Dos grupos técnicos avanzan hacia la planificación práctica
Estados Unidos, Armenia y Azerbaiyán han creado dos grupos técnicos de planificación para impulsar una propuesta de corredor de transporte y energía que atravesaría el sur de Armenia. Así, un proyecto acordado en la Casa Blanca en agosto de 2025 entra en una fase de preparación más detallada.
Contenido
- Dos grupos técnicos avanzan hacia la planificación práctica
- ¿Qué conectaría TRIPP?
- La labor de los grupos de planificación
- Cómo llegó el proyecto a esta fase
- Las visitas a Syunik ponen el foco en las rutas
- Qué establece el acuerdo ratificado
- El trabajo sobre el transporte y el tratado de paz avanzan en paralelo
- La soberanía y el acceso recíproco marcan el debate
- ¿Qué sigue para las obras?
- Puntos clave
Un comunicado conjunto publicado el 6 de noviembre anunció que los primeros grupos se centrarán en el transporte y la transmisión de electricidad. Su trabajo contribuirá al Corredor Trump para la Paz y la Prosperidad Internacionales, conocido como TRIPP, cuyo objetivo es conectar el territorio continental de Azerbaiyán con su República Autónoma de Najicheván a través de la provincia armenia de Syunik.
El subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, Brendan Hanrahan; el viceministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Vahan Kostanyan, y el viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Elnur Mammadov, pusieron en marcha la iniciativa. El formato reúne a representantes gubernamentales y expertos técnicos de los tres países para abordar los requisitos prácticos del proyecto.
El anuncio se produce tras las conversaciones sobre electricidad celebradas en la localidad armenia de Goris, una visita del Gobierno armenio a la zona propuesta para el proyecto y la aprobación parlamentaria de un acuerdo entre Armenia y Estados Unidos relacionado con TRIPP. Las autoridades armenias prevén que las obras comiencen en 2027.
La tarea inmediata es convertir los compromisos políticos en planes de infraestructura que puedan conectarse con las redes regionales existentes. Esto implica abordar las decisiones sobre rutas de transporte y líneas eléctricas en un proceso común que involucre a los países cuya cooperación requiere el proyecto.
¿Qué conectaría TRIPP?
TRIPP está concebido para conectar Azerbaiyán con Najicheván, un territorio azerbaiyano separado del territorio continental del país. La ruta propuesta atravesaría Syunik, la provincia más meridional de Armenia, por lo que el territorio armenio sería fundamental para la conexión.
El proyecto general prevé enlaces ferroviarios y viales, oleoductos y gasoductos, líneas de transmisión eléctrica e infraestructura de comunicaciones por internet. Se describe como un corredor multimodal, es decir, una conexión que puede admitir más de un medio de transporte, en lugar de depender de una sola carretera o línea ferroviaria.
El transporte y la electricidad son los dos primeros ámbitos a los que se asignan grupos trilaterales de planificación específicos. Esas prioridades también coinciden con los aspectos que las autoridades armenias han examinado sobre el terreno: las posibles rutas ferroviarias, viales y de infraestructura energética.
Para Azerbaiyán, el beneficio previsto es una conexión con Najicheván a través de Armenia. El Gobierno armenio también busca acceder a terceros países a través del territorio y la infraestructura azerbaiyanos. Que las empresas dispongan de nuevas rutas útiles dependerá de cómo se diseñen y operen esas conexiones.
La labor de los grupos de planificación
El grupo de transporte abordará las cuestiones técnicas relacionadas con el desarrollo de la ruta de tránsito. El grupo de transmisión eléctrica examinará la infraestructura energética necesaria para respaldar las conexiones regionales. La transmisión eléctrica consiste en transportar energía por líneas entre los lugares donde se produce y aquellos donde se consume.
Los gobiernos afirman que ambos grupos ayudarán a resolver cuestiones técnicas complejas y a preparar las siguientes fases de la implementación. Su mandato incluye las conexiones con otras infraestructuras regionales, de modo que las instalaciones propuestas se integren en una red más amplia en lugar de planificarse de forma aislada.
En este proceso, las autoridades y los especialistas técnicos tienen tareas distintas. Los representantes gubernamentales pueden trabajar en las decisiones que requieren acuerdos entre países, mientras que los especialistas analizan cómo podrían trazarse y conectarse las infraestructuras. Reunirlos en un mismo formato crea un espacio regular para esa labor.
El comunicado conjunto emitido en nombre de Hanrahan, Kostanyan y Mammadov describió así el propósito de los grupos:
«un paso crucial para resolver cuestiones técnicas complejas y avanzar hacia las siguientes fases de implementación, incluida la conexión con otras infraestructuras regionales».
El comunicado del 6 de noviembre de 2026 dice lo siguiente:
Hoy, el subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, Brendan Hanrahan; el viceministro de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Armenia, Vahan Kostanyan, y el viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Elnur Mammadov, pusieron en marcha grupos trilaterales de planificación técnica para impulsar el Corredor Trump para la Paz y la Prosperidad Internacionales (TRIPP), una ruta de tránsito multimodal. Este foro reúne a autoridades y expertos técnicos de nuestros tres países para trabajar en colaboración y contribuir a la estabilidad a largo plazo, el dinamismo económico, la conectividad regional y la prosperidad comercial en toda la región, y pone de relieve la histórica Declaración de la Cumbre de Paz del 8 de agosto de 2025, promovida por el presidente Trump.
Como muestra de su compromiso común de convertir la visión en avances concretos, las partes acordaron poner en marcha los dos primeros grupos trilaterales de planificación, centrados en el transporte y la transmisión de electricidad. Estos grupos de planificación técnica representan un paso crucial para resolver cuestiones técnicas complejas y avanzar hacia las siguientes fases de implementación, incluida la conexión con otras infraestructuras regionales.
Las partes reafirmaron sus respectivos compromisos de poner en funcionamiento con rapidez todas las modalidades de TRIPP.
Los tres gobiernos también reafirmaron su compromiso de poner en funcionamiento cuanto antes todos los componentes de TRIPP. Entre sus objetivos declarados figuran la estabilidad regional, la actividad económica y las oportunidades comerciales, además de las conexiones físicas en sí.
Cómo llegó el proyecto a esta fase
TRIPP surgió de la cumbre celebrada en la Casa Blanca el 8 de agosto de 2025, en la que el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, y el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, se reunieron con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump. La declaración de la cumbre estableció compromisos para normalizar las relaciones y desarrollar la conectividad regional.
El anuncio de noviembre se basa en ese marco político. Varios pasos preparatorios durante octubre de 2026 ya habían centrado la atención en la infraestructura y los acuerdos necesarios para la implementación.
- 8 de agosto de 2025: Aliyev y Pashinyan firmaron la declaración de la cumbre de Washington, con Trump como mediador.
- Octubre de 2026: especialistas armenios y azerbaiyanos se reunieron en Goris para examinar posibles rutas de transmisión eléctrica.
- 22 de octubre de 2026: Armenia anunció el inicio de la fase práctica del proyecto y envió a Syunik un grupo de trabajo encabezado por el vice primer ministro Mher Grigoryan.
- 28 de octubre de 2026: la Asamblea Nacional de Armenia ratificó un acuerdo entre Armenia y Estados Unidos relacionado con TRIPP.
- 6 de noviembre de 2026: los tres gobiernos anunciaron la creación de los grupos trilaterales de planificación técnica.
- 2027: las autoridades armenias prevén que comiencen las obras.
Esta evolución combina tres tipos de preparación: el acuerdo político entre los líderes, la aprobación del Parlamento armenio y el examen técnico de posibles rutas de infraestructura. Los nuevos grupos añaden un mecanismo de planificación común en el que participan los tres gobiernos.
Las visitas a Syunik ponen el foco en las rutas
En octubre, el vice primer ministro armenio Mher Grigoryan encabezó una delegación a la zona propuesta para el proyecto con el fin de examinar posibles emplazamientos para las infraestructuras. La visita buscaba facilitar el inicio de los trabajos de diseño y dar al proceso de planificación un enfoque geográfico.
Grigoryan explicó el objetivo en una posterior reunión del gabinete:
«Visitamos el lugar para familiarizarnos con el posible trazado de las infraestructuras y preparar el inicio de los trabajos de diseño. En esta etapa, hablamos de las rutas del ferrocarril, la carretera y la infraestructura energética».
La visita tuvo lugar después de que especialistas armenios y azerbaiyanos conversaran en Goris sobre las líneas de transmisión eléctrica. Por tanto, la electricidad ya cuenta con sus propios preparativos técnicos, junto con la conexión de transporte, que ha recibido mayor atención.
El 28 de octubre, la Asamblea Nacional de Armenia ratificó el acuerdo con Estados Unidos, en medio de las preocupaciones de la oposición sobre el proyecto. Armenia y Estados Unidos también prevén crear una empresa conjunta en el marco de TRIPP, lo que añadiría una estructura organizativa propuesta a la planificación de las infraestructuras.
Qué establece el acuerdo ratificado
El Acuerdo Marco entre Armenia y Estados Unidos sobre Cooperación Estratégica en relación con el Corredor Trump para la Paz y la Prosperidad Internacionales (TRIPP) se firmó en junio de 2026 y fue ratificado por el Parlamento armenio el 28 de octubre de 2026, con 63 votos a favor y 32 en contra. Contrato Civil respaldó la ratificación, mientras que Armenia Fuerte y Armenia (Hayastan) se opusieron.
El acuerdo prevé la creación de una Empresa de Desarrollo de TRIPP, con una participación armenia del 26 % y una estadounidense del 74 %, por un plazo inicial de 49 años. Si las partes acuerdan mutuamente prorrogar la cooperación por otros 50 años, la participación de Armenia aumentaría al 49 % y la de Estados Unidos quedaría en el 51 %.
Al presentar el acuerdo durante el debate parlamentario del 27 de octubre, el ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Armenia, Ararat Mirzoyan, dijo que aún debían negociarse y aprobarse los estatutos de la empresa y el acuerdo entre accionistas. Añadió que la empresa estadounidense cofundadora seguiría siendo en todo momento propiedad del Gobierno de Estados Unidos y estaría bajo su gestión.
Mirzoyan también destacó que todas las infraestructuras previstas en territorio armenio funcionarían bajo la soberanía y jurisdicción de Armenia. Dijo que el proyecto prevé desbloquear las comunicaciones regionales, permitir que Armenia acceda a terceros países a través de Azerbaiyán y garantizar la conectividad ferroviaria nacional, además de conectar Azerbaiyán con Najicheván a través del territorio armenio.
El trabajo sobre el transporte y el tratado de paz avanzan en paralelo
El Gobierno armenio sostiene que la cooperación práctica puede comenzar mientras se termina de negociar el tratado de paz formal con Azerbaiyán. El ministro de Asuntos Exteriores, Ararat Mirzoyan, dijo ante el Parlamento que TRIPP podría avanzar antes de la firma del tratado, tras el inicio de los preparativos prácticos en Syunik.
Mirzoyan dijo que el texto del tratado ya había sido rubricado y que ambos gobiernos lo respaldaban públicamente. La rúbrica deja constancia del acuerdo sobre el texto. La firma formal y la ratificación, es decir, la aprobación mediante los procedimientos nacionales, son pasos posteriores.
La estrategia del Gobierno consiste en desarrollar la cooperación en materia de transporte mientras se avanza en esos pasos diplomáticos pendientes. El opositor Narek Karapetyan ha cuestionado ese enfoque y sostiene que Azerbaiyán podría obtener la ruta que desea mientras aplaza el tratado y niega a Armenia el acceso que busca.
Por separado, Pashinyan ha fijado como objetivo para el tratado de paz firmar y ratificar el acuerdo antes de 2031. Azerbaiyán quiere que Armenia modifique su Constitución antes de la firma, mientras que Armenia sostiene que el texto acordado del tratado ya responde a las preocupaciones sobre reclamaciones territoriales.
Por tanto, los plazos del tratado y de las infraestructuras tienen objetivos distintos. Las autoridades armenias prevén que las obras comiencen en 2027, mientras que el objetivo declarado por Pashinyan para concluir el tratado es hacerlo antes de 2031. El Gobierno busca impulsar la cooperación práctica durante ese período.
La soberanía y el acceso recíproco marcan el debate
En la declaración de Washington, Armenia se comprometió a proporcionar a Azerbaiyán una «conectividad sin obstáculos» con Najicheván a través de su territorio. Ese compromiso convierte los acuerdos para el tránsito por Syunik en un elemento central del proyecto.
Pashinyan y sus aliados políticos han sostenido que TRIPP funcionará respetando la soberanía, la integridad territorial y la jurisdicción de los Estados involucrados. La jurisdicción es la autoridad para aplicar y hacer cumplir las leyes de un país, una cuestión concreta cuando una ruta internacional atraviesa el territorio nacional.
Las autoridades armenias también presentan TRIPP como una vía para que Armenia llegue a los mercados a través de Azerbaiyán, y no solo como un corredor de paso entre dos partes de Azerbaiyán. El debate de la oposición se centra en parte en si esos beneficios serán recíprocos y si el proyecto contribuirá a garantizar un acuerdo de paz definitivo.
Los grupos trilaterales ofrecen ahora un espacio para la coordinación práctica en ese contexto político. Sus primeras tareas se centran en el transporte y la electricidad, mientras que el proyecto general incluye comunicaciones y posibles infraestructuras de oleoductos y gasoductos.
¿Qué sigue para las obras?
Las autoridades armenias han señalado 2027 como el año previsto para el inicio de las obras. El anuncio conjunto no especificó una fecha exacta de inicio, un presupuesto para la construcción, la ruta definitiva ni un calendario de puesta en servicio, y tampoco explicó cómo se repartirían la propiedad y las responsabilidades operativas.
La siguiente fase consiste en preparar la implementación: resolver cuestiones técnicas, elaborar diseños y examinar las conexiones con las redes existentes. La reciente visita a Syunik y las conversaciones sobre electricidad en Goris muestran el tipo de decisiones que alimentan ese trabajo.
Para las empresas, el valor práctico se materializaría cuando las conexiones propuestas permitieran transportar mercancías, electricidad o comunicaciones por toda la región. Una línea ferroviaria, una carretera o una línea eléctrica resulta más útil cuando se conecta con instalaciones que van más allá de su recorrido inmediato, lo que explica que los grupos se centren explícitamente en la integración regional.
El compromiso común de los gobiernos es avanzar con rapidez. La nueva estructura de planificación ofrece un marco de trabajo para cumplirlo, mientras que las obras previstas para 2027 constituyen el próximo hito anunciado de un proyecto que ahora combina negociaciones diplomáticas, aprobación nacional y diseño de infraestructuras.
Puntos clave
- Estados Unidos, Armenia y Azerbaiyán anunciaron el 6 de noviembre de 2026 la creación de dos grupos técnicos de planificación de TRIPP.
- Los primeros grupos se centrarán en el transporte y la transmisión de electricidad, incluidas las conexiones con las infraestructuras regionales.
- TRIPP busca conectar el territorio continental de Azerbaiyán con Najicheván a través de la provincia armenia de Syunik.
- Especialistas han debatido posibles rutas eléctricas en Goris y las autoridades armenias han examinado posibles emplazamientos para las infraestructuras en Syunik.
- El Parlamento armenio ratificó el 28 de octubre de 2026 un acuerdo con Estados Unidos relacionado con TRIPP, por 63 votos a favor y 32 en contra.
- El acuerdo prevé una Empresa de Desarrollo de TRIPP con una participación armenia del 26 % y una estadounidense del 74 % durante los primeros 49 años; una prórroga de 50 años acordada por ambas partes cambiaría las participaciones al 49 % y al 51 %, respectivamente.
- Aún debían negociarse los estatutos de la empresa y el acuerdo entre accionistas. Mirzoyan dijo que el cofundador estadounidense seguiría siendo propiedad del Gobierno de Estados Unidos y estaría bajo su gestión, y que las infraestructuras en Armenia funcionarían bajo la soberanía y jurisdicción armenias.
- Las autoridades armenias prevén que las obras comiencen en 2027, mientras continúa por separado el trabajo para concluir un tratado de paz.
