico de Nepal depende de la confianza, de rutas de senderismo seguras y de una buena experiencia desde el aeropuerto hasta el hotel. Muchos verían con buenos ojos un sistema de seguimiento digital que agilice las operaciones de búsqueda y rescate, reduzca las estadías superiores al plazo autorizado y haga más previsible la gestión de visas. Una implementación confusa, con instrucciones poco claras o demasiadas solicitudes intrusivas, supondría una carga para los viajeros y el personal de recepción. La diferencia dependerá de que haya normas claras, un programa estable, asistencia en varios idiomas y un marco creíble de privacidad.

Qué debe saber

• El programa comenzará el 17 de septiembre de 2025, con el registro inicial en hoteles de cinco estrellas de Katmandú. A partir del 17 de noviembre se ampliará a las aerolíneas, las empresas turísticas, las casas de cambio y, posteriormente, a alojamientos de todo el país.
• Todos los ciudadanos extranjeros deben registrarse, incluidos los ciudadanos indios que ingresen por tierra, aunque no necesiten visa.
• Los viajeros deben instalar la aplicación NepaliPort, registrarse con los datos de su pasaporte y visa y escanear códigos QR en los proveedores participantes. Si es necesario, los proveedores pueden introducir los datos manualmente.
• El sistema envía avisos de vencimiento de visa siete días y dos días antes de la fecha límite y ayuda a las autoridades a vigilar las estadías superiores al plazo autorizado y verificar los permisos de senderismo.
• Las autoridades afirman que la plataforma facilita las operaciones de búsqueda y rescate y genera datos sobre los flujos turísticos por tipo de visa y nacionalidad para orientar la planificación.
• Los proveedores de servicios deben inscribirse en el portal del Departamento, obtener autorización y generar códigos QR. Las oficinas distritales supervisarán la implementación.
• Los materiales públicos aún no detallan por completo la privacidad y la protección de datos, incluidos los plazos de conservación y los controles de acceso. Para generar confianza, será importante establecer políticas claras.
• Entre las medidas de seguridad relacionadas figuran los dispositivos de seguimiento GPS para los escaladores del Everest y la Trek Card regional de Khumbu, que registra los puntos de control diarios de los excursionistas.
• En el portal oficial, nepaliport.immigration.gov.np, hay recursos y manuales, incluida una página para consultar el estado de las solicitudes de visa.