La tasa de hambre en Filipinas alcanza el 22,6% mientras aumentan el hambre severa y la pobreza

Más familias pasan hambre, y más lo hacen repetidamente

Más de una de cada cinco familias filipinas pasó hambre y no tuvo nada que comer en los tres meses anteriores a septiembre de 2026, según Social Weather Stations (SWS). La encuesta, realizada del 21 al 27 de septiembre, situó el hambre involuntaria en el 22,6%, frente al 20,3% de junio. Gran parte del aumento correspondió a familias que pasaron hambre con frecuencia o siempre.

Metro Manila registró la tasa de hambre más alta, del 27%, mientras que Luzón fuera de la capital anotó el mayor aumento: 6,3 puntos porcentuales, hasta el 23,6%. El deterioro nacional coincidió con un aumento de la pobreza autopercibida, que llegó al 55%, lo que representa un estimado de 16,8 millones de familias.

La cifra de hambre de septiembre superó en 1,5 puntos porcentuales el promedio anual del 21,1% registrado en 2020, durante las restricciones por la COVID-19. La comparación pone en relación el resultado de una sola encuesta con el promedio de un año entero. La cifra de septiembre también superó el promedio anual del 20,2% de 2025.

El cambio más notable se registró en el hambre severa. El porcentaje de familias que dijeron pasar hambre con frecuencia o siempre aumentó del 4,5% en junio al 6,4% en septiembre. El hambre moderada, que se experimenta una o algunas veces, subió mucho menos: del 15,8% al 16,2%.

SWS, una organización independiente de encuestas, entrevistó a 1.500 adultos de todo el país sobre las experiencias de sus familias. Los resultados describen el hambre durante los tres meses anteriores, en lugar de limitarse a preguntar si los encuestados tenían comida el día de la entrevista. Junto con las cifras de hambre, la encuesta sobre pobreza muestra que más familias se sitúan por debajo del umbral que separa a las pobres de las que no lo son, y que informan de una diferencia mayor entre sus ingresos y el presupuesto que necesitan.

El hambre severa explica la mayor parte del aumento

El hambre severa aumentó 1,9 puntos porcentuales entre junio y septiembre, frente a un incremento de 0,4 puntos porcentuales en el hambre moderada. En conjunto, esos cambios explican el aumento de 2,3 puntos porcentuales del hambre total.

Por tanto, alrededor del 83% del aumento nacional correspondió a la categoría severa, un cálculo que resulta de dividir el incremento de 1,9 puntos entre el aumento total de 2,3 puntos. Esta es la indicación más clara de cómo empeoró la experiencia de las familias: el hambre repetida aumentó mucho más rápido que la ocasional.

La tasa de hambre severa del 6,4% en septiembre equivale aproximadamente a seis familias de cada 100 que dijeron pasar hambre con frecuencia o siempre y no tener nada que comer. El hambre moderada afectó a unas 16 de cada 100 familias.

SWS utiliza el término hambre involuntaria para describir la situación de tener hambre y no tener nada que comer. Las categorías de frecuencia ayudan a distinguir un episodio ocasional de la privación repetida. Una familia puede pertenecer a cualquiera de estas categorías, independientemente de que se considere pobre, aunque el hambre es más común entre las familias que sí se consideran así.

Metro Manila y Luzón impulsan el aumento nacional

La tasa de hambre de Metro Manila aumentó del 21% en junio al 27% en septiembre, un incremento de seis puntos porcentuales. En Luzón Central, el término que utiliza la encuesta para referirse a Luzón fuera de Metro Manila, la tasa subió del 17,3% al 23,6%.

En las Bisayas la tendencia fue contraria. El hambre bajó del 22,3% al 16%, un descenso de 6,3 puntos porcentuales, lo que convirtió a esa región en la de menor tasa en septiembre. En Mindanao hubo pocos cambios: la cifra pasó del 24% al 23,7%.

Los resultados regionales de septiembre fueron los siguientes:

• Metro Manila: 27%, frente al 21% de junio.
• Mindanao: 23,7%, frente al 24%.
• Luzón Central: 23,6%, frente al 17,3%.
• Bisayas: 16%, frente al 22,3%.

La tasa de Metro Manila superó en 11 puntos porcentuales la de las Bisayas. SWS atribuyó el aumento nacional principalmente a los incrementos registrados en la capital y el resto de Luzón. Por tanto, las familias de distintas partes del país experimentaron cambios muy diferentes durante el mismo período.

Aumenta la pobreza mientras se reduce el grupo en el límite

En septiembre, el 55% de las familias se consideraba pobre, frente al 49% de junio. SWS estimó que eran 16,8 millones de familias, frente a 13,6 millones tres meses antes, un aumento de 3,2 millones según las estimaciones publicadas para los hogares.

El porcentaje que se describía como en el límite cayó del 14% al 9%. La proporción que se consideraba no pobre cambió mucho menos, del 37% al 36%. SWS señaló que el aumento de la pobreza se debió principalmente a la reducción del grupo en el límite.

SWS, la organización que realizó la encuesta, explicó cómo se clasificaron los encuestados:

El aumento se produjo principalmente a costa del grupo en el límite (quienes se situaron en la línea que divide a los pobres de los no pobres), que bajó cinco puntos, del 14% al 9%, mientras que la proporción de quienes se consideran no pobres, es decir, quienes se califican como Hindi Mahirap o no pobres, apenas cambió: pasó del 37% al 36%.

Luzón Central registró el mayor aumento de la pobreza autopercibida, del 41% al 51%. En Metro Manila subió cuatro puntos, hasta el 44%; en las Bisayas aumentó cuatro puntos, hasta el 63%, y en Mindanao subió tres puntos, hasta el 64%.

Mindanao y las Bisayas registraron las tasas de pobreza más altas, mientras que Metro Manila tuvo la tasa de hambre más elevada. La encuesta formula preguntas distintas sobre estas experiencias: la pobreza se refiere a la evaluación que hace una familia de sus circunstancias, mientras que el hambre alude a episodios concretos en los que no tiene nada que comer.

La pobreza alimentaria afecta al 44% de las familias

Las familias evalúan la pobreza alimentaria teniendo en cuenta el tipo de comida que consumen. En septiembre, el 44% se consideraba en situación de pobreza alimentaria, frente al 36% de junio. La proporción del grupo en el límite en cuanto a pobreza alimentaria bajó del 15% al 9%, mientras que la de quienes se consideraban fuera de esa situación cayó del 49% al 47%.

La principal estimación publicada por SWS sitúa en 13,3 millones el número de familias en situación de pobreza alimentaria en septiembre, frente a 10,2 millones en junio. También se publicó una cifra de 12,2 millones para la misma tasa del 44% en septiembre, sin explicar la diferencia.

La pobreza alimentaria fue más alta en Mindanao, con un 52%, seguida de las Bisayas, con un 51%; Luzón Central, con un 40%, y Metro Manila, con un 31%. A nivel nacional, el 44% de septiembre superó en tres puntos el promedio anual del 41% de 2025 y fue la cifra más alta desde el 51% de diciembre de 2024.

El hambre también se volvió más común entre los grupos más pobres. Entre las familias que se consideraban pobres, aumentó del 24,5% al 27,9%. Entre las familias en situación de pobreza alimentaria subió del 29,9% al 33,2%, lo que significa que aproximadamente una de cada tres sufrió hambre involuntaria.

SWS atribuyó el aumento nacional tanto a una mayor proporción de familias que se consideraban pobres como al incremento del hambre dentro de esos grupos. Más familias pasaron a formar parte de las categorías más expuestas al hambre, y el hambre se volvió más frecuente en ellas.

Las familias informan de una mayor brecha mensual de ingresos

En septiembre, las familias pobres situaron en 15.000 pesos filipinos (P) el presupuesto mensual mediano que necesitarían para dejar de considerarse pobres, frente a los 14.000 de junio. La mediana del déficit declarado entre sus ingresos y ese presupuesto aumentó de 5.000 a 6.000 pesos.

La mediana es la respuesta que queda en el centro cuando se ordenan todas de menor a mayor. Permite medir la respuesta típica sin que unos pocos montos muy altos o muy bajos influyan de manera desproporcionada en el resultado.

El umbral de pobreza declarado aumentó 1.000 pesos, alrededor del 7,1%, mientras que la brecha de ingresos subió 1.000 pesos, o un 20%. Las familias describieron tanto un presupuesto necesario más alto como una cantidad mayor que les falta para cubrirlo con sus ingresos mensuales.

Para la alimentación, el umbral mediano fue de 8.000 pesos al mes, con un déficit de 3.000 pesos. Estas cantidades reflejan las propias evaluaciones de las familias sobre sus necesidades. Los resultados de la encuesta no desglosan qué parte del cambio se debió al precio de los alimentos, a otros gastos o a variaciones en los ingresos.

La mayoría de las familias pobres describe períodos prolongados de dificultades

SWS clasificó al 38,7% de todas las familias como siempre pobres, es decir, que nunca habían dejado de ser pobres. Otro 9% era habitualmente pobre: la última vez que había dejado de serlo había sido cinco años antes o más. Además, un 7,2% se había empobrecido recientemente y había dejado de ser pobre entre uno y cuatro años antes.

Las estimaciones correspondientes fueron de 11,7 millones de familias siempre pobres, 2,7 millones habitualmente pobres y 2,2 millones recién empobrecidas. Estas categorías publicadas suman 16,6 millones, una cifra cercana a la estimación independiente de 16,8 millones para el total de familias que se consideraban pobres.

El grupo de familias siempre pobres representó alrededor de siete de cada 10 familias que se consideraban pobres, según el cálculo de dividir el 38,7% entre la tasa de pobreza del 55%. Las dificultades persistentes constituyeron, por tanto, la mayor parte del panorama de pobreza en septiembre.

SWS también analizó a las familias que en la actualidad se consideraban en el límite o no pobres. Del total de familias, el 12,5% había sido pobre entre uno y cuatro años antes; el 16,5%, cinco años antes o más, y el 15,2% nunca había sido pobre. Las categorías muestran que las respuestas actuales de las familias corresponden a trayectorias distintas de dificultades.

Un repunte después de la mejora de junio

El aumento de septiembre se produjo después de un descenso del hambre a principios de 2026. La tasa nacional bajó del 23,2% en marzo al 20,3% en junio, antes de subir al 22,6% en septiembre. Por tanto, la cifra de septiembre fue 0,6 puntos porcentuales inferior a la de marzo, aunque superó el promedio anual del año de la pandemia.

Las principales fechas y resultados de las encuestas muestran esa evolución:

• Marzo de 2026: el hambre total se situó en el 23,2%; el hambre moderada, en el 17,7%, y la severa, en el 5,1%.
• Del 20 al 29 de junio de 2026: el hambre total bajó al 20,3%; la moderada, al 15,8%, y la severa, al 4,5%.
• Del 21 al 27 de septiembre de 2026: el hambre total subió al 22,6%; la moderada, al 16,2%, y la severa, al 6,4%.
• 13 de octubre de 2026: SWS publicó los resultados del tercer trimestre sobre pobreza autopercibida, que mostraron que el 55% de las familias se consideraba pobre.

En septiembre, el hambre severa superó en 1,3 puntos porcentuales la cifra de marzo, aunque el hambre total siguió siendo ligeramente inferior. La frecuencia del hambre había empeorado respecto del nivel anterior para las familias de la categoría severa.

La encuesta de septiembre de 2025 abarca un período distinto

SWS también realizó una encuesta del 24 al 30 de septiembre de 2025. Esa encuesta situó el hambre en el 22%, frente al 16,1% de junio de 2025, un aumento de 5,9 puntos porcentuales. Las fechas del trabajo de campo y la referencia de junio corresponden al año anterior.

En septiembre de 2025, Metro Manila registró la tasa más alta, del 25,7%, seguida de Luzón Central, con un 23,8%; Mindanao, con un 19,7%, y las Bisayas, con un 18,7%. La mitad de las familias se consideraba pobre y el 41% se consideraba en situación de pobreza alimentaria.

Los resultados de 2025 también mostraron que el hambre se extendió entre las familias que no se consideraban pobres. En ese grupo aumentó del 11,4% en junio al 17% en septiembre, mientras que entre las familias que se consideraban pobres subió del 21% al 26,9%.

SWS explicó en su comunicado cómo se relacionan la pobreza y el hambre:

El hambre se registra en distintos niveles entre las personas pobres y las que no lo son. En un momento dado, suele ser más común entre las personas pobres.

En septiembre de 2026, la pobreza autopercibida superó en cinco puntos porcentuales la cifra de septiembre de 2025, y la pobreza alimentaria fue tres puntos más alta. El promedio anual de hambre del 20,2% en 2025 coincidió con el de 2024.

¿Qué grado de precisión ofrecen las encuestas?

La encuesta de septiembre de 2026 se basó en entrevistas presenciales a 1.500 adultos de 18 años o más. Incluyó a 600 encuestados en Luzón Central y a 300 en cada una de estas zonas: Metro Manila, las Bisayas y Mindanao. La encuesta no fue encargada por terceros.

SWS informó de un margen de error muestral de más o menos tres puntos porcentuales para las estimaciones nacionales. Los márgenes regionales fueron de más o menos cuatro puntos para Luzón Central y de más o menos seis puntos para Metro Manila, las Bisayas y Mindanao.

El margen de error refleja la incertidumbre que surge al entrevistar a una muestra en lugar de a todas las familias. Para la estimación nacional del 22,6%, el intervalo de muestreo indicado se extiende tres puntos porcentuales en cada dirección. Las muestras regionales más pequeñas tienen márgenes más amplios.

El cambio de 2,3 puntos porcentuales desde junio es inferior al margen indicado para una sola encuesta nacional. Para evaluar la certeza estadística del cambio entre dos encuestas es necesario tener en cuenta la incertidumbre de ambas. No obstante, las cifras publicadas ofrecen una descripción coherente de la evolución medida en septiembre: aumentó el hambre severa, crecieron las proporciones de personas pobres y en situación de pobreza alimentaria, y el hambre se volvió más común dentro de esos grupos.

SWS no indicó la fecha de publicación de la próxima encuesta sobre el hambre. Los resultados de septiembre centran la atención inmediata en si persiste el aumento del hambre repetida y en si las familias que informan de mayores déficits de ingresos recuperan recursos suficientes para cubrir sus necesidades alimentarias.

Puntos clave

• El hambre involuntaria llegó al 22,6% en septiembre de 2026, frente al 20,3% de junio.
• El hambre severa aumentó del 4,5% al 6,4% y explicó la mayor parte del incremento nacional.
• Metro Manila registró la tasa de hambre más alta, del 27%; Luzón Central anotó el mayor aumento.
• La pobreza autopercibida subió al 55%, lo que representa un estimado de 16,8 millones de familias.
• La pobreza alimentaria alcanzó el 44%, y el hambre afectó al 33,2% de las familias de ese grupo.
• El presupuesto mensual mediano que las familias dijeron necesitar para salir de la pobreza subió a 15.000 pesos, con un déficit de ingresos de 6.000 pesos.
• La cifra de hambre de septiembre superó el promedio anual del 21,1% de 2020, pero se mantuvo por debajo del 23,2% registrado en marzo de 2026.