Un plan de cinco años para almacenar electricidad limpia
El Gabinete de la Unión de India aprobó el 4 de noviembre de 2026 un apoyo financiero de 14.500 millones de rupias para desarrollar 92 gigavatios hora de almacenamiento de electricidad, mediante una combinación de baterías, almacenamiento hidroeléctrico por bombeo y tecnologías emergentes. El programa busca ayudar al país a utilizar más electricidad renovable y suministrar energía cuando disminuya la generación solar y eólica.
Contenido
- Un plan de cinco años para almacenar electricidad limpia
- ¿Cuánta electricidad pueden almacenar 92 GWh?
- El almacenamiento por bombeo recibe la mayor asignación
- Qué financiarán los 14.500 millones de rupias
- Quiénes pueden participar y cómo se elegirán los proyectos
- Por qué las líneas de transmisión forman parte del cálculo
- Un requisito de contenido nacional del 40% para las baterías
- Cómo encaja el plan en las necesidades para 2031-32
- Puntos clave
El Gabinete, presidido por el primer ministro Narendra Modi, aprobó un apoyo que se extenderá desde el ejercicio fiscal 2026-27 hasta 2030-31. Se espera que los proyectos atraigan una inversión total de 97.600 millones de rupias, según el comunicado del Gabinete sobre la aprobación de la Oficina del Primer Ministro.
La capacidad se distribuirá entre 60 GWh de almacenamiento hidroeléctrico por bombeo, 30 GWh de almacenamiento de energía en baterías y 2 GWh de tecnologías alternativas de almacenamiento. Se trata de proyectos que aún deben entrar en servicio. El anuncio establece un programa de financiación para construir instalaciones de almacenamiento; los servicios eléctricos estarán disponibles a medida que los proyectos comiencen a operar.
El ministro de Información y Radiodifusión, Ashwini Vaishnaw, explicó la decisión en una rueda de prensa en Nueva Delhi. Dijo que la implementación contaría con la participación de los gobiernos estatales y tendría como objetivo distribuir la capacidad de almacenamiento por todo el país.
La decisión aborda un desafío práctico de la transición eléctrica de India: producir energía limpia y disponer de ella en el momento adecuado requiere distintos tipos de infraestructura. Los paneles solares generan electricidad durante el día, pero los hogares, las empresas y las fábricas también la necesitan después del atardecer. El almacenamiento permite utilizar más tarde parte de la electricidad generada con anterioridad.
¿Cuánta electricidad pueden almacenar 92 GWh?
Un gigavatio hora mide una cantidad de energía. Un GWh equivale a un millón de kilovatios hora, la misma unidad básica que se utiliza habitualmente para medir el consumo eléctrico de los hogares. Por tanto, los 92 GWh previstos representan una capacidad de almacenamiento de 92 millones de kilovatios hora.
Los gigavatios y los gigavatios hora responden a preguntas distintas. Los gigavatios miden la rapidez con que un sistema puede suministrar electricidad; los gigavatios hora miden cuánta energía puede almacenar. La potencia de descarga de una instalación determina cuánto tiempo dura la energía almacenada.
El comunicado del Gabinete indica la capacidad energética del programa, pero no especifica la potencia de descarga conjunta, la ubicación de cada proyecto, la duración del almacenamiento ni las fechas de puesta en servicio. Esos datos determinarán cuánta electricidad pueden suministrar las instalaciones a la vez y qué partes de la red atenderán.
El Gobierno afirma que los 92 GWh añadidos equivalen al 170% de la capacidad actual de almacenamiento a escala de la red de India. En términos sencillos, la nueva capacidad prevista equivale a 1,7 veces la base existente. Por tanto, el programa representa una ampliación considerable de la infraestructura de almacenamiento disponible.
El almacenamiento por bombeo recibe la mayor asignación
El almacenamiento por bombeo representa 60 GWh, cerca del 65% de la capacidad del programa. Las baterías suponen alrededor del 33%, y el 2% restante se reserva, aproximadamente, para tecnologías emergentes. Así, el almacenamiento de agua es el componente más grande del plan.
Vaishnaw explicó que el almacenamiento por bombeo puede utilizar electricidad solar para elevar agua. Cuando se necesita electricidad, el agua vuelve a descender a través de turbinas y genera energía. El agua situada a mayor altura funciona como reserva de energía.
Los sistemas de almacenamiento de energía en baterías, conocidos como BESS, guardan electricidad para liberarla más tarde mediante un proceso distinto. Ambos métodos pueden trasladar electricidad desde un periodo de abundante generación hasta otro en el que la demanda sea mayor o la producción renovable, menor.
La asignación de 2 GWh deja espacio para alternativas a las dos tecnologías principales. El comunicado oficial describe esta categoría como almacenamiento de energía emergente o alternativo, pero no especifica qué tecnologías recibirán apoyo.
Qué financiarán los 14.500 millones de rupias
El programa utiliza financiación para cubrir la brecha de viabilidad, conocida habitualmente como VGF. Se trata de apoyo financiero público destinado a hacer comercialmente viables proyectos cuyos ingresos previstos no bastan para atraer inversiones por sí solos.
El compromiso de 14.500 millones de rupias del Gobierno se enmarca en una inversión total estimada de 97.600 millones de rupias para los proyectos. En miles de millones de rupias, esas cifras equivalen a 145.000 millones y 976.000 millones, respectivamente. El apoyo público representa alrededor del 14,9% de la inversión estimada para el programa.
Esta comparación muestra el modelo de financiación previsto: los fondos públicos buscan movilizar una cantidad de inversión mucho mayor. Los promotores y otras fuentes de financiación aportarían el resto de los recursos necesarios para construir los proyectos.
La aprobación establece un presupuesto para el programa, no una tasa uniforme de subsidio para cada instalación. Los costos de los proyectos, las tecnologías elegidas y las condiciones finales de financiación determinarán cómo se aplicará la ayuda.
El Gobierno afirma que este apoyo financiero debería acelerar la construcción de infraestructura de almacenamiento, mejorar el aprovechamiento de la electricidad renovable y reducir la dependencia de la generación convencional para equilibrar la oferta a lo largo del día. El objetivo declarado es ofrecer electricidad fiable y asequible.
Quiénes pueden participar y cómo se elegirán los proyectos
Las empresas públicas y privadas de distribución eléctrica podrán recibir apoyo VGF para proyectos de baterías y almacenamiento hidroeléctrico por bombeo. Las empresas distribuidoras son las responsables de suministrar electricidad a los clientes a través de las redes locales.
Las entidades públicas y privadas también podrán ejecutar proyectos con tecnologías alternativas de almacenamiento. Por tanto, el programa prevé la participación de organizaciones tanto públicas como privadas en sus distintas categorías tecnológicas.
La capacidad de almacenamiento se asignará mediante licitaciones competitivas basadas en tarifas. En términos sencillos, los participantes competirán por el precio que cobrarán por el servicio de almacenamiento especificado, de acuerdo con las condiciones del proceso de licitación.
Las tarifas son importantes porque las empresas distribuidoras deben pagar por la electricidad y los servicios que contratan. El precio del almacenamiento afectará a la utilidad de cada proyecto para una empresa que busca atender la demanda de forma fiable y controlar los costos.
Los gobiernos estatales participarán en la implementación, dijo Vaishnaw. Así, el programa combina un marco nacional de financiación con la participación de los estados en la ampliación de la infraestructura de almacenamiento conectada a sus sistemas eléctricos.
Por qué las líneas de transmisión forman parte del cálculo
Vaishnaw utilizó como ejemplo una planta solar con una capacidad de evacuación eléctrica de 10 megavatios para explicar otra ventaja del almacenamiento. La capacidad de evacuación es la posibilidad de que una conexión transporte electricidad desde una central generadora hasta la red general.
Una conexión destinada a la generación solar puede transportar poca electricidad solar por la noche. El almacenamiento permite trasladar parte de la generación diurna a horas posteriores y aprovechar la conexión durante más horas del día.
Vaishnaw, el ministro que presentó la decisión del Gabinete, describió la posibilidad de aprovechar mejor la infraestructura existente:
«Gracias al almacenamiento, podemos multiplicar varias veces nuestra capacidad de transmisión actual».
Su ejemplo se refería a la cantidad de electricidad que una línea puede transportar a lo largo del tiempo. Una conexión con una capacidad nominal de 10 MW tiene ese límite físico de potencia, mientras que el almacenamiento puede aumentar el número de horas durante las cuales transporta electricidad. Aprovechar mejor esas horas puede ayudar a obtener más valor de la inversión en infraestructura de transmisión.
El programa también se suma a los planes para reforzar la capacidad de transmisión a medida que aumenta la generación renovable. El almacenamiento y la transmisión responden a necesidades relacionadas: uno traslada electricidad en el tiempo y la otra la transporta entre distintos lugares.
Un requisito de contenido nacional del 40% para las baterías
Los proyectos de baterías que reciban apoyo del programa deberán cumplir un requisito mínimo de contenido nacional del 40%. El comunicado del Gabinete presenta esta condición como una forma de impulsar la fabricación en India y reducir la dependencia de componentes importados.
La política opera mediante la demanda de equipos. El apoyo financiero ayuda a poner en marcha los proyectos, mientras que el requisito de contenido nacional orienta parte de la demanda de equipos hacia la producción india. El Gobierno espera que esta medida complemente los incentivos existentes para apoyar la fabricación de baterías.
Los fabricantes indios podrían encontrar nuevos clientes cuando los promotores de proyectos de almacenamiento compren equipos para los 30 GWh de capacidad asignados a las baterías. La oportunidad comercial dependerá de los proyectos adjudicados, sus requisitos de compra y la capacidad de los proveedores nacionales para ofrecer los productos necesarios.
El Gabinete también aprobó un programa separado de apoyo a la inversión de capital de 2.814 millones de rupias para el procesamiento de litio y níquel. Estos materiales se utilizan en la fabricación de baterías, por lo que el procesamiento de minerales es pertinente para el esfuerzo más amplio de desarrollar la capacidad industrial nacional.
En la rueda de prensa, Vaishnaw también describió el apoyo al procesamiento de 24 minerales críticos identificados, con materiales obtenidos mediante la minería y el reciclaje. Los minerales críticos son materias primas necesarias para industrias como la fabricación de baterías, productos electrónicos y equipos de defensa. Este impulso más amplio al procesamiento está en consonancia con la Misión Nacional de Minerales Críticos.
El desarrollo del almacenamiento y el procesamiento de minerales se ocupan de distintas partes de la cadena de producción. Los proyectos de almacenamiento generan demanda de sistemas terminados; el procesamiento prepara materias primas para su uso industrial. El Gobierno busca desarrollar tanto la infraestructura eléctrica como la capacidad de fabricación que la abastece.
Cómo encaja el plan en las necesidades para 2031-32
India necesitará 411 GWh de almacenamiento de energía a escala de la red para 2031-32, según el comunicado del Gabinete. Los 92 GWh del nuevo programa representan alrededor del 22,4% de esa necesidad, una proporción que se obtiene al dividir 92 entre 411.
La comparación permite poner la aprobación en perspectiva: constituye una contribución importante a la necesidad indicada, junto con la capacidad de almacenamiento que India ya tiene y la que aún deberá incorporar.
Vaishnaw dijo que las fuentes no fósiles representan cerca del 52% de la capacidad de generación eléctrica instalada en India. La capacidad instalada mide la potencia nominal de los equipos de generación. La cantidad de electricidad que realmente se produce depende del tiempo que esos equipos operen y de factores como la disponibilidad de luz solar y viento.
El almacenamiento ayuda a conectar esos dos componentes del sistema eléctrico. Cuando abunda la generación renovable, se puede guardar parte de la energía. Cuando baja la producción o aumenta la demanda, la energía almacenada puede volver a la red. Los consumidores notarían el beneficio en un suministro más estable, no mediante el contacto directo con las instalaciones de almacenamiento.
El periodo de financiación y la necesidad de almacenamiento posterior definen el calendario principal del programa:
- 4 de noviembre de 2026: El Gabinete de la Unión aprobó 14.500 millones de rupias en apoyo VGF para 92 GWh de almacenamiento.
- Ejercicios fiscales 2026-27 a 2030-31: Está previsto que funcione el programa de apoyo aprobado.
- Ejercicio fiscal 2031-32: El Gobierno prevé una necesidad de 411 GWh de almacenamiento a escala de la red.
El siguiente paso es convertir la aprobación en proyectos adjudicados mediante licitaciones competitivas, acuerdos de financiación y obras de construcción. Su posterior puesta en servicio determinará cuánta electricidad almacenada estará disponible para ayudar a las empresas de servicios públicos a atender la demanda.
Puntos clave
- El Gabinete aprobó 14.500 millones de rupias en apoyo para incorporar 92 GWh de almacenamiento eléctrico.
- El programa incluye 60 GWh de almacenamiento por bombeo, 30 GWh de baterías y 2 GWh de tecnologías alternativas.
- La inversión total en los proyectos se estima en 97.600 millones de rupias.
- El apoyo se extenderá desde el ejercicio fiscal 2026-27 hasta 2030-31.
- La capacidad se asignará mediante licitaciones competitivas basadas en tarifas.
- Los proyectos de baterías deberán cumplir un requisito mínimo de contenido nacional del 40%.
- Los 92 GWh previstos equivalen a cerca del 22,4% de la necesidad de almacenamiento de 411 GWh indicada para 2031-32.
