Los investigadores buscan seguir el rastro del dinero detrás de los incendios
Indonesia y Singapur acordaron crear un grupo de trabajo conjunto para investigar a las empresas sospechosas de contribuir a la neblina tóxica. La iniciativa combinará pruebas obtenidas en los lugares de los incendios con información sobre relaciones empresariales y actividades financieras a través de sus fronteras.
Contenido
- Los investigadores buscan seguir el rastro del dinero detrás de los incendios
- El acuerdo aún necesita personal y mecanismos operativos
- Singapur prepara facultades de investigación más amplias
- Indonesia despliega a 71.000 efectivos mientras las comunidades respiran humo
- Las cifras de terrenos quemados reflejan la expansión de la crisis
- Los casos de Jambi muestran cómo se investiga la responsabilidad
- Dos días de conversaciones definieron los próximos pasos
- Una línea directa ayudará a gestionar las diferencias
- La cooperación sobre la neblina tóxica coincide con disputas energéticas
- Puntos clave
El acuerdo, anunciado tras las conversaciones celebradas en Yakarta el 27 de octubre de 2026, se produce después de que la Agencia Nacional del Medio Ambiente de Singapur emitiera avisos de medidas preventivas a 10 empresas en Indonesia y solicitara información y documentos a 10 empresas radicadas en Singapur. Las autoridades indonesias también han iniciado acciones contra cientos de personas y más de 50 empresas por incendios forestales y de tierras.
El ministro de Relaciones Exteriores de Indonesia, Arrmanatha Nasir, y el ministro de Relaciones Exteriores de Singapur, Vivian Balakrishnan, quieren que el grupo de trabajo conecte investigaciones que, de otro modo, se realizarían por separado. El trabajo propuesto incluye el intercambio de información, inteligencia financiera, recopilación de pruebas transfronterizas y la posible recuperación de activos.
Arrmanatha dijo que Singapur se había ofrecido a compartir datos sobre empresas vinculadas a los incendios. Explicó por qué las investigaciones financieras formarían parte de la respuesta:
«El humo puede cruzar fronteras, y el dinero también. Por eso debemos seguir el rastro del dinero que han dejado estas empresas».
Para los investigadores, seguir ese rastro implica examinar cómo se mueve el dinero entre empresas y personas vinculadas a quemas sospechosas. La inteligencia financiera es información que se utiliza para entender esos movimientos. La recuperación de activos consiste en recurrir a procedimientos legales para solicitar la devolución o incautación de bienes o dinero relacionados con actividades ilícitas.
El objetivo práctico es identificar quién dirigió, financió o se benefició de actividades que provocaron incendios, además de determinar qué ocurrió en los terrenos afectados. Cada país aplicaría medidas de cumplimiento dentro de su propia jurisdicción, con el apoyo de información del otro.
El acuerdo aún necesita personal y mecanismos operativos
Balakrishnan dijo el 28 de octubre que todavía no se habían definido la composición ni el personal del grupo de trabajo. Ninguno de los dos gobiernos fijó una fecha para el inicio de las operaciones, aunque ambos se comprometieron a avanzar con rapidez.
El ministro de Relaciones Exteriores de Singapur dijo que el respaldo político de alto nivel ayudaría a convertir el acuerdo en un mecanismo operativo:
«Dado el compromiso de los niveles más altos de ambos países, lo haremos rápido, sin demora y de manera eficaz».
El grupo de trabajo busca ayudar a cerrar brechas que surgen cuando una empresa, sus socios comerciales, sus finanzas y los terrenos investigados se encuentran en distintos países. El intercambio de pruebas podría ayudar a las autoridades a conectar esos elementos de un caso, sin dejar de ejercer sus respectivas facultades legales.
Singapur también convocó a un panel especializado para examinar las relaciones empresariales y las cadenas de suministro. Una cadena de suministro es la red de empresas que participan en la producción y venta de un producto. Examinarla puede ayudar a los investigadores a entender cómo se relacionan las empresas que trabajan con terrenos, materias primas y productos terminados.
Singapur prepara facultades de investigación más amplias
Singapur anunció el 28 de octubre planes para modificar su Ley sobre la Contaminación Transfronteriza por Neblina Tóxica, con el fin de reforzar su aplicación y facilitar las investigaciones sobre la presunta participación de empresas. La ley ya sirve de base para las solicitudes de información y documentos que la Agencia Nacional del Medio Ambiente dirige a empresas radicadas en Singapur.
La actuación de la agencia abarca dos grupos: 10 empresas en Indonesia sospechosas de participar en incendios que contribuyen a la neblina tóxica en Singapur, y 10 empresas radicadas en Singapur a las que se solicitó información sobre sus actividades y vínculos empresariales. Las solicitudes permiten contrastar los registros empresariales con las pruebas sobre dónde se produjeron los incendios.
Balakrishnan dijo que Singapur estaba dispuesto a aplicar medidas legales, regulatorias y económicas más amplias contra las empresas responsables, incluidas las radicadas en el país. Describió la respuesta prevista por el Gobierno como el ejercicio de:
todas y cada una de las facultades legales y regulatorias
Las modificaciones legales previstas, el panel especializado y el grupo de trabajo bilateral abordan distintas partes de una misma investigación: obtener registros, entender las relaciones empresariales e intercambiar pruebas a través de las fronteras. Los avisos y las solicitudes de documentos se refieren a empresas investigadas; su responsabilidad se determinará mediante los procesos legales correspondientes.
Indonesia despliega a 71.000 efectivos mientras las comunidades respiran humo
Indonesia ha movilizado a unos 71.000 efectivos terrestres y 51 unidades aéreas en provincias prioritarias, en particular en Sumatra y Kalimantan. Arrmanatha dijo que el presidente Prabowo Subianto había declarado la mitigación de incendios forestales y de tierras una prioridad nacional.
Las operaciones para combatir los incendios incluyen descargas de agua desde aeronaves y modificación del clima. Las descargas de agua consisten en que los aviones arrojan agua sobre los incendios. La modificación del clima busca favorecer las lluvias cuando se dan las condiciones atmosféricas adecuadas.
Las condiciones más cálidas y secas asociadas con El Niño han complicado la respuesta. El Niño es un fenómeno climático natural que puede cambiar las precipitaciones y las temperaturas en amplias zonas. Los incendios forestales y de turberas en el oeste de Indonesia suelen iniciarse para despejar terrenos con fines agrícolas, y el humo puede llegar a países vecinos.
En una declaración conjunta, Balakrishnan distinguió las condiciones meteorológicas de las acciones que provocan los incendios:
«El Niño es un fenómeno natural, pero los incendios forestales y de tierras son consecuencia de las acciones humanas».
Las comunidades indonesias más cercanas a los incendios son las más expuestas a la contaminación. Una densa neblina ha teñido de naranja el cielo en algunas zonas de Borneo indonesio, mientras que el humo que se extiende a Singapur, Malasia y otras partes del sudeste asiático ha alterado la vida cotidiana y provocado el cierre de escuelas.
Arrmanatha describió el costo inmediato para las comunidades de las regiones afectadas de Indonesia:
«Son nuestros agricultores, nuestros niños y nuestras familias en Sumatra y Kalimantan quienes tienen que respirar primero el humo».
Las cifras de terrenos quemados reflejan la expansión de la crisis
El Ministerio de Silvicultura de Indonesia registró más de 2.020 kilómetros cuadrados de terrenos quemados entre enero y julio. El proyecto Nusantara Atlas estimó que la cifra se acercaba a los 8.960 kilómetros cuadrados a finales de agosto y superaba los 1,9 millones de hectáreas en los nueve meses hasta septiembre.
La estimación de septiembre equivale a más de 19.000 kilómetros cuadrados, ya que un kilómetro cuadrado contiene 100 hectáreas. Las cifras corresponden a distintos períodos y proceden de organismos de monitoreo diferentes. Por ello, para entender la magnitud descrita, es necesario conocer tanto las fechas como la organización que presenta cada cifra.
La reciente neblina tóxica en Singapur causó preocupación, ansiedad e indignación entre los residentes, dijo Balakrishnan. También destacó la labor de los organismos gubernamentales y los voluntarios comunitarios que distribuyen mascarillas y ayudan a las personas vulnerables.
Los ministros presentaron las medidas de cumplimiento como parte de la protección de la salud pública a ambos lados de la frontera. Mientras los equipos de bomberos atienden la emergencia inmediata, los investigadores persiguen a las personas y empresas sospechosas de haber contribuido a ella.
Los casos de Jambi muestran cómo se investiga la responsabilidad
En la provincia de Jambi, en Sumatra, la policía continúa los procesos penales contra dos empresas pese a las sanciones administrativas que ya se les impusieron. El jefe de la Policía Provincial, el inspector general Widodo, dijo que los investigadores examinaban las funciones de los directivos de las empresas y los posibles vínculos con residentes locales y otras partes.
La Dirección de Delitos Especiales de la Policía de Jambi investiga a Samhutani y PT Restorasi Ekosistem Indonesia, conocida como REKI. Widodo dijo que los investigadores determinarían la responsabilidad individual dentro de las empresas:
«Se interrogará a todos los directivos de las empresas y determinaremos quién es el principal responsable. Se establecerá la función de cada persona y se emprenderán acciones legales contra los responsables».
Las sanciones administrativas son medidas impuestas por un organismo regulador del Gobierno. Los procesos penales siguen una vía legal independiente para determinar si se cometió un delito y quién debe responder por él. La declaración de Widodo significa que las medidas administrativas no han puesto fin a las investigaciones policiales.
Por separado, el Ministerio de Silvicultura investiga a la antigua PT Lontianakud Kola, conocida como LKU, y a PT Mugitriman International. La portavoz del ministerio, Yola Meilisa, dijo que los investigadores habían visitado los terrenos de ambas empresas.
El grupo de trabajo contra los incendios forestales de Jambi informó de 71 indagaciones preliminares, 20 de las cuales habían avanzado a investigaciones formales, y señaló que 19 personas habían sido identificadas como sospechosas. Esto significa que alrededor del 28 % del total de indagaciones preliminares avanzó a una investigación formal. El ministro de Silvicultura, Raja Juli Antoni, también encabezó una reunión sobre la respuesta a los incendios y la asistencia del Gobierno central en el aeropuerto Sultan Thaha el 27 de octubre.
Dos días de conversaciones definieron los próximos pasos
Al acuerdo para crear el grupo de trabajo le siguió un compromiso de apoyo al más alto nivel político. Balakrishnan dijo el 28 de octubre que el primer ministro de Singapur, Lawrence Wong, y el presidente Prabowo se habían comunicado y habían establecido un compromiso común para abordar los desafíos bilaterales, incluida la neblina tóxica.
Los principales acontecimientos fueron:
- 27 de octubre: Balakrishnan y Arrmanatha se reunieron en Yakarta y acordaron crear el grupo de trabajo conjunto sobre la neblina tóxica y canales específicos de comunicación.
- 27 de octubre: el ministro de Silvicultura, Raja Juli Antoni, encabezó la reunión de Jambi sobre la lucha contra los incendios y la asistencia del Gobierno central.
- 28 de octubre: Balakrishnan se comprometió a avanzar con rapidez en la creación del grupo de trabajo y dijo que todavía se estaban definiendo su composición y el personal.
- 28 de octubre: Singapur anunció planes para reforzar la Ley sobre la Contaminación Transfronteriza por Neblina Tóxica.
- 2027: Indonesia y Singapur conmemorarán 60 años de relaciones diplomáticas y Singapur ocupará la presidencia de la ASEAN.
Los próximos pasos prácticos consisten en designar a los integrantes del grupo de trabajo, establecer mecanismos para compartir información y avanzar con los cambios legales propuestos por Singapur. Esos pasos determinarán cómo se traduce el acuerdo político en una labor de investigación coordinada.
Una línea directa ayudará a gestionar las diferencias
Indonesia y Singapur también acordaron crear una línea directa específica para los ministros y altos funcionarios. El canal busca ayudarles a abordar directamente sus diferencias, incluso cuando un asunto afecta a personas y empresas de ambos países.
Balakrishnan dijo que las conversaciones directas eran necesarias para expresar preocupaciones y encontrar soluciones. Señaló que la neblina tóxica ha afectado al sudeste asiático durante casi tres décadas, un período que calificó de demasiado largo.
La línea directa y el grupo de trabajo tienen funciones distintas. La línea directa ofrece a los altos funcionarios una vía directa para gestionar desacuerdos y asuntos urgentes. El grupo de trabajo busca facilitar la cooperación detallada sobre empresas, pruebas y actividades financieras.
Balakrishnan reconoció que los países vecinos pueden tener prioridades y enfoques diferentes. Según dijo, sus conversaciones con dirigentes indonesios habían dado lugar a enfoques constructivos, algunos de los cuales ya se están aplicando. El acuerdo sobre la neblina tóxica incorpora un mecanismo conjunto de investigación a esos canales diplomáticos.
La cooperación sobre la neblina tóxica coincide con disputas energéticas
Las conversaciones de Yakarta también tuvieron lugar en medio de desacuerdos sobre el suministro de energía. Indonesia comenzó a reducir sus exportaciones de gas natural a Singapur el 24 de octubre en 31 millones de pies cúbicos estándar al día, cerca del 8 % de sus exportaciones de gas por gasoducto, para dar prioridad a las necesidades internas de electricidad de Batam, Bintan y Sumatra.
La Autoridad del Mercado de la Energía de Singapur dijo que la reducción ascendía a 17.000 millones de unidades térmicas británicas al día durante 18 días, equivalente a menos del 2 % de la demanda diaria de gas de Singapur. La autoridad señaló que el suministro era suficiente y que su importador de gas estaba preparado para obtener más gas natural licuado si fuera necesario.
Wong dijo el 25 de octubre que las partes debían cumplir sus compromisos comerciales. El ministro indonesio Bahlil Lahadalia dijo que las reducciones se ajustaban a los límites contractuales. Posteriormente, Balakrishnan afirmó que ambos países compartían el compromiso de cumplir los contratos. Los contratos vigentes de importación de gas de Indonesia vencen a finales de 2028.
Indonesia también está revisando sus planes de exportación de electricidad, mientras las negociaciones sobre los precios siguen sin resolverse. Singapur ha concedido licencias condicionales a seis proyectos indonesios de importación de electricidad, con una capacidad combinada de 3 gigavatios.
La relación económica ofrece a ambos gobiernos motivos de peso para mantener una cooperación activa. Singapur ha sido la principal fuente de inversión extranjera directa de Indonesia desde 2014, con 17.400 millones de dólares invertidos en 2025. En el retiro de líderes celebrado en julio, Wong y Prabowo presenciaron la firma de 26 acuerdos en ámbitos como la energía, la defensa, la actividad digital y el medio ambiente.
Por tanto, el grupo de trabajo sobre la neblina tóxica forma parte de un esfuerzo más amplio para gestionar las disputas y mantener los vínculos comerciales y de inversión. Para los residentes que respiran el humo, su objetivo más directo es más concreto: ayudar a las autoridades a identificar y tomar medidas contra los responsables de los incendios.
Puntos clave
- Indonesia y Singapur acordaron el 27 de octubre de 2026 crear un grupo de trabajo conjunto para investigar la participación de empresas en la neblina tóxica.
- El trabajo propuesto incluye inteligencia financiera, intercambio de pruebas a través de las fronteras y la posible recuperación de activos.
- Singapur ha emitido avisos a 10 empresas en Indonesia y ha solicitado documentos a 10 empresas radicadas en Singapur.
- Indonesia ha desplegado a unos 71.000 efectivos terrestres y 51 unidades aéreas, con operaciones importantes en Sumatra y Kalimantan.
- La policía de Jambi sigue investigando a empresas, mientras el Ministerio de Silvicultura lleva adelante casos por separado.
- La composición y el personal del grupo de trabajo aún se están definiendo, mientras ambos gobiernos se han comprometido a ponerlo en marcha con rapidez.
- Una línea directa para ministros y altos funcionarios facilitará la comunicación directa mientras los países vecinos gestionan la neblina tóxica y otros asuntos bilaterales.
