Aumenta con fuerza el transporte de carga en tránsito por Tayikistán

Tayikistán registra un fuerte aumento del transporte de carga en tránsito

El transporte de carga en tránsito por Tayikistán aumentó un 74 % durante los primeros seis meses del año, lo que aporta nuevas pruebas de que este país de Asia Central puede desempeñar un papel más importante en el comercio regional. El Ministerio de Transporte informó que la carga en tránsito alcanzó unas 32.700 toneladas, 13.900 toneladas más que en el mismo período del año anterior.

Las cifras son modestas en comparación con los volúmenes que gestionan los principales centros de transporte euroasiáticos, pero el crecimiento es significativo para un país montañoso que todavía está construyendo las carreteras, los almacenes, los servicios aduaneros y los sistemas digitales necesarios para apoyar la logística internacional. Funcionarios en Dusambé afirman que el aumento demuestra que las empresas transportistas empiezan a reconocer a Tayikistán como una ruta de tránsito.

El ministro de Transporte, Azim Ibrokhim, presentó las cifras en una rueda de prensa en Dusambé. Dijo que el Gobierno quiere convertir el reciente aumento en un cambio más amplio en la forma en que las mercancías circulan por el país.

Esto es una señal de que Tayikistán está siendo reconocido como un país de tránsito, y estamos haciendo todo lo posible para acelerar este proceso, dijo Ibrokhim.

El ministro vinculó el crecimiento con un programa más amplio que abarca carreteras, instalaciones logísticas, servicios para transportistas y gestión electrónica. El programa refleja una realidad básica del transporte moderno de carga: una ruta debe ser fiable en cada etapa, desde el estado físico de una carretera hasta el tiempo que tarda un conductor en recibir un permiso o despachar un envío.

Por qué el aumento importa para un país sin litoral

Tayikistán no tiene litoral y depende de las conexiones por carretera y de los enlaces regionales para acceder a los mercados extranjeros. Su terreno, dominado por montañas, encarece la construcción y el mantenimiento de las infraestructuras de transporte. Las carreteras deben atravesar paisajes difíciles, mientras que el clima y las condiciones estacionales pueden afectar los tiempos de viaje y los costos operativos.

Para las empresas de transporte de carga, una ruta de tránsito se evalúa teniendo en cuenta más que la distancia. Las empresas también consideran los trámites fronterizos, el acceso al combustible, la seguridad vial, las instalaciones de almacenamiento, los sistemas de pago, los seguros, el seguimiento de la carga y la disponibilidad de servicios cuando un vehículo sufre retrasos. Una ruta más corta en el mapa puede resultar menos atractiva si los trámites son lentos o si los camiones no tienen dónde cargar, descargar o almacenar las mercancías.

El aumento informado sugiere que crece la demanda de tránsito por Tayikistán, aunque las cifras disponibles no identifican las mercancías, los lugares de origen ni los destinos que explican ese crecimiento. El aumento podría incluir una combinación de envíos comerciales destinados a los mercados internos y carga que circula entre países vecinos. Se necesitarán datos más detallados para determinar qué corredores e industrias impulsan el cambio.

Para el Gobierno, un mayor volumen de tránsito puede generar ingresos procedentes de los permisos, el uso de las carreteras, los servicios logísticos y actividades comerciales relacionadas. También puede crear empleos en almacenamiento, mantenimiento de vehículos, intermediación aduanera y gestión de carga. Los beneficios dependerán de que el país pueda seguir ampliando su capacidad y mantener normas previsibles para las empresas transportistas.

Las carreteras son solo una parte del sistema de transporte

Ibrokhim dijo que Tayikistán debe seguir construyendo y reconstruyendo carreteras, pero también señaló deficiencias que van más allá de la red vial. El país cuenta con almacenes e instalaciones de almacenamiento en frío, aunque el ministro reconoció que todavía no dispone de un centro logístico integrado único.

Un centro logístico reúne varios servicios en un solo lugar. Puede incluir almacenamiento de carga, trámites aduaneros, servicios para vehículos, consolidación de carga, refrigeración y seguimiento digital. Estas instalaciones ayudan a las empresas a combinar envíos más pequeños, transportar productos perecederos de manera segura y reducir el tiempo que los camiones pasan esperando en distintos puntos.

La falta de un centro integrado puede encarecer la gestión de la carga. Las mercancías pueden tener que pasar por varios almacenes, mientras que distintos organismos se ocupan de los trámites y las inspecciones. Esto puede causar retrasos y dificultar que las empresas transportistas sepan cuándo llegará un envío a su destino.

El ministerio planea intensificar sus esfuerzos en este ámbito. Para que una instalación tenga éxito, necesitaría carreteras y terrenos adecuados, suministro eléctrico estable, infraestructura de comunicaciones, personal capacitado y normas operativas claras. También tendría que estar conectada con los pasos fronterizos y las empresas de transporte, en lugar de funcionar como un complejo de almacenes aislado.

Es probable que las mejoras viales y la construcción de instalaciones logísticas avancen en paralelo. Unas carreteras mejores pueden atraer más carga, mientras que unos servicios de almacenamiento y distribución más sólidos pueden aumentar la utilidad de esas carreteras para las empresas transportistas internacionales. El Gobierno busca el apoyo de socios para el desarrollo, entre ellos el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.

¿Qué digitalizará Tayikistán?

El Ministerio de Transporte ha creado un programa de digitalización con 34 módulos para abarcar el sector del transporte. Los sistemas previstos se aplicarán al transporte de carga y pasajeros, los permisos, las autorizaciones, las cartas de porte, las inspecciones de equipos y la contabilidad de los servicios de transporte.

En la práctica, el programa busca sustituir o reducir los trámites en papel mediante solicitudes, registros y aprobaciones electrónicas. Con el tiempo, una empresa transportista podría presentar una solicitud, recibir un permiso, consultar su estado y conservar los documentos de transporte a través de servicios en línea conectados, en lugar de acudir a varias oficinas.

La primera fase incluye 42 tipos de servicios públicos. Se espera que estos servicios simplifiquen las solicitudes de permisos, las solicitudes de transporte y la gestión de las operaciones de carga y pasajeros. El ministerio también ha conectado su sistema electrónico con la Ventanilla Única de la Comisión Tributaria y la Agencia de Innovación y Tecnologías Digitales.

El Centro de Digitalización del Sector del Transporte gestiona el centro de atención telefónica 8808. Atiende consultas sobre el transporte de carga y pasajeros, los permisos y los abonos de temporada. Un punto central de contacto puede ser útil para conductores y empresas que necesitan ayuda con los trámites, sobre todo cuando los servicios se implementan por etapas.

El plan estratégico del ministerio establece como objetivo que, para 2030, el 100 % de los documentos de transporte se emita por vía electrónica. Alcanzar esa meta requerirá un acceso fiable a internet, bases de datos compatibles, verificaciones de identidad seguras y personal capaz de gestionar tanto los procedimientos electrónicos como las excepciones en papel durante la transición.

La cooperación con Corea del Sur respalda el programa

Según Ibrokhim, la financiación de los 34 módulos se asignó mediante un contrato con Samsung. El Centro de Digitalización del Sector del Transporte también colabora con el Ministerio de Transporte de Corea del Sur.

Funcionarios indicaron que 11 módulos se han completado, nueve están en desarrollo y 14 se encuentran en la fase de diseño. Las cifras suman los 34 módulos del programa completo, lo que muestra que el proyecto se gestiona como una serie de servicios conectados y no como una única aplicación.

Según la descripción del ministro, la función de Samsung está relacionada con la financiación de los módulos. La cooperación con las autoridades de transporte de Corea del Sur aporta al trabajo un componente de colaboración entre gobiernos. La información disponible no especifica el valor del contrato, la arquitectura técnica ni el calendario de entrega de cada módulo.

Los sistemas digitales de transporte pueden ofrecer beneficios cuando los organismos comparten información. Una solicitud de permiso puede verificarse con los registros tributarios, los datos de matriculación de vehículos y los resultados de las inspecciones. Las cartas de porte electrónicas pueden ayudar a los funcionarios a comparar la carga declarada con los registros de transporte, mientras que las opciones de pago digital pueden reducir las visitas a las oficinas públicas.

Los sistemas también generan nuevas responsabilidades. Los organismos públicos deben proteger la información comercial y los datos personales, mantener la disponibilidad de los servicios y evitar cambios no autorizados en los registros. Las empresas de transporte y los conductores necesitarán dispositivos, conectividad y asistencia para utilizar eficazmente los nuevos servicios.

Cómo pueden afectar los trámites electrónicos a las empresas transportistas

Para una empresa de transporte por carretera, el tiempo que se pierde esperando documentos es un costo operativo. Un permiso retrasado puede dejar un camión parado, alterar los calendarios de entrega y generar gastos adicionales en combustible, alojamiento y mano de obra. Cuando varias agencias fronterizas o de transporte exigen documentos distintos, el costo de los retrasos puede aumentar rápidamente.

El plan de digitalización de Tayikistán busca acortar estos retrasos trasladando las solicitudes y aprobaciones a sistemas conectados. La tramitación más rápida de documentos podría hacer que el país resulte más atractivo para las empresas que eligen entre distintas rutas regionales. Los registros electrónicos también pueden facilitar el seguimiento de la carga y la confirmación de la etapa del proceso de transporte en que se encuentra un envío.

La contabilidad digital puede ayudar al ministerio a medir con mayor precisión la actividad del transporte de carga. Unos registros mejores pueden mostrar qué carreteras soportan más carga, dónde se producen los retrasos y qué servicios necesitan más personal o inversión. Esa información puede orientar el mantenimiento vial y la ubicación de futuras instalaciones de almacenamiento.

Los sistemas electrónicos no resuelven todos los problemas del transporte. Un permiso digital no puede reparar una carretera dañada, crear una cámara frigorífica ni eliminar una cola en la frontera causada por una capacidad de inspección limitada. El valor del programa dependerá de que los servicios en línea se complementen con mejoras sobre el terreno.

Las empresas también necesitarán tener la certeza de que todos los organismos pertinentes aceptan los documentos electrónicos. Si un conductor debe imprimir un permiso digital o repetir la misma información en otra oficina, la reducción de la burocracia será limitada. Por tanto, la coordinación entre los organismos de transporte, tributación, aduanas y tecnología será fundamental para el programa.

Los socios para el desarrollo y los bancos forman parte del esfuerzo

El ministerio afirma que todos los bancos que operan en Tayikistán colaboran con el Gobierno en las reformas del transporte. La participación de los bancos puede apoyar los pagos electrónicos, la recaudación de tasas y otros servicios necesarios para las empresas transportistas y los organismos públicos.

También participan instituciones internacionales de desarrollo. El Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo figuran entre los principales socios para el desarrollo del ministerio. Su trabajo puede abarcar infraestructuras, capacidad institucional, servicios digitales o financiación del transporte, aunque la información difundida por el ministerio no asigna proyectos específicos a cada institución.

La inversión en transporte puede tener un efecto más amplio en la economía nacional. Unas conexiones mejores pueden ayudar a los agricultores a llegar a los mercados, permitir que las empresas reciban insumos importados con mayor fiabilidad y favorecer el comercio entre ciudades y zonas fronterizas. El almacenamiento en frío es especialmente relevante para los envíos de alimentos, ya que las instalaciones con control de temperatura pueden reducir las pérdidas durante los viajes largos.

Al mismo tiempo, el crecimiento del tránsito puede aumentar la presión sobre las carreteras y las comunidades situadas a lo largo de los corredores de transporte. Los vehículos pesados elevan las necesidades de mantenimiento, mientras que las rutas transitadas requieren medidas de seguridad vial y controles más estrictos. La planificación deberá tener en cuenta el efecto del aumento del volumen de carga en el tráfico local y el medioambiente.

¿Qué debe ocurrir para que continúe el crecimiento?

El crecimiento registrado durante los primeros seis meses ofrece una señal clara, pero mantener la actividad de tránsito exigirá un desempeño constante. Las empresas transportistas internacionales suelen diseñar sus rutas en función de la fiabilidad. Necesitan saber que los permisos se emitirán en plazos previsibles, que las carreteras seguirán siendo transitables, que los pagos funcionarán y que podrán localizar la carga si surgen problemas.

Las reformas previstas por Tayikistán abordan varias de estas necesidades. La construcción de carreteras puede mejorar las condiciones de viaje. Un centro logístico puede ampliar la capacidad de almacenamiento y gestión de carga. Los servicios digitales pueden reducir los retrasos administrativos y ofrecer información más clara a las empresas.

El país también tendrá que capacitar a funcionarios, operadores de transporte y conductores para que utilicen los nuevos sistemas. Un programa de 34 módulos puede estar técnicamente completo y, aun así, resultar difícil de usar si las instrucciones no son claras o si los servicios no están disponibles fuera de las principales ciudades. La asistencia del centro de atención telefónica y de las oficinas administrativas locales podría ayudar a reducir esa brecha.

Los indicadores de desempeño podrían mostrar si las reformas producen resultados prácticos. Entre los indicadores útiles figuran los tiempos de tramitación de permisos, los tiempos de espera en las fronteras, el número de documentos electrónicos emitidos, el volumen de carga por corredor, las evaluaciones del estado de las carreteras y la frecuencia de las interrupciones del servicio.

La meta del Gobierno para 2030 establece un plazo claro para el programa digital. El aumento del transporte de carga aporta un motivo comercial para avanzar con rapidez. Si las infraestructuras físicas y la gestión electrónica progresan en paralelo, Tayikistán podría convertir el reciente aumento del tránsito en un papel más estable en el comercio de Asia Central.

Puntos clave

• El transporte de carga en tránsito por Tayikistán aumentó un 74 % durante los primeros seis meses del año.
• El volumen de carga informado alcanzó unas 32.700 toneladas, 13.900 toneladas más que en el mismo período del año anterior.
• El Ministerio de Transporte afirma que las carreteras, las instalaciones logísticas y los servicios digitales deben desarrollarse en paralelo.
• Tayikistán cuenta con almacenes y cámaras frigoríficas, pero no con un centro logístico integrado único.
• Un programa de digitalización de 34 módulos abarca permisos, cartas de porte, inspecciones, transporte de carga y pasajeros, y contabilidad.
• Once módulos están completos, nueve se encuentran en desarrollo y 14 están en fase de diseño.
• La primera fase incluye 42 servicios públicos electrónicos, y el objetivo es que los documentos de transporte sean totalmente electrónicos para 2030.
• Samsung, el Ministerio de Transporte de Corea del Sur e instituciones internacionales de desarrollo apoyan el programa.