Myanmar reduce al 15% la conversión de ingresos por exportaciones, lo que alivia los costos pero mantiene los controles cambiarios

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Myanmar Cuts Export Earnings Conversion to 15%, Easing Costs but Keeping Currency Controls

Los exportadores conservan una mayor parte del valor de sus ingresos en dólares

El Banco Central de Myanmar, controlado por los militares, redujo del 25% al 15% la proporción de los ingresos por exportaciones que las empresas deben cambiar al tipo de cambio oficial. La medida entró en vigor el 1 de enero de 2026. Con un tipo oficial de 2.100 kyats por dólar estadounidense y un tipo controlado en línea de unos 3.500, el cambio podría dar a un exportador 140.000 kyats adicionales por cada 1.000 dólares obtenidos.

Contenido
  1. Los exportadores conservan una mayor parte del valor de sus ingresos en dólares
  2. Qué cambia con la notificación de enero
  3. ¿Cuánto gana un exportador?
  4. Una reducción gradual desde 2022
  5. Siguen vigentes los plazos y las sanciones
  6. Por qué Tailandia sigue de cerca la medida
  7. Las restricciones a las importaciones y el cierre de pasos fronterizos limitan los beneficios
  8. Continúa la presión sobre los salarios obtenidos en el extranjero
  9. Puntos clave

El Banco Central emitió la Notificación n.º 2/2026 el 7 de enero y aplicó la reducción desde comienzos de año. Anunciado en periódicos estatales, el cambio ofrece cierto alivio a los exportadores frente a un sistema que les obliga a cambiar parte de sus ingresos a un tipo muy inferior al que se obtiene por los dólares fuera de los canales oficiales.

Las empresas todavía deben vender el 85% restante a través de un mercado en línea controlado por el Banco Central. Por tanto, pueden acceder al mejor de los dos tipos regulados para una parte mayor de sus ingresos, mientras las autoridades mantienen el control sobre la forma en que ese dinero entra en el sistema financiero de Myanmar.

La medida tiene repercusiones que van más allá de los exportadores. Las empresas necesitan divisas para comprar bienes en el extranjero, y las restricciones al acceso a dólares han contribuido a la escasez de productos importados y medicamentos esenciales. Un exportador de Mandalay dijo que la reducción podría aliviar la presión sobre los comerciantes y, posiblemente, favorecer un aumento de las exportaciones y de las licencias de importación, aunque la conversión obligatoria seguiría reduciendo sus ingresos.

Qué cambia con la notificación de enero

La Notificación n.º 2/2026 del Banco Central reduce en 10 puntos porcentuales la proporción de conversión obligatoria. En términos sencillos, una empresa que obtenga 100 dólares por exportaciones ahora debe cambiar 15 al tipo oficial, frente a los 25 anteriores.

El análisis de la notificación realizado por la institución jurídica Allen & Gledhill señala que se emitió el 7 de enero de 2026 y que entró en vigor el 1 de enero. También se ha indicado que el aviso se emitió el 7 de diciembre, pero tanto el informe de la institución como la descripción del Departamento de Comercio Exterior de Tailandia señalan el 7 de enero y la Notificación n.º 2/2026.

La diferencia entre las dos fechas de enero es importante para las empresas que gestionan ingresos recibidos durante la primera semana del año. La norma entró en vigor seis días antes de que se emitiera la notificación, por lo que el 1 de enero es la fecha de inicio pertinente para aplicar el porcentaje más bajo.

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¿Cuánto gana un exportador?

Un exportador que recibe 1.000 dólares permite ilustrar el efecto práctico. Con el sistema anterior, el cambio de 250 dólares a 2.100 kyats producía 525.000 kyats. Los 750 dólares restantes, cambiados a un tipo en línea de unos 3.500 kyats, producían 2.625.000 kyats. El ingreso total era de 3.150.000 kyats.

Con el sistema revisado, el cambio de 150 dólares al tipo oficial produce 315.000 kyats, mientras que los 850 dólares cambiados al mismo tipo en línea ilustrativo producen 2.975.000 kyats. El total asciende a 3.290.000 kyats, un aumento de 140.000 kyats, o alrededor del 4,4%.

El cálculo supone que el tipo en línea se mantiene en 3.500 kyats y no incluye las comisiones. Muestra por qué incluso un cambio en el porcentaje obligatorio puede ser importante para una empresa que paga salarios, compra suministros o financia su próximo envío.

La diferencia con las operaciones en el mercado externo sigue siendo considerable. Al tipo de unos 4.000 kyats por dólar citado en los informes sobre el cambio, 1.000 dólares equivaldrían a 4 millones de kyats. La combinación revisada de conversión oficial y en línea genera 710.000 kyats menos, alrededor de un 17,8% por debajo de esa referencia.

El Departamento de Comercio Exterior de Tailandia utilizó una cifra más alta para el mercado externo, de unos 4.400 kyats por dólar en diciembre de 2025, junto con el mismo tipo oficial de 2.100. Ambas comparaciones muestran por qué a los exportadores les importan tanto la proporción obligatoria como el tipo disponible para el resto de sus ingresos.

Una reducción gradual desde 2022

El Banco Central introdujo su régimen de conversión de divisas en abril de 2022. Desde entonces, la proporción establecida de ingresos por exportaciones sujeta a conversión obligatoria se ha reducido en varias etapas, según el informe de Allen & Gledhill sobre las notificaciones.

  • Abril de 2022: comenzó el régimen de conversión de divisas.
  • 2022: la Notificación n.º 36/2022 fijó en el 65% la proporción de conversión de los ingresos por exportaciones.
  • 2023: la Notificación n.º 15/2023 redujo la proporción al 50%; posteriormente, la Notificación n.º 26/2023 la bajó al 35%.
  • Agosto de 2024: el requisito pasó del 35% al 25%, en virtud de la Notificación n.º 37/2024.
  • 30 de noviembre de 2025: el líder militar, el general superior Min Aung Hlaing, dijo en una reunión de la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de la Unión de Myanmar que se flexibilizaría el requisito.
  • 1 de enero de 2026: entró en vigor el requisito del 15%.
  • 7 de enero de 2026: el Banco Central emitió la Notificación n.º 2/2026.

La reducción del 65% en 2022 al 15% en 2026 equivale a 50 puntos porcentuales. Para los exportadores, cada vez se cambia una proporción menor de sus ingresos al tipo oficial menos favorable. Las obligaciones restantes siguen condicionando el destino de su dinero y la rapidez con que deben ingresarlo en el país.

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Siguen vigentes los plazos y las sanciones

Los residentes de Myanmar que obtienen divisas deben depositarlas en bancos nacionales autorizados para operar con moneda extranjera. Según el régimen descrito por Allen & Gledhill, la conversión debe realizarse en el plazo de un día hábil desde la recepción, de acuerdo con el porcentaje obligatorio aplicable.

Los exportadores también deben cumplir plazos para repatriar sus ingresos a Myanmar. Los pagos por exportaciones destinadas a países asiáticos deben repatriarse en un plazo de 30 días, mientras que los ingresos procedentes de destinos fuera de Asia deben regresar en un plazo de 60 días. Repatriar significa transferir al sistema bancario nacional el dinero obtenido en el extranjero.

El plazo de repatriación y el de conversión regulan etapas distintas de la operación. El primero se refiere al momento en que los ingresos por exportaciones llegan a Myanmar; el segundo, a lo que sucede después de que el banco los recibe. Las empresas deben gestionar ambos plazos al acordar los pagos con clientes del extranjero.

En sus avisos, el Banco Central ha descrito sanciones para los exportadores que no depositen sus ingresos en cuentas nacionales, entre ellas la inclusión en listas negras y la prohibición de viajar para los directores de empresas. La reducción del porcentaje de conversión no modifica esas obligaciones.

Por qué Tailandia sigue de cerca la medida

El Departamento de Comercio Exterior de Tailandia considera que la reducción es un avance positivo para el comercio con Myanmar. Su directora general, Arada Fuangtong, dijo que pasar de una proporción de 75:25 a una de 85:15 permite a los exportadores cambiar una parte mayor a través del mercado en línea y reduce la carga que impone el tipo oficial.

Para las empresas, la liquidez significa disponer de dinero cuando vencen las facturas. Recibir más kyats por el mismo envío de exportación puede ayudar a una empresa a cubrir sus gastos operativos y preparar su próxima operación. Ese es el beneficio inmediato para las empresas que señaló el departamento tailandés.

Arada dijo que el departamento esperaba que Myanmar avanzara con el tiempo hacia una proporción de 100:0 y acercara el tipo de cambio en línea al tipo de mercado. Con esa proporción propuesta, ninguno de los ingresos estaría sujeto al tipo oficial obligatorio. La decisión actual fija la proporción en 85:15 y no establece un calendario para otra reducción.

También se recomendó a las empresas tailandesas que siguieran de cerca las prácticas de los bancos comerciales de Myanmar y de los proveedores de servicios pertinentes, para que las operaciones se realizaran correctamente. Los procedimientos bancarios determinarán cómo aplican las empresas el porcentaje revisado.

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Las restricciones a las importaciones y el cierre de pasos fronterizos limitan los beneficios

Arada señaló otros factores que afectan al comercio: la situación electoral y la política interna de Myanmar, las medidas de seguridad a ambos lados de la frontera, las licencias de importación y las restricciones a determinados productos. Una conversión de divisas más favorable aborda uno de los costos que afrontan los comerciantes, mientras persisten estas otras limitaciones.

Entre los productos afectados por las restricciones a las importaciones figuran las bebidas, la leche condensada azucarada, el jabón, la pasta dental, los automóviles y el cemento. Se trata tanto de artículos de uso cotidiano en los hogares como de bienes utilizados en el transporte y la construcción, por lo que las restricciones afectan a una amplia variedad de empresas y consumidores.

El cierre de los pasos fronterizos de Phaya Tong Su–Chedi Sam Ong y Myawaddy–Mae Sot también afecta al comercio entre los dos países. Aunque una empresa reciba más moneda local por una venta de exportación, sigue necesitando una ruta abierta y el permiso correspondiente para trasladar su próximo envío.

Arada dijo que las empresas deberían seguir de cerca el clima en torno a las elecciones de Myanmar, el grado de aceptación de sus resultados y si estos generan cambios en la política económica hacia los países vecinos. El departamento señaló que seguiría observando la evolución de la situación e informaría a las empresas cuando se conocieran más detalles.

Continúa la presión sobre los salarios obtenidos en el extranjero

Los esfuerzos de Myanmar por obtener divisas también afectan a los trabajadores en el extranjero. Las autoridades exigen a los trabajadores en el exterior que envíen el 25% de sus salarios al país y han presionado a las agencias de empleo para que documenten esas transferencias. Las agencias que no puedan presentar comprobantes de las remesas se enfrentan a medidas en su contra.

Las autoridades también han buscado obtener ingresos mediante impuestos a los trabajadores en el extranjero. Para ellos, enviar dinero al país está relacionado tanto con los requisitos oficiales como con las necesidades familiares. Para las agencias de empleo, llevar registros de las transferencias salariales se ha convertido en una parte de la presión que rodea a la contratación en el extranjero.

Las empresas exportadoras y los trabajadores en el extranjero son dos vías por las que entran divisas en Myanmar. El cambio de enero reduce la carga de conversión obligatoria para los exportadores, mientras se mantienen los requisitos para enviar al país parte de los salarios.

Los consumidores percibirán cualquier beneficio a través del comercio y el suministro de productos, no de la notificación en sí. Los exportadores podrían disponer de más dinero para sus operaciones, pero los bienes importados y los medicamentos siguen dependiendo del acceso a divisas, de las licencias y de que las rutas de transporte estén operativas. El cambio inmediato y cuantificable es el aumento de la proporción de los ingresos por exportaciones que se cambia a través del mercado en línea.

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Puntos clave

  • Myanmar redujo del 25% al 15% la conversión obligatoria de los ingresos por exportaciones al tipo oficial, con efecto desde el 1 de enero de 2026.
  • La Notificación n.º 2/2026 se emitió el 7 de enero, según el informe jurídico de la institución y el Departamento de Comercio Exterior de Tailandia.
  • El tipo oficial es de 2.100 kyats por dólar; el 85% restante debe venderse a través del mercado en línea controlado, a un tipo de unos 3.500 kyats.
  • A esos tipos, un exportador obtiene 140.000 kyats adicionales por cada 1.000 dólares en comparación con el sistema anterior, antes de comisiones.
  • Siguen vigentes los plazos de repatriación, los requisitos bancarios nacionales y las sanciones por incumplimiento.
  • Tailandia considera que la medida podría aportar beneficios, mientras las restricciones a las importaciones, el cierre de pasos fronterizos y la situación política siguen afectando al comercio.
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