Ocho líneas de tren, un solo cálculo de tarifa
El Ministerio de Transporte de Tailandia prevé solicitar al Gabinete la aprobación, el 26 de octubre de 2026, de tarifas de entre 17 y 45 baht por trayecto en ocho líneas de tren de Bangkok y sus alrededores. La propuesta eliminaría los cobros de entrada repetidos cuando los pasajeros cambien de línea. Está previsto que entre en vigor el 1 de enero de 2027.
Contenido
- Ocho líneas de tren, un solo cálculo de tarifa
- Los pasajeros pagarían primero y recibirían un reembolso
- Los usuarios de Rabbit necesitarían otro medio de pago
- Los niños utilizarían la cuenta de reembolso de uno de sus padres
- Cómo encajaría la tarifa diaria de 40 baht
- Por qué el ministerio necesita un presupuesto central
- Un mayor número de pasajeros podría afectar los pagos a los operadores
- Qué muestran las cifras de las líneas Roja y Púrpura
- Las decisiones necesarias antes de enero
- Puntos clave
El ministerio solicita un presupuesto de 5.850 millones de baht para el primer año, incluidos 5.785 millones para compensar la reducción de las tarifas y 65 millones para cubrir los gastos de transferencia de los reembolsos a los pasajeros. Los usuarios que cumplan los requisitos pagarían primero la tarifa normal y recibirían la diferencia a través de la aplicación Paotang en un plazo de tres días.
El viceministro de Transporte, Siripong Angkasakulkiat, anunció los planes el 21 de octubre, tras una reunión del comité encargado de supervisar las políticas tarifarias del transporte ferroviario. La reunión estuvo presidida por el vice primer ministro y ministro de Transporte, Phiphat Ratchakitprakarn. El paquete aún requiere la aprobación del Gabinete.
La cobertura propuesta incluye las líneas Roja, Airport Rail Link, Azul, Púrpura, Amarilla, Rosa, Verde y Dorada. El beneficio se limitaría a ciudadanos tailandeses que se registren a través de Paotang y utilicen una tarjeta sin contacto Visa o Mastercard admitida.
Para quienes cambien entre redes ferroviarias, el principal cambio sería la forma de calcular el precio del trayecto. En vez de pagar otro cargo inicial cada vez que entren en una línea participante distinta, los pasajeros que cumplan los requisitos recibirían un reembolso para que el coste del trayecto se ajuste a la tarifa propuesta. La tarifa inicial tendría un límite de 17 baht y el máximo por trayecto sería de 45 baht.
El paquete que se presentará al Gabinete también ampliaría la tarifa diaria vigente de 40 baht en las líneas Roja y Púrpura. Así, los pasajeros podrían elegir entre la tarifa diaria para esas dos líneas y la medida más amplia, aplicable a trayectos que conecten los ocho servicios participantes.
Los pasajeros pagarían primero y recibirían un reembolso
Paotang vincularía el registro con el reembolso. El pasajero registraría una tarjeta EMV admitida, la usaría para pagar la tarifa ordinaria y recibiría la diferencia en su cuenta de Paotang en un plazo de tres días. Las autoridades describen este plazo como T+3, es decir, la transacción va seguida de un reembolso dentro de ese periodo.
EMV es el estándar de pago utilizado por las tarjetas con chip y sin contacto compatibles. Para esta propuesta, el ministerio especificó las tarjetas Visa y Mastercard admitidas, no todas las tarjetas que se aceptan actualmente en algún tramo de la red ferroviaria de Bangkok.
Al explicar el requisito de registro, Siripong, en su calidad de viceministro de Transporte, dijo:
«Ahora está claro que solo se pueden registrar tarjetas EMV para acceder al beneficio».
El método de reembolso es importante para los presupuestos familiares. Los pasajeros necesitarían disponer de dinero suficiente o de crédito disponible para cubrir la tarifa normal al viajar, aunque su coste final fuera menor tras el reembolso. Quien viajara varias veces durante el plazo de tres días podría tener varios trayectos pendientes de reembolso.
El requisito de nacionalidad también determina quién puede acceder al beneficio. Los usuarios tailandeses que cumplan los requisitos de registro y pago podrían acogerse a la medida, mientras que los residentes extranjeros y los turistas quedarían excluidos de esta propuesta de subvención.
Los usuarios de Rabbit necesitarían otro medio de pago
Las tarjetas Rabbit, utilizadas en las líneas Verde y Dorada, no podrían acogerse inicialmente al sistema de reembolso. Siripong dijo que Krungthai Bank había confirmado que los registros de transacciones de Rabbit aún no cumplían las normas de datos necesarias para la conexión propuesta.
Por tanto, los pasajeros de esas líneas necesitarían una tarjeta EMV admitida para solicitar el beneficio hasta que se completen los cambios necesarios. Siripong señaló que la participación futura dependería del cumplimiento de las normas de pago exigidas.
El viceministro de Transporte describió la condición para que las tarjetas Rabbit puedan incorporarse:
«Si en el futuro las tarjetas Rabbit obtienen la certificación internacional exigida, podrán incorporarse al sistema con normalidad».
El ministerio y Krungthai Bank han hablado de habilitar canales de pago EMV específicos en la línea Verde, con cinco o seis lectores de tarjetas previstos en cada estación. Estos puntos de pago adicionales buscan reducir las aglomeraciones cuando los pasajeros intenten utilizar tarjetas aptas para recibir reembolsos.
Las medidas para la línea Verde son un aspecto práctico de la aplicación de la política. Incluir una línea en la propuesta tarifaria también exige que los pasajeros dispongan de un medio funcional para registrar su tarjeta y dejar constancia de los trayectos que dan derecho a reembolso.
Los niños utilizarían la cuenta de reembolso de uno de sus padres
Los niños de entre 7 y 15 años plantean un problema distinto para el registro: pueden obtener tarjetas ferroviarias Mangmoom, pero no abrir cuentas de Paotang por su cuenta, según Siripong.
El ministerio y Krungthai Bank están estudiando un procedimiento para que uno de los padres o un tutor verifique su identidad y vincule la tarjeta del menor a la cuenta de Paotang del adulto. Los reembolsos de los viajes del menor se ingresarían entonces en esa cuenta.
El sistema de registro propuesto permitiría incluir tanto la tarjeta del adulto como la del niño. Los detalles técnicos siguen en estudio, entre ellos cómo funcionaría este mecanismo junto con el requisito general de registrar una tarjeta EMV admitida.
Para las familias, el tutor sería responsable de recibir los reembolsos de las tarifas del menor. El objetivo es que los niños que cumplan los requisitos puedan acceder a la medida sin tener que disponer de una cuenta propia de Paotang.
Cómo encajaría la tarifa diaria de 40 baht
Las líneas Roja y Púrpura ya tienen una tarifa máxima diaria de 40 baht, en virtud de una medida introducida el 1 de diciembre de 2025. Actualmente, está previsto que expire el 30 de noviembre de 2026.
El ministerio quiere ampliarla un año y un mes, hasta el 31 de diciembre de 2027. Siripong dijo que los pasajeros tendrían que elegir la medida que más les convenga: la tarifa diaria en las líneas Roja y Púrpura o la tarifa propuesta de entre 17 y 45 baht para trayectos que conecten más líneas.
Las dos tarifas cubren distintas cantidades de viajes. La opción de 40 baht se aplica durante todo un día en dos líneas; el máximo propuesto de 45 baht corresponde a un trayecto dentro del sistema de ocho líneas. A un pasajero que haga varios viajes que cumplan los requisitos en las líneas Roja y Púrpura podría convenirle más la opción diaria, mientras que quien conecte con otras líneas participantes tendría que valorar el sistema más amplio.
El esquema de planificación del ministerio señala el 30 de diciembre de 2027 como fecha de finalización de ambas medidas, mientras que Siripong dijo que la prueba y la ampliación de la tarifa diaria se mantendrían hasta el 31 de diciembre. Las condiciones definitivas del Gabinete deberán precisar las fechas de aplicación.
Por qué el ministerio necesita un presupuesto central
La propuesta detallada de financiación asciende a 5.850 millones de baht. La compensación por las tarifas representa 5.785 millones, alrededor del 98,9% del total, mientras que los gastos de transferencia de los reembolsos suman los 65 millones restantes.
Siripong describió la solicitud de financiación como un límite de gasto: el dinero se utilizaría en función de los costes reales de compensación, en lugar de desembolsarse en un único pago. El gasto final dependería del uso del sistema y de los reembolsos que hubiera que realizar.
El ministerio prevé solicitar financiación de la reserva del presupuesto central de 2027 destinada a gastos de emergencia y necesidades imprescindibles. El Fondo de Promoción del Billete Único aún no ha recibido su asignación inicial de capital y sigue preparando las normas y los anuncios necesarios para empezar a operar.
Siripong también dijo que la Autoridad de Transporte Rápido Masivo de Tailandia, conocida como MRTA, había comprometido fondos para el proyecto de la línea Naranja y esperaba la siguiente partida presupuestaria para reponerlos. La financiación central permitiría poner en marcha la prueba tarifaria mientras se preparan los mecanismos de financiación a más largo plazo.
Por tanto, el presupuesto propuesto tendría dos objetivos: pagar a los pasajeros participantes la diferencia de tarifa y cubrir el coste de enviar esos reembolsos. El dinero se utilizaría en función de las solicitudes reales durante la prueba.
Un mayor número de pasajeros podría afectar los pagos a los operadores
Siripong espera que las tarifas más bajas atraigan a más pasajeros de los que habían previsto los operadores privados. El Gobierno y los operadores han hablado de pagos al Estado vinculados a ese aumento del tráfico.
El ministerio prevé evaluar los criterios unos tres meses después del inicio del sistema, comparando el número de pasajeros con las cifras del año anterior. Si el lanzamiento se produce en enero, la revisión tendría lugar aproximadamente en abril de 2027.
Las autoridades describen el aumento previsto de los viajes como demanda inducida. En términos sencillos, unos trayectos más baratos podrían animar a algunas personas a viajar en tren con más frecuencia o a empezar a utilizarlo. Habría que tener en cuenta esos viajes adicionales al calcular los acuerdos financieros entre el Estado y los operadores.
Siripong dijo que los pagos relacionados con el aumento del número de pasajeros podrían reducir la financiación pública necesaria, por lo que quizá no se utilizaría todo el límite de gasto. La fórmula de pago y los acuerdos contractuales aún están en preparación, por lo que la revisión será un paso importante para determinar el coste de la prueba.
Qué muestran las cifras de las líneas Roja y Púrpura
El director general del Departamento de Transporte Ferroviario, Pichet Kunadhamraks, presentó datos sobre los trayectos pagados con tarjetas EMV tras la introducción de la tarifa diaria de 40 baht. Los datos acumulados hasta finales de agosto de 2026 mostraron aumentos en el uso de tarjetas sin contacto y en los ingresos por tarifas en ambas líneas.
La línea Roja registró una media de 9.460 trayectos diarios de pasajeros con EMV, un aumento del 89,01%, y unos ingresos medios diarios por tarifas de 310.000 baht, un 212,43% más. La línea Púrpura registró una media de 27.653 trayectos diarios con EMV, un aumento del 135,41%, y unos ingresos diarios por tarifas de 600.000 baht, un 275% más.
En conjunto, las líneas registraron una media diaria de 37.113 trayectos con EMV y 910.000 baht de ingresos por tarifas EMV. Pichet situó en un 121,54% el aumento combinado de los trayectos con EMV y citó los resultados como respaldo a la ampliación de la tarifa diaria.
La línea Púrpura representó alrededor del 74,5% de los trayectos con EMV de ambas líneas, según el cálculo de sus 27.653 trayectos sobre un total de 37.113. Su promedio fue casi tres veces superior a los 9.460 trayectos de la línea Roja.
Estas cifras corresponden a trayectos pagados con tarjetas EMV. Ofrecen al ministerio un registro concreto del uso de una medida tarifaria vigente mientras prepara una prueba mucho más amplia con el mismo tipo de tecnología de pago.
Las decisiones necesarias antes de enero
Se prevé que la propuesta que se presentará al Gabinete el 26 de octubre aborde tres asuntos: la financiación de las nuevas tarifas, la ampliación de la medida diaria en las líneas Roja y Púrpura y los avances en el traspaso de la administración ferroviaria.
El traspaso incluye un proyecto de memorando de entendimiento entre la MRTA y la Administración Metropolitana de Bangkok. El proyecto se está preparando para que lo revise la Oficina del Fiscal General antes de avanzar con la firma y la presentación del informe.
Siripong reconoció que la Ley del Billete Único y el marco propuesto de gestión unificada se habían retrasado. El marco pondría los proyectos de ferrocarril eléctrico bajo la gestión de la MRTA. La situación se comunicó al Gabinete el 20 de octubre.
El calendario previsto es el siguiente:
- 20 de octubre de 2026: Se informó al Gabinete de los retrasos en el sistema de billete único y el marco de gestión unificada.
- 21 de octubre de 2026: El comité de política tarifaria analizó el paquete y Siripong anunció las medidas propuestas.
- 26 de octubre de 2026: El ministerio prevé presentar al Gabinete los asuntos relativos a la financiación, la ampliación de las tarifas y la administración ferroviaria.
- 1 de enero de 2027: Está previsto que comience la prueba tarifaria en las ocho líneas, sujeta a aprobación y a que todo esté listo.
- Aproximadamente tres meses después del inicio: El ministerio prevé evaluar el aumento de pasajeros y los criterios para los pagos de los operadores privados.
- 2028: El ministerio prevé pasar al sistema de billete único.
Un grupo de trabajo presidido por el vicesecretario permanente de Transporte responsable del grupo de misión de transporte supervisaría la aplicación, evaluaría los resultados y prepararía propuestas para modificar los acuerdos contractuales. Informaría semanalmente sobre los avances para ayudar a mantener el lanzamiento de enero según lo previsto.
La tarea inmediata es coordinar la financiación, el registro, los equipos de pago y los acuerdos con los operadores. Los pasajeros experimentarían la reforma mediante una secuencia práctica: registrar una tarjeta, pagar en la estación y recibir el reembolso correcto a tiempo.
Puntos clave
- El ministerio prevé solicitar al Gabinete, el 26 de octubre de 2026, la aprobación de tarifas de entre 17 y 45 baht por trayecto en ocho líneas de tren del área de Bangkok.
- El inicio está previsto para el 1 de enero de 2027. Los ciudadanos tailandeses que cumplan los requisitos se registrarían a través de Paotang, pagarían las tarifas normales con tarjetas EMV admitidas y recibirían los reembolsos en un plazo de tres días.
- La solicitud detallada de presupuesto asciende a 5.850 millones de baht, y el gasto dependería de los costes reales de compensación.
- Las tarjetas Rabbit quedarían excluidas inicialmente. En la línea Verde se prevén puntos de pago EMV adicionales.
- Se está estudiando un procedimiento para vincular las tarjetas tarifarias de los niños a la cuenta de Paotang de uno de sus padres o de su tutor.
- El ministerio también quiere ampliar hasta finales de 2027 la tarifa diaria de 40 baht en las líneas Roja y Púrpura.
- La prueba serviría de transición mientras se prepara el sistema de billete único previsto para 2028.
