Una nueva separación entre el gas para hogares y el gas comercial
Nepal Oil Corporation ha propuesto exigir a las empresas de gas licuado de petróleo (GLP) que compren y vendan el 30 % de su cuota mensual de gas a precios comerciales. La medida establecería una asignación específica para uso empresarial, mientras la corporación también impulsa fusiones en un sector integrado por 58 empresas que operan con distintas marcas.
Contenido
- Una nueva separación entre el gas para hogares y el gas comercial
- Cómo funcionaría la asignación del 30 %
- Por qué las marcas de los cilindros importan a los consumidores
- NOC ha pedido a las empresas planes de fusión
- Ya hay dos solicitudes de fusión sobre la mesa
- El sector apoya las fusiones, pero plantea condiciones fiscales
- Los operadores quieren que las fusiones sigan siendo voluntarias
- La reforma de la distribución forma parte de un plan de suministro más amplio
- Puntos clave
La corporación presentó la propuesta de cuotas en una reunión celebrada el viernes con representantes de Nepal LPG Industry Association. Hasta que lleguen al mercado cilindros de distintas capacidades diseñados específicamente para uso comercial, las empresas recogerían directamente de la corporación esa parte de la cuota a precios comerciales y la venderían exclusivamente para uso empresarial.
Los operadores tendrían que garantizar que el gas se destine a clientes comerciales o asignar marcas específicas a las ventas comerciales. Los representantes de la asociación acordaron analizar la propuesta internamente y comunicar su posición en el plazo de una semana desde la reunión.
En la conversación se plantearon tres posibles cambios: separar las ventas de gas comercial de las destinadas a hogares, fusionar empresas de GLP para reducir los costos operativos e introducir un logotipo único en los cilindros distribuidos en todo el país. Cada propuesta se refiere a una etapa distinta del proceso, desde la compra de gas a granel hasta el cilindro que recibe el cliente.
El GLP, sigla de gas licuado de petróleo, es un combustible almacenado a presión en cilindros y utilizado para cocinar y otros fines. La asignación comercial propuesta se refiere al gas vendido para uso empresarial, no al consumo de los hogares. Para los operadores, supondría una obligación específica tanto sobre el precio al que obtienen parte de su suministro mensual como sobre los clientes a quienes lo venden.
Cómo funcionaría la asignación del 30 %
La norma propuesta se aplicaría a la cuota mensual de cada empresa. Por ejemplo, si un operador recibiera una asignación de 100 unidades de GLP, tendría que comprar 30 a precios comerciales y venderlas para uso comercial. Las 70 unidades restantes quedarían fuera de este requisito específico.
Por tanto, el gas comercial representaría tres de cada 10 unidades de la asignación de una empresa. La propuesta establece una proporción del suministro de combustible; no exige que el 30 % de las empresas se convierta en proveedor comercial.
NOC ha planteado dos formas de gestionar el sistema durante la transición a los cilindros comerciales específicos. Los operadores podrían llevar un registro y garantizar el uso empresarial del gas correspondiente, o identificar marcas concretas para las ventas comerciales. En ambos casos, sería necesario distinguir las transacciones comerciales dentro del sistema de distribución.
La diferencia entre los precios del gas para hogares y el comercial, la fecha de inicio de la propuesta y los controles detallados sobre el uso final aún no se han especificado. Esos aspectos determinarían el costo adicional de compra para las empresas y el volumen de registros que tendrían que llevar los distribuidores. El siguiente paso inmediato es que el sector responda en el plazo acordado de una semana.
Por qué las marcas de los cilindros importan a los consumidores
El mercado de GLP de Nepal cuenta con 58 empresas que operan con distintas marcas. Los consumidores pueden tener dificultades cuando poseen un cilindro vacío de una compañía, pero el gas disponible en las cercanías pertenece a otra. La gestión de los cilindros, los gastos de transporte y la supervisión del mercado también se complican cuando hay numerosas marcas.
Binit Mani Upadhyay, director de NOC y responsable del Departamento de GLP y Aviación de la corporación, ha vinculado la consolidación con la simplificación de las ventas y la distribución, una mayor eficiencia operativa y los intereses de los consumidores. La corporación quiere reducir el número de empresas y marcas, aunque no ha fijado una cifra final.
Para los hogares, la cuestión práctica es conseguir una recarga para el cilindro que ya tienen. La fusión podría incorporar algunos de esos cilindros a una red empresarial compartida, según la forma en que las compañías organicen la operación. NOC espera que un mercado más organizado facilite el suministro a los consumidores.
El logotipo único que se debatió en la reunión del viernes se centraría en la identificación de los cilindros. Un logotipo común, la unificación de marcas y la fusión legal de empresas son cambios distintos: uno se refiere a la marca impresa en el cilindro, otro al nombre con el que se vende el gas y el tercero a las propias compañías.
NOC ha pedido a las empresas planes de fusión
NOC afirma que su iniciativa de fusiones se basa en el punto 32 de su política y programa aprobados para el ejercicio fiscal 2083/84, según el calendario nepalí. La corporación ha pedido a las empresas de GLP que preparen planes de acción y comiencen el proceso de fusión de compañías que operan con distintos nombres y marcas.
La fecha indicada para la comunicación de NOC es el 29 de octubre; las informaciones en nepalí señalan Kartik 12, mientras que también se ha mencionado el 12 de noviembre como fecha de las cartas. Esas fechas no se han aclarado públicamente.
Los principales hitos descritos en la iniciativa son:
- Ejercicio fiscal 2083/84: NOC señala el punto 32 de su política y programa aprobados como fundamento para continuar su política de fusiones.
- 29 de octubre: la solicitud de NOC de presentar planes de acción para las fusiones está fechada ese día, aunque las informaciones en nepalí señalan Kartik 12 y también se ha indicado el 12 de noviembre.
- 2 de noviembre de 2026: se hacen públicas la iniciativa de fusiones de NOC y su solicitud para que las empresas preparen planes.
- Reunión del viernes, sin fecha de calendario especificada: NOC analiza con representantes del sector la cuota comercial del 30 %, las fusiones y un logotipo común para los cilindros.
- En el plazo de una semana desde esa reunión: los representantes del sector deben comunicar su posición sobre la propuesta de cuota comercial.
NOC describe las cartas como una instrucción para preparar propuestas y avanzar en las conversaciones. Sin embargo, el presidente de Nepal LPG Industry Association, Diwan Bahadur Chand, ha afirmado que la asociación no había recibido ninguna comunicación oficial de NOC ni del ministerio sobre las fusiones. Según su versión, la reunión reciente fue una conversación inicial.
Ya hay dos solicitudes de fusión sobre la mesa
Upadhyay ha identificado dos solicitudes formales de fusión presentadas ante NOC: una entre Nepal Gas y HP Gas, y otra entre Nepal Gas Gandaki y Rajdhani Gas. Estas solicitudes concretan la política general de consolidación en empresas específicas.
La prioridad de la corporación incluye unificar marcas que ya estén bajo el control de un mismo propietario o grupo empresarial. Upadhyay mencionó como ejemplo las cerca de ocho marcas asociadas a Nepal Gas que podrían fusionarse en una sola. También se refirió a la posibilidad de unificar las distintas marcas de Everest.
Fusionar ocho marcas en una eliminaría siete identidades de marca dentro de ese grupo. Esto ilustra la magnitud de la simplificación que plantea NOC, aunque el ejemplo se refiere a las marcas y no permite calcular cuántas de las 58 empresas del país seguirían operando.
Las dos solicitudes llevan parte del debate a un proceso formal. La aprobación, los acuerdos legales y la forma en que se gestionarían los cilindros y las redes de distribución seguirían determinando lo que los clientes notarían tras la fusión de esas empresas.
El sector apoya las fusiones, pero plantea condiciones fiscales
Chand ha afirmado que los operadores están dispuestos a fusionarse, pero quieren acuerdos fiscales y legales comparables a los establecidos para las fusiones entre bancos comerciales. Su principal preocupación es el artículo 57 de la Ley del Impuesto sobre la Renta y las consecuencias financieras de los cambios de propiedad.
Una fusión integra empresas bajo una estructura de propiedad acordada. Según la operación y las normas fiscales aplicables, los cambios de propiedad pueden generar obligaciones tributarias. Chand sostiene que deben abordarse esos costos para que los operadores de GLP puedan fusionar sus empresas.
El presidente de la asociación ha planteado específicamente el impuesto sobre las ganancias de capital y otras obligaciones relacionadas con los cambios de propiedad previstos en el artículo 57. Quiere que el Gobierno ofrezca claridad legal y concesiones fiscales que hagan viables financieramente las fusiones para las empresas participantes.
La postura de Chand plantea una condición concreta junto a los objetivos de distribución de NOC. La corporación busca simplificar las operaciones y reducir los costos; los operadores quieren conocer el costo de integrarse en la nueva estructura antes de comprometerse. Un plan que reduzca los gastos de transporte o administración podría, aun así, exigir a las empresas desembolsos considerables en el momento de la fusión.
Los operadores quieren que las fusiones sigan siendo voluntarias
Chand también ha sostenido que la participación debe ser voluntaria y que el Gobierno no debe obligar a las empresas a fusionarse. Se opone a fijar un número final obligatorio de empresas y afirma que las compañías que deseen fusionarse deberían poder hacerlo, mientras las demás siguen siendo independientes.
El presidente de la asociación describió la última reunión como un intercambio preliminar. Según dijo, el acta reconoció que se habían mantenido conversaciones, pero que no se había alcanzado ninguna decisión concreta. Su descripción sitúa las negociaciones sobre las condiciones de las fusiones junto a los esfuerzos de NOC por impulsar planes de acción.
El objetivo declarado de NOC es reducir el número de empresas y marcas, pero Upadhyay ha dicho que no se ha fijado una cifra exacta. Por tanto, las partes comparten el interés en estudiar fusiones, aunque abordan las condiciones desde perspectivas distintas.
Para los operadores, la participación voluntaria, el tratamiento fiscal y los procedimientos legales son fundamentales para decidir si una fusión tiene sentido desde el punto de vista empresarial. Para NOC, el objetivo es contar con un sistema de distribución más fácil de gestionar y más conveniente para los clientes. La propuesta de cuota comercial añade otro asunto que las mismas empresas deberán evaluar durante estas conversaciones.
La reforma de la distribución forma parte de un plan de suministro más amplio
NOC también impulsa planes para construir un gasoducto de GLP de unos 131 kilómetros entre Motihari, en India, y Sarlahi, en Nepal, además de instalaciones de almacenamiento con capacidad para 50.000 toneladas. El gasoducto y la reserva de gas propuestos permitirían transportar y almacenar el combustible importado antes de que llegue a las plantas de envasado.
El plan inicial del proyecto incluía una planta con capacidad para llenar 25.000 cilindros al día y equipos para cargar al menos 100 camiones cisterna de gas diarios. Las 58 plantas privadas de envasado y recarga de Nepal seguirían formando parte de la cadena de suministro.
Con un volumen previsto de importaciones de GLP de unas 1.500 toneladas al día, una reserva completa de 50.000 toneladas cubriría aproximadamente 33 días de consumo. Este colchón previsto responde a las interrupciones causadas por carreteras dañadas, demoras del tráfico o conflictos relacionados con el transporte.
La iniciativa de fusiones se refiere a otra etapa: la organización de las empresas, el envasado, las marcas, los cilindros y la distribución. La cuota comercial se ocuparía de la asignación y venta de una parte de ese suministro a usuarios empresariales. En conjunto, las propuestas abarcan desde las importaciones a granel hasta el cliente final, pero cada etapa requiere decisiones distintas.
Los consumidores y las empresas notarán los cambios en aspectos prácticos: qué cilindro pueden recargar, qué marca les presta servicio y qué precio se aplica al gas. El próximo paso inmediato es la respuesta del sector a la propuesta de asignación comercial del 30 %, mientras las conversaciones sobre fusiones dependen de los planes de las empresas, la participación voluntaria y los acuerdos fiscales.
Puntos clave
- NOC ha propuesto exigir a las empresas de GLP que compren y vendan para uso empresarial el 30 % de su cuota mensual a precios comerciales.
- Los representantes del sector acordaron analizar internamente la cuota y responder en el plazo de una semana desde la reunión del viernes.
- La propuesta contempla llevar un registro del uso comercial o asignar marcas a las ventas comerciales hasta que se introduzcan cilindros específicos.
- NOC impulsa las fusiones al amparo del punto 32 de su política y programa para el ejercicio fiscal 2083/84.
- En Nepal hay 58 empresas de GLP que operan con distintas marcas y aún no se ha anunciado un objetivo final de consolidación.
- Hay dos solicitudes formales de fusión: una entre Nepal Gas y HP Gas, y otra entre Nepal Gas Gandaki y Rajdhani Gas.
- Los representantes del sector quieren que las fusiones sean voluntarias y que los acuerdos fiscales y legales aborden el artículo 57 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
- También se debatió un logotipo común para los cilindros, junto con planes independientes para un gasoducto y una reserva de gas de 50.000 toneladas.
