Indonesia prevé lanzar un sistema digital de asistencia el 10 de noviembre y exigir el registro para las ayudas de 2027

Un lanzamiento nacional antes de un nuevo año de ayudas

Indonesia prevé lanzar su servicio nacional de Protección Social Digital el 10 de noviembre de 2026, mientras el Gobierno se prepara para exigir a quienes soliciten dos importantes prestaciones sociales en 2027 que se registren en un sitio web llamado Perlinsos Digital.

Está previsto que el presidente Prabowo Subianto lance el servicio después de unas pruebas que, según funcionarios del Consejo Económico Nacional, han llegado a los 514 distritos y ciudades del país. El Gobierno busca terminar de integrar y actualizar los datos de los beneficiarios para finales de diciembre y, después, probar un nuevo sistema de distribución de ayudas en efectivo durante el primer trimestre de 2027.

Luhut Binsar Pandjaitan, presidente del Consejo Económico Nacional y del Comité para la Aceleración de la Transformación Digital del Gobierno, afirma que la infraestructura tecnológica más amplia del Gobierno ya contiene registros de 60 millones de personas. Su objetivo declarado es superar los 100 millones para el lanzamiento y registrar a todos los residentes que cumplan los requisitos antes de fin de año.

Para los hogares que solicitan ayuda, el cambio inmediato es práctico: quienes aspiren a recibir el Programa de Esperanza Familiar, conocido como PKH, y la Asistencia Alimentaria No Monetaria, conocida como BPNT, tendrán que registrarse a través de Perlinsos Digital para 2027. También se pide a los beneficiarios actuales que vuelvan a registrarse.

El portal es un sitio web, no una aplicación independiente. Los solicitantes deben introducir su número nacional de identidad, proporcionar el número de su medidor de electricidad y completar una verificación facial. Los facilitadores del PKH, los funcionarios locales y los colaboradores comunitarios pueden ayudar a los residentes que no puedan completar el proceso por sí solos.

¿Qué cambia para quienes solicitan el PKH y el BPNT?

El Ministerio de Asuntos Sociales trabaja con el comité de transformación digital del Gobierno y otras entidades para convertir Perlinsos Digital en el punto de acceso para quienes aspiren a recibir el PKH y el BPNT en 2027. El registro inicia el proceso de recopilación y comprobación de la información de los hogares.

Funcionarios del Gobierno señalan que completar el registro no garantiza la ayuda. La elegibilidad dependerá de la verificación, del cotejo de la información con los registros gubernamentales y del cumplimiento de las condiciones del programa correspondiente. Por tanto, una persona puede completar el trámite en línea y seguir a la espera de una decisión sobre la ayuda.

Quienes soliciten el PKH y el BPNT deben distinguir entre introducir sus datos y recibir la aprobación. El registro crea un expediente para su evaluación; la decisión sobre la elegibilidad se toma después de examinar esos datos.

El Gobierno presenta el nuevo registro como parte de un esfuerzo más amplio para mejorar la selección de quienes reciben ayudas. Para los beneficiarios actuales, esto significa que el nuevo proceso es importante aunque ya hayan recibido prestaciones antes. Para quienes quedaron fuera del sistema, ofrece una vía para presentar sus datos y que sean comprobados.

Por qué las cifras de registro requieren una explicación cuidadosa

Las cifras de Luhut, que indican que 60 millones de personas ya están registradas en la infraestructura tecnológica del Gobierno y que se aspira a superar los 100 millones para el lanzamiento, reflejan una escala más amplia que la de las cifras comunicadas específicamente para Perlinsos. El 20 de octubre, Mochammad Firman Hidayat, funcionario del Consejo Económico Nacional, dijo que 11,5 millones de cabezas de familia estaban registradas en el sistema digital de protección social.

Un anuncio anterior, en octubre, situó los registros de Perlinsos en unos 5,5 millones de personas y fijó como objetivo llegar a 48 millones para diciembre de 2026. Los funcionarios no han explicado cómo se relaciona ese objetivo con la meta más amplia de superar los 100 millones, ni cómo se concilian los recuentos de personas, cabezas de familia y registros en la infraestructura tecnológica del Gobierno.

Una cabeza de familia representa una unidad familiar, mientras que el recuento de personas mide individuos. Esas unidades son importantes porque varias personas pueden pertenecer a un mismo hogar. Sumar las cifras daría a los lectores una imagen inexacta del alcance del servicio.

Firman también dijo que el portal recibía más de 600.000 registros al día. Ese volumen muestra la magnitud de la operación de recepción de solicitudes, mientras que la siguiente etapa exige que las entidades comprueben la información y decidan qué solicitantes cumplen las normas del programa.

Cómo pueden registrarse los residentes

Los residentes pueden acceder a Perlinsos Digital en perlinsos.kemensos.go.id. Las instrucciones de registro solicitan el número nacional de identidad, o NIK, que figura en el documento de identidad indonesio conocido como KTP, el número del medidor de electricidad de PLN y una verificación facial.

El NIK identifica a una persona en los registros de población. La verificación facial añade un control de identidad durante el registro. También se pide a los solicitantes que tengan a mano el número del medidor de electricidad antes de iniciar el trámite.

Los residentes que soliciten ayuda deben preparar lo siguiente:

• El NIK que figura en su documento de identidad KTP.
• El número de su medidor de electricidad de PLN.
• Completar el proceso de verificación facial del portal.
• Solicitar ayuda a un facilitador del PKH, un funcionario local o un colaborador comunitario de Perlinsos cuando sea necesario.

El Gobierno describe el servicio como un sitio web, por lo que los solicitantes no necesitan una aplicación independiente de Perlinsos. Los residentes que tengan dificultades para utilizar los servicios digitales pueden solicitar ayuda para registrarse a través de la red local de asistencia que se está organizando para la puesta en marcha.

775.000 agentes y una campaña vecinal

El Consejo Económico Nacional afirma que 775.000 agentes de Perlinsos están ayudando a las personas a registrarse. Su labor es especialmente importante para los residentes que no están familiarizados con los formularios en línea o no tienen acceso a la tecnología necesaria para completar el registro por sí mismos.

El Gobierno también ha lanzado la campaña #PeduliTetangga, que invita a las personas a ayudar a sus vecinos a acceder al servicio. Los facilitadores del PKH, las administraciones locales, las asociaciones vecinales conocidas como RT y RW y los miembros de la comunidad pueden participar como Kawan Perlinsos, es decir, colaboradores de Perlinsos.

Luhut ha dicho que se está movilizando a ministerios, organismos gubernamentales, administraciones regionales, empleados públicos, las fuerzas armadas y la policía para apoyar el registro. La iniciativa combina un sitio web nacional con personas que trabajan en las comunidades locales.

Esta labor local está directamente relacionada con el objetivo del Gobierno de llegar a los residentes que cumplen los requisitos y que hasta ahora han quedado fuera. El portal ofrece un lugar donde registrarse, mientras que los colaboradores pueden ayudar a quienes tengan dificultades para completar los pasos. Sus gestiones incorporan las solicitudes al mismo proceso de verificación que se aplica a los demás solicitantes.

Qué revelaron las pruebas de Banyuwangi y Bali

Una prueba piloto en Banyuwangi determinó que el registro podía completarse en cuestión de minutos, frente a un proceso anterior que podía tardar hasta 200 días. La mejora se refiere al tiempo necesario para registrarse; las decisiones sobre las ayudas siguen requiriendo las comprobaciones de elegibilidad del Gobierno.

La prueba piloto de Bali examinó otro problema: si las ayudas llegan a las personas adecuadas. Firman dijo que el estudio detectó una reducción del 24,1 % en los errores de exclusión. Se produce un error de exclusión cuando se deja fuera a alguien que cumple los requisitos para recibir ayuda.

La explicación de Firman sobre los errores de inclusión se describió como una reducción del 4,1 %, aunque otra versión de sus declaraciones habló de una caída desde el 4,1 % sin indicar la cifra final. Se produce un error de inclusión cuando se incorpora entre los beneficiarios a alguien que no cumple los requisitos.

Ambos tipos de error afectan a la distribución de los fondos públicos. Dejar fuera a una familia que cumple los requisitos priva a ese hogar de la ayuda prevista. Incluir a un hogar que no los cumple dirige la ayuda a alguien ajeno a las normas del programa. El Gobierno afirma que los resultados de Bali servirán de guía para la evaluación antes de la implementación nacional.

Por tanto, Banyuwangi y Bali probaron distintos aspectos del servicio. Una prueba mostró cuánto podía acelerarse el registro; la otra examinó los cambios en la precisión de la selección de beneficiarios. Un sistema nacional eficaz debe cumplir ambas funciones a medida que llegan solicitudes de todo Indonesia.

Las transferencias de efectivo son el siguiente paso previsto

Luhut ha descrito Perlinsos como parte de un cambio más amplio: pasar de subvencionar productos a transferir dinero a las personas que cumplan los requisitos. Tras reunirse con Prabowo en el Palacio Presidencial de Yakarta el 20 de octubre, explicó la orientación prevista para las ayudas.

«Esto se proporcionará en forma de transferencias de efectivo. Por lo tanto, el Gobierno dejará de subvencionar productos», explicó.

Una subvención a un producto reduce su precio. En cambio, una transferencia de efectivo envía dinero a una persona seleccionada de acuerdo con las normas de asistencia. El cambio previsto da más importancia a identificar correctamente a los beneficiarios, ya que el Gobierno debe determinar quién debería recibir el pago.

Luhut había cifrado anteriormente en 5,4 millones de rupias indonesias (Rp) por persona el valor medio de la ayuda reunida a partir de varios programas. No especificó el período al que corresponde ese promedio. El número de beneficiarios y el funcionamiento del sistema propuesto dependerán de la actualización de los datos y de la preparación de los sistemas digitales del Gobierno.

El calendario inmediato distingue entre el lanzamiento del portal y las pruebas del nuevo sistema de pagos. El 10 de noviembre es la fecha prevista para el lanzamiento nacional del servicio de protección digital; las pruebas de distribución de las ayudas en efectivo están programadas para el primer trimestre de 2027.

Cómo prevé el Gobierno comprobar los datos

El Gobierno busca terminar de integrar y actualizar la información de los beneficiarios para finales de 2026. Este trabajo reúne los registros de población que conserva la Dirección General de Población y Registro Civil, conocida como Dukcapil, con información de otros ministerios y organismos.

Está previsto utilizar inteligencia artificial en el proceso de integración. En la práctica, la tarea consiste en comparar los registros que conservan distintas áreas del Gobierno para que los funcionarios puedan evaluar las solicitudes con información conectada, en lugar de listas aisladas.

El registro abierto ofrece otra vía para recopilar información. Los residentes pueden enviar sus datos a través de Perlinsos, mientras que las entidades los comparan con los registros existentes y aplican las normas de la ayuda solicitada.

El proceso asigna funciones distintas al registro y a la verificación. El registro permite que una persona entre en el proceso de evaluación. El cotejo de datos ayuda al Gobierno a comprobar la información de esa persona. Después, los criterios del programa determinan si tiene derecho a recibir la ayuda.

Las fechas que marcan la puesta en marcha

Los anuncios de octubre establecieron el requisito de registro para 2027, seguido del lanzamiento previsto en noviembre, el objetivo de actualización de datos para diciembre y las pruebas de pagos a comienzos del próximo año. Los hitos describen varias etapas, no una única fecha para el inicio de los pagos en todo el país.

• 7 de octubre de 2026: Se informó de que Perlinsos tenía unos 5,5 millones de personas registradas, con el objetivo de llegar a 48 millones para diciembre.
• 20 de octubre de 2026: Luhut anunció el lanzamiento previsto por el presidente, mientras que Firman mencionó 11,5 millones de cabezas de familia registradas y preparativos en los 514 distritos y ciudades.
• 10 de noviembre de 2026: Está previsto que Prabowo lance el servicio nacional de Protección Social Digital.
• Finales de diciembre de 2026: El Gobierno se propone terminar de integrar y actualizar los datos de los beneficiarios.
• Primer trimestre de 2027: Está previsto probar el nuevo sistema de distribución de las ayudas en efectivo.

Para quienes soliciten el PKH y el BPNT, la tarea concreta consiste en completar el registro y pasar al proceso de verificación para 2027. Para el Gobierno, los próximos meses implican procesar solicitudes a escala nacional, conectar registros y prepararse para probar la distribución de efectivo.

Puntos clave

• Indonesia prevé lanzar Perlinsos Digital en todo el país el 10 de noviembre de 2026.
• Quienes aspiren a recibir el PKH y el BPNT tendrán que registrarse a través del servicio para 2027.
• Los solicitantes necesitan su NIK, el número del medidor de electricidad de PLN y completar una verificación facial.
• El Gobierno afirma que 775.000 agentes están ayudando a los residentes a registrarse.
• Tras el registro se realizan la verificación y la decisión sobre la elegibilidad, de acuerdo con las normas de cada programa.
• El objetivo es terminar de actualizar los datos de los beneficiarios para diciembre de 2026 y probar la distribución de efectivo durante el primer trimestre de 2027.