El debate sobre las ayudas sociales llega a la presidencia
El número de hogares multiculturales en Corea del Sur pasó de 299.241 en 2015 a 451.492 en 2025, un aumento del 50,9%. Ahora, el presidente Lee Jae-myung cuestiona si las ayudas creadas para facilitar la integración de esas familias deben seguir dándoles prioridad con independencia de su situación económica.
Contenido
- El debate sobre las ayudas sociales llega a la presidencia
- Por qué Corea del Sur introdujo las ayudas
- Las prioridades en el cuidado infantil acercan el debate a las familias
- Las ayudas para vivienda incluyen plazas y préstamos más baratos
- Las ayudas educativas se rigen por otras normas
- Los gobiernos locales intentan retener a las familias
- Los ingresos y los lugares de residencia de los hogares han cambiado
- La indignación en internet mezcla preocupaciones reales con afirmaciones generales
- Una propuesta para pasar del asentamiento a la integración
- Puntos clave
Lee planteó el asunto el 28 de octubre de 2026 y volvió a referirse a él en publicaciones en redes sociales el 29 y el 30 de octubre. Sus comentarios han intensificado el debate sobre el acceso a servicios de cuidado infantil, atención posparto, vivienda y educación, especialmente cuando otras familias compiten por las mismas plazas limitadas.
Lee, presidente de Corea del Sur, escribió que las ayudas deben mantener su propósito original:
«Algunas políticas no deben apartarse de su propósito original y convertirse en un trato preferencial excesivo o en discriminación inversa contra las familias del país».
También señaló que la situación económica varía entre las familias del grupo:
«Hay muchas familias multiculturales que no atraviesan dificultades económicas».
La disputa gira en torno a cómo Corea del Sur distribuye las ayudas entre las aproximadamente 1,255 millones de personas que viven en hogares multiculturales. Algunas prestaciones dependen de la situación familiar, mientras que otras ya exigen que los solicitantes cumplan límites de ingresos u otras condiciones. Por tanto, una familia puede reunir los requisitos de un programa y no los de otro.
Los comentarios de Lee han impulsado el debate sobre la posibilidad de modificar o eliminar las preferencias, pero todavía no se ha anunciado un paquete definitivo de reformas, una fecha de aplicación ni un calendario legislativo. Para los padres que buscan servicios de cuidado infantil o los estudiantes que preparan sus solicitudes universitarias, la cuestión inmediata es qué normas vigentes podrían cambiar más adelante.
Por qué Corea del Sur introdujo las ayudas
Corea del Sur comenzó a ampliar las ayudas en 2006, cuando aumentaron los matrimonios internacionales, especialmente en las comunidades rurales. Las mujeres extranjeras que llegaban al país a través del matrimonio afrontaban dificultades como la pobreza, la discriminación y los problemas para adaptarse a la vida en un nuevo país.
En aquella época, la población a la que se dirigían las medidas incluía a unas 90.000 mujeres extranjeras y otras personas que habían llegado al país mediante matrimonios internacionales. En 2006, el Gobierno introdujo medidas para la integración social de las mujeres inmigrantes por matrimonio y sus familias. El Parlamento aprobó después, en 2008, la Ley de Apoyo a las Familias Multiculturales, que estableció una base jurídica para las ayudas.
Más adelante, a las ayudas para educación y cuidado infantil se sumaron las prestaciones económicas y los préstamos con tasas de interés preferenciales. Los gobiernos municipales también desarrollaron sus propios programas, sobre todo en lugares que intentaban retener a sus habitantes ante la disminución de la población.
Los principales avances abarcan dos décadas:
- 2006: El Gobierno inició una importante ampliación de las ayudas para las personas inmigrantes por matrimonio y sus familias.
- 2008: El Parlamento aprobó la Ley de Apoyo a las Familias Multiculturales.
- 2015: Los hogares multiculturales sumaban 299.241.
- 2024: Andong comenzó a ofrecer a las familias que cumplían los requisitos ayudas para viajar a sus países de origen, por un valor de hasta 4 millones de wones.
- 2025: Los hogares multiculturales llegaron a 451.492, con unos 1,255 millones de integrantes.
- Del 28 al 30 de octubre de 2026: Lee cuestionó en varias ocasiones las políticas preferenciales y pidió equidad para otros hogares.
Las prioridades en el cuidado infantil acercan el debate a las familias
El cuidado infantil es un aspecto delicado del debate porque conseguir una plaza en una guardería puede determinar si un progenitor puede trabajar. Las familias multiculturales tienen prioridad en las categorías de admisión de los centros públicos y privados de cuidado infantil. Las familias con hijos de hasta 12 años también pueden tener prioridad en la asignación de cuidadores, además de acceso preferente a centros comunitarios para niños y a apoyo educativo extraescolar.
La prioridad determina el lugar que ocupa una familia en la lista de espera cuando la demanda supera las plazas disponibles. Los padres que no pertenecen a las categorías preferentes han expresado su frustración por tener que competir por servicios difíciles de conseguir.
Los centros de atención posparto aplican distintos sistemas. Algunos sitúan a las madres de familias multiculturales en una segunda categoría de prioridad en los sorteos de admisión, la misma categoría que se utiliza para las personas reconocidas por sus servicios al país. Los centros públicos de Yeoju, Pocheon y Siheung realizan sorteos separados para los grupos que pueden acceder a reducciones de tarifas, entre ellos las familias multiculturales.
La comparación con las personas reconocidas por sus servicios al país ha añadido argumentos a las críticas contra la política. La preocupación práctica se centra en el acceso a un servicio concreto: qué madre consigue una plaza cuando varias familias necesitan atención al mismo tiempo.
Las ayudas para vivienda incluyen plazas y préstamos más baratos
Los programas de vivienda son otro ejemplo de cómo la situación familiar puede influir en el acceso. Los hogares multiculturales que cumplen los requisitos, no tienen vivienda propia y llevan al menos tres años viviendo juntos como cónyuges pueden acceder a asignaciones especiales de vivienda pública.
En Pyeongtaek, el complejo de apartamentos Hillstate Godeok Elist reservó siete viviendas para familias multiculturales residentes en la provincia de Gyeonggi. En Suwon, Gwanggyo Jayeon & Centreville previó tres viviendas de este tipo para su oferta de venta de noviembre de 2026. Se trata de oportunidades específicas para solicitar una vivienda, sujetas a ciertos requisitos.
Algunos préstamos públicos para la compra de viviendas y los depósitos de alquiler jeonse tienen una reducción de 0,2 puntos porcentuales en la tasa de interés anual para los hogares multiculturales. El jeonse es una modalidad de alquiler en la que el inquilino paga un depósito elevado en lugar de una renta mensual convencional. Los bancos comerciales también ofrecen préstamos con condiciones preferenciales.
Una reducción de 0,2 puntos porcentuales significa, por ejemplo, que una tasa del 4% pasa al 3,8%. Si el saldo del préstamo se mantiene en 100 millones de wones, la diferencia sería de unos 200.000 wones en intereses a lo largo de un año. El ahorro real depende del saldo, los pagos y las condiciones del préstamo.
Un empleado de una gran empresa de 30 años, identificado únicamente por el apellido Kim, puso de relieve el argumento sobre la equidad. Tenía 400 millones de wones en efectivo y buscaba un préstamo para comprar un apartamento con su pareja china. Al enterarse de la reducción de la tasa de interés, la pareja formalizó su matrimonio antes de lo previsto. Su experiencia ilustra por qué los críticos quieren que la situación económica tenga más peso a la hora de determinar quién reúne los requisitos.
Las ayudas educativas se rigen por otras normas
La Universidad de Corea creó una vía de admisión para familias multiculturales que selecciona a 20 estudiantes, entre ellos uno para Medicina, cuatro para Administración de Empresas y tres para Ingeniería Eléctrica y Electrónica. Quienes solicitan plaza por esa vía no tienen que alcanzar una puntuación mínima en el examen nacional de ingreso a la universidad.
La Universidad Nacional de Educación de Cheongju también ofrece una vía especial de admisión para familias multiculturales sin ese requisito de puntuación mínima en el examen. Estas medidas han suscitado objeciones de estudiantes y padres preocupados por la equidad en el acceso a la universidad.
Las ayudas económicas para actividades escolares ya están sujetas a una evaluación de ingresos. Un hogar multicultural de cuatro personas con ingresos mensuales no superiores a 6,495 millones de wones puede recibir una ayuda anual para actividades educativas de entre 400.000 y 600.000 wones. El dinero puede destinarse a gastos como materiales de aprendizaje, salas de estudio y costos educativos.
Por tanto, las vías de admisión universitaria y las ayudas para actividades educativas responden a necesidades distintas con normas diferentes. Una regula el acceso a una institución muy solicitada; la otra ayuda a las familias que reúnen los requisitos a pagar el aprendizaje de sus hijos. Cualquier revisión tendría que decidir por separado cómo debe funcionar cada programa.
Los gobiernos locales intentan retener a las familias
Desde 2024, Andong ofrece a las familias multiculturales que cumplen los requisitos ayudas para viajar a sus países de origen, por un valor de hasta 4 millones de wones. Boeun County y Samcheok ofrecen ayudas de hasta 3 millones de wones. En varios programas municipales, incluidos los de Gimje y Sinan, las ayudas para vuelos oscilan entre unos 2 y 5 millones de wones.
Estos programas locales seleccionan a quienes reciben las ayudas, en lugar de entregar el mismo pago a todos los hogares multiculturales. Su alcance y sus condiciones varían según el municipio.
Busan también selecciona a cinco estudiantes de secundaria de familias multiculturales para otorgarles becas de 4 millones de wones cada una. Otras ayudas locales ofrecen apoyo práctico después del parto, como bañar a los recién nacidos, ayudar a la madre con su alimentación y lavar la ropa. Un programa descrito en Gwangju ofrece hasta 70 horas de ayuda gratuita, mediante visitas diarias de cinco horas y media.
Los municipios que afrontan una disminución de la población tienen motivos para apoyar a las familias más allá de aliviar la pobreza inmediata: quieren que sus habitantes se queden. Por tanto, el debate nacional sobre la equidad entre hogares se cruza con la preocupación local por mantener vivas las comunidades. Aunque se modifiquen las normas nacionales para acceder a las ayudas, los funcionarios aún tendrían que analizar los objetivos y las condiciones de cada programa municipal.
Los ingresos y los lugares de residencia de los hogares han cambiado
La encuesta nacional sobre familias multiculturales del Ministerio de Igualdad de Género y Familia indica que el 65,8% de estos hogares tiene ingresos mensuales de al menos 3 millones de wones. Otro 22,8% declaró ingresos mensuales de al menos 5 millones de wones.
En 2018, el 58,2% ganaba menos de 3 millones de wones al mes, lo que significa que el 41,8% alcanzaba o superaba ese umbral. Frente a la cifra posterior del 65,8%, la proporción de hogares que llega a ese nivel de ingresos aumentó 24 puntos porcentuales. Se trata de cantidades en wones correspondientes al momento de cada encuesta; el aumento de los precios también influye en lo que se puede comprar con ese dinero.
Las cifras nacionales de ingresos ofrecen otro punto de referencia. Los hogares del quinto de menores ingresos tenían un promedio de 1,29 millones de wones mensuales, mientras que los del segundo quinto promediaban 2,98 millones. Un quinto, también llamado quintil, es uno de cinco grupos del mismo tamaño ordenados según sus ingresos.
Las cifras de los hogares multiculturales muestran una amplia variedad de situaciones económicas. Junto a las familias que ganan al menos 5 millones de wones, el 34,2% gana menos de 3 millones. El tamaño del hogar, los gastos de vivienda y las responsabilidades de cuidado también influyen en lo que rinde un determinado ingreso.
También ha cambiado el lugar donde viven las familias. Aunque el esfuerzo inicial por ofrecer ayudas se centró en gran medida en el asentamiento rural, ahora el 56,3% de las familias multiculturales vive en la región metropolitana de Seúl. Por tanto, la mayoría se enfrenta a los mercados metropolitanos de vivienda y cuidado infantil, y no a las circunstancias rurales que contribuyeron a definir la política en 2006.
La indignación en internet mezcla preocupaciones reales con afirmaciones generales
Una tabla difundida en Instagram y otras plataformas, con una lista de 22 supuestas prestaciones sociales, circuló a medida que se intensificaba el debate. En ella se agrupaban afirmaciones sobre ayudas que iban desde los gastos de matrimonio hasta las facturas de telefonía móvil, lo que daba la impresión de que una familia multicultural podía recibir el paquete completo.
Los requisitos varían según el programa. Las ayudas para actividades educativas tienen un límite de ingresos, las asignaciones de vivienda están sujetas a condiciones y los programas municipales de ayuda para vuelos seleccionan a sus beneficiarios. Algunas prioridades de acceso a servicios no exigen una evaluación de ingresos, y es ahí donde se concentra gran parte del debate sobre los beneficiarios con mayores recursos.
El debate en internet también se centró en un actor no identificado que se casó con una mujer extranjera en 2023. Los usuarios cuestionaron si un hogar de una celebridad adinerada debía tener derecho a las ayudas. No se indicó si ese hogar había solicitado o recibido alguna prestación concreta.
Los padres compartieron quejas más inmediatas sobre la competencia por los servicios de cuidado infantil. Un padre anónimo dijo que tres de los seis niños de un grupo de guardería para menores de un año pertenecían a familias multiculturales. Estas publicaciones ayudan a explicar la intensidad del debate, mientras que las cifras nacionales describen a la población mucho más amplia que se vería afectada por una revisión de la política.
Una propuesta para pasar del asentamiento a la integración
Kim Hak-joo, profesor de Trabajo Social en la Universidad Dongguk, sostiene que el propósito de las ayudas debe cambiar a medida que las familias se establecen. Propuso pasar del apoyo a los recién llegados para que se asienten a la ayuda para que las familias convivan dentro de la comunidad en general:
«Ha llegado el momento de cambiar el objetivo del sistema de apoyo a las familias multiculturales, de “apoyar el asentamiento” a promover la “integración” y la convivencia con los residentes del país».
Kim también pidió examinar más detenidamente la situación de los hogares al distribuir las ayudas limitadas:
«Como los empleos y las prestaciones sociales son limitados, es necesario analizar en detalle las condiciones de vida de las familias multiculturales, incluidos sus ingresos, e identificar a quienes realmente necesitan apoyo».
Personas con experiencia en la asistencia a familias multiculturales han pedido que se siga prestando atención a las dificultades educativas y de adaptación. Un colaborador en internet que dijo haber trabajado como voluntario durante años en un centro multicultural apoyó mantener las ayudas educativas y reducir las innecesarias. Un agente matrimonial de 60 años, identificado por el apellido Lee, dijo que, pese al creciente bienestar económico de algunos hogares, muchas familias aún tienen dificultades para adaptarse a la sociedad coreana.
La decisión concreta es cómo distinguir entre necesidad económica, acceso a servicios públicos escasos y apoyo para la integración. Los límites de ingresos podrían cambiar quién recibe dinero o préstamos con tasas preferenciales. Las normas de admisión al cuidado infantil determinan quién tiene prioridad para obtener una plaza. Las ayudas educativas responden a otro conjunto de necesidades. Revisar esas medidas por separado permitiría responder a cuestiones más prácticas que tratar dos décadas de programas como si fueran una sola prestación.
Puntos clave
- El presidente Lee Jae-myung cuestionó las preferencias para las familias multiculturales entre el 28 y el 30 de octubre de 2026.
- Los hogares multiculturales aumentaron un 50,9% entre 2015 y 2025, hasta llegar a 451.492.
- Las ayudas incluyen prioridad para el cuidado infantil, asignaciones de vivienda, reducciones en las tasas de interés y apoyo educativo, con distintos requisitos.
- Algunas ayudas ya tienen límites de ingresos, incluidos los pagos anuales de entre 400.000 y 600.000 wones para actividades educativas.
- La encuesta nacional reveló que el 65,8% de los hogares multiculturales ganaba al menos 3 millones de wones al mes, mientras que el 34,2% ganaba menos.
- No se ha anunciado ningún paquete definitivo de reformas ni un calendario de aplicación.
