El adelanto de las salidas pone el foco en los costos de contratación
Bangladesh espera comenzar a enviar trabajadores a Malasia antes de que termine la semana siguiente al 15 de noviembre de 2026, y que las salidas continúen hasta finales de mes, dijo ante el Parlamento Ariful Haque Choudhury, ministro de Bienestar de los Expatriados y Empleo en el Extranjero. Añadió que el Gobierno había fijado en Tk 154.000 el costo de migración por trabajador y que actuaría contra quienes cobraran más.
Contenido
- El adelanto de las salidas pone el foco en los costos de contratación
- Lo que el ministro prometió ante el Parlamento
- Cómo cambia el objetivo de noviembre los planes anteriores
- Las principales fechas de la reapertura
- Qué significan las tres cifras de costos
- Los exámenes médicos cuestan Tk 8.000
- Los comprobantes médicos deben ser gratuitos
- Cómo participarán las agencias de contratación
- Qué ofrecería el programa de BOESL
- Puntos clave
El anuncio adelantó el objetivo que el ministro había planteado anteriormente de comenzar las salidas en diciembre. También puso de manifiesto una gran diferencia entre el precio oficial y las cantidades mencionadas en el Parlamento: Atiqur Rahman Mujahid, diputado por Kurigram-2, dijo que a los trabajadores les cobraban entre Tk 700.000 y Tk 800.000 para llegar a Malasia.
Esas cantidades equivalen aproximadamente a entre 4,5 y 5,2 veces el límite anunciado por el Gobierno. Un trabajador que pagara las cantidades citadas por el diputado desembolsaría entre Tk 546.000 y Tk 646.000 más que el costo oficial de migración, una diferencia que convierte el cumplimiento de la norma en un aspecto central de la reapertura.
Choudhury hizo el anuncio durante la sesión de preguntas del quinto día de la cuarta sesión del Parlamento, el 15 de noviembre. La sesión, que comenzó a las 16:15, estuvo presidida por el vicepresidente del Parlamento, Kaysar Kamal.
El ministro dijo que el 16 de noviembre se publicaría una lista aprobada de centros de exámenes médicos. El examen médico es un paso obligatorio antes de que los trabajadores puedan tramitar la Visa electrónica con referencia de Malasia, conocida como eVDR. Por tanto, las cuestiones inmediatas para los solicitantes están relacionadas: dónde pueden hacerse el examen médico, qué agencia se ocupa de su contratación y cuánto les cobran.
Lo que el ministro prometió ante el Parlamento
Choudhury presentó el calendario de salidas como una previsión. En respuesta a una pregunta complementaria de Mujahid, el ministro dijo:
«Esperamos comenzar a enviar trabajadores antes de que termine la semana que viene».
También dijo que los trabajadores deberían poder viajar hacia finales de noviembre. Su respuesta se refirió al calendario para iniciar las actividades de contratación y las salidas, y advirtió que se tomarían medidas estrictas contra los cobros superiores a Tk 154.000 o las irregularidades fuera del procedimiento aprobado.
Mujahid había preguntado cuándo se controlarían los costos excesivos, cuándo los exámenes médicos permitirían avanzar con la contratación y si un comité parlamentario independiente podría supervisar el cumplimiento del precio oficial.
En su respuesta, el ministro no anunció ninguna decisión sobre la creación de ese comité. Su compromiso declarado fue hacer cumplir el precio mediante medidas contra quienes cobraran de más o cometieran otras infracciones.
Cómo cambia el objetivo de noviembre los planes anteriores
Anteriormente, Choudhury había hablado de salidas en diciembre durante una reunión con agentes de contratación registrados en el Sistema Centralizado de Gestión de Trabajadores Extranjeros de Malasia, conocido como FWCMS, en Probashi Kallyan Bhaban, en la zona de Eskaton, en Daca.
En esa reunión, el ministro vinculó el inicio propuesto con las conmemoraciones de la victoria de Bangladesh en diciembre y describió una iniciativa inicial a través de la agencia estatal de contratación:
«Queremos que los trabajadores comiencen su viaje en diciembre, el mes de la victoria. Esperamos que los dos o tres primeros vuelos transporten trabajadores sin costo».
La declaración del 15 de noviembre fijó un objetivo más temprano para comenzar las salidas de trabajadores. La conversación de diciembre también incluyó un programa propuesto de contratación sin costos de migración y la expectativa de firmar con Malasia un nuevo memorando de entendimiento antes de diciembre. Un memorando de entendimiento establece los acuerdos que los Gobiernos prevén seguir.
Para los trabajadores, los siguientes pasos anunciados eran la publicación de la lista de centros médicos el 16 de noviembre y el inicio previsto de las salidas más adelante ese mismo mes.
Las principales fechas de la reapertura
Malasia suspendió la contratación de trabajadores bangladesíes el 31 de mayo de 2024, tras las denuncias de irregularidades y cobros excesivos por los trámites de migración. Los preparativos actuales buscan reabrir esa vía y, al mismo tiempo, cambiar la participación de las agencias y los pagos de los trabajadores.
La secuencia incluye conversaciones diplomáticas, un acuerdo en principio y preparativos médicos antes del anuncio parlamentario:
- 31 de mayo de 2024: Malasia suspendió la contratación de trabajadores bangladesíes.
- Junio de 2026: el primer ministro Tarique Rahman habló de reabrir el mercado laboral durante una visita a Malasia.
- 15 de octubre de 2026: el Ministerio de Bangladesh anunció que Malasia había aceptado en principio recibir a 10.000 trabajadores sin que estos tuvieran que pagar los costos de migración e incluir a 338 agencias de contratación bangladesíes.
- 31 de octubre de 2026: comenzaron los exámenes médicos y una directiva del Ministerio estableció la tarifa de Tk 8.000 y normas para proteger la libertad de los trabajadores de elegir un centro.
- 6 de noviembre de 2026: FWCMS había publicado una lista de 51 centros médicos acreditados en Bangladesh.
- 15 de noviembre de 2026: Choudhury anunció en el Parlamento el costo de migración de Tk 154.000 y el inicio previsto de las salidas más adelante ese mes.
- 16 de noviembre de 2026: el ministro programó la publicación de la lista de centros médicos autorizados.
Por tanto, el proceso médico ya estaba en marcha antes de la declaración parlamentaria. El anuncio de Choudhury de que el 16 de noviembre se publicaría una lista llegó después de la publicación anterior de 51 centros acreditados y del inicio de los exámenes en octubre.
Qué significan las tres cifras de costos
La cifra de Tk 154.000 anunciada en el Parlamento se dio después de que las agencias de contratación propusieran fijar un límite de entre Tk 250.000 y Tk 300.000 para los costos de contratación privada. En la reunión anterior, el ministro de Estado de Bienestar de los Expatriados y Empleo en el Extranjero, Md Nurul Haque Nur, dijo que los costos de contratación aún no se habían definido y que estaban previstas nuevas conversaciones.
La cifra anunciada ante el Parlamento es Tk 96.000 inferior al mínimo de ese rango propuesto y Tk 146.000 inferior al máximo. En su respuesta del 15 de noviembre, Choudhury presentó Tk 154.000 como el costo fijo de migración.
La iniciativa independiente del Gobierno busca enviar a 10.000 trabajadores a través de Bangladesh Overseas Employment and Services Limited, conocida como BOESL, sin que tengan que asumir los costos de migración. Ese programa tiene sus propios acuerdos propuestos, entre ellos la exención de las tarifas de servicio y la posibilidad de que los dos o tres primeros vuelos sean gratuitos.
Los exámenes médicos cuestan Tk 8.000
El Ministerio de Bienestar de los Expatriados fijó en Tk 8.000 por trabajador la tarifa del examen médico. Su directiva del 31 de octubre permite que un trabajador seleccionado para un empleo en Malasia acuda a cualquier centro médico autorizado, independientemente de la agencia de contratación que tramite el empleo.
Al 6 de noviembre, FWCMS había incluido 51 centros acreditados. Entre ellos figuraban Asia Diagnostic & Medical Centre Ltd, Global Medicare Diagnostic Center Ltd, Universal Medical College & Hospital Ltd, Aichi Hospital Ltd, Lab Quest Ltd y Vita Health Medical Center. La mayoría de los centros incluidos estaba en Daca, mientras que Shahida Khatun Digital Medical Centre tenía una dirección en Gazipur.
Según FWCMS, los centros acreditados están registrados ante las autoridades locales pertinentes y han sido sometidos a auditorías realizadas por la empresa malasia Bestinet Sdn Bhd. Sus exámenes se realizan antes de la etapa de solicitud de la eVDR.
El Ministerio también indicó que ningún centro médico puede operar bajo el control exclusivo de una agencia de contratación específica. Esto permite a los solicitantes elegir entre los centros autorizados, en lugar de obligarlos a acudir a uno seleccionado exclusivamente por la agencia que los contrata.
Los comprobantes médicos deben ser gratuitos
Según las instrucciones del Ministerio, los trabajadores no tienen que pagar por un comprobante médico de MiGRAMS. Las agencias no pueden usarlo para impedir que un trabajador cambie de agencia de contratación.
Si un trabajador continúa el proceso a través de otra agencia, la agencia que emitió originalmente el comprobante debe enviar sin demora el informe médico. El Ministerio dijo que no aceptaría objeciones ni excusas de la agencia original.
Se pidió a los trabajadores que se enfrentaran a cobros médicos excesivos, acoso o demoras que informaran directamente al Ministerio, en [email protected]. El Ministerio también instó a los solicitantes a evitar a los corredores o intermediarios al organizar los exámenes.
Están previstos controles e inspecciones periódicos, y se tomarán medidas legales contra los centros implicados en irregularidades. Choudhury también advirtió que las agencias que cobraran más que la tarifa médica establecida podrían perder su licencia y enfrentarse a acciones legales. Estas medidas ofrecen a los trabajadores una tarifa definida, libertad para elegir un centro y una vía directa para presentar quejas.
Cómo participarán las agencias de contratación
El sistema de contratación de Malasia incluye a BOESL, 25 agencias privadas de contratación principales y 312 agencias asociadas. En conjunto, estas cifras corresponden a las 338 agencias mencionadas en el anuncio del Ministerio del 15 de octubre.
Las agencias asociadas deben operar a través de una agencia principal o de BOESL. Las agencias incluidas en la lista pueden buscar empleadores, obtener cartas de solicitud de trabajadores, seleccionar trabajadores en Bangladesh y llevar a cabo la contratación de acuerdo con las normas aplicables. Una carta de solicitud de trabajadores establece la petición de contratación de un empleador.
Los representantes de las agencias también han pedido un acceso más directo a los procedimientos de contratación. Mohammad Fazlul Islam Yasin, que habló en nombre de 62 agencias de contratación en la reunión anterior del Ministerio, pidió agilizar las autorizaciones médicas y fijar tarifas razonables para los trámites de BOESL.
El propietario de una agencia, Abul Bashar, solicitó acceso independiente a FWCMS y autorización para obtener la certificación de las cartas de solicitud de trabajadores, emitir comprobantes médicos y conseguir el permiso de emigración de la Oficina de Mano de Obra, Empleo y Capacitación con licencias individuales de cada agencia. Estas solicitudes se refieren a quién puede realizar cada trámite administrativo antes de que un trabajador salga de Bangladesh.
Qué ofrecería el programa de BOESL
Se espera que BOESL se ocupe de los primeros trabajadores incluidos en la iniciativa destinada a eliminar los costos de migración para 10.000 personas. La agencia había publicado un aviso de contratación, mientras el Gobierno estudiaba la posibilidad de recibir solicitudes en línea y después seleccionar a los trabajadores mediante un sorteo.
Choudhury dijo que se eximiría del pago de las tarifas de servicio en el marco de la iniciativa prevista. En el momento de esa conversación, las solicitudes en línea y el sorteo seguían siendo propuestas.
El ministro también dijo que las agencias registradas legalmente deberían tener las mismas oportunidades y que la contratación no debería concentrarse en un pequeño número de empresas. Nurul Haque instó a los funcionarios a evitar que los trabajadores sufrieran por negligencia o irregularidades de las agencias.
La asistencia tras la llegada también forma parte de los planes del Gobierno. Choudhury dijo que se estudiaba crear unidades de apoyo específicas en países como Malasia y Arabia Saudita para ayudar a los trabajadores a resolver problemas en el extranjero. Para los solicitantes que ahora se preparan para viajar, los compromisos más inmediatos siguen siendo las tarifas publicadas, el acceso a centros médicos autorizados y las medidas contra los cobros excesivos.
Puntos clave
- Bangladesh espera comenzar a enviar trabajadores a Malasia más adelante, en noviembre de 2026, antes del objetivo de diciembre mencionado anteriormente.
- El ministro Ariful Haque Choudhury dijo ante el Parlamento que el costo de migración se había fijado en Tk 154.000 por trabajador.
- El diputado Atiqur Rahman Mujahid dijo que a los trabajadores les cobraban entre Tk 700.000 y Tk 800.000 y pidió supervisión parlamentaria.
- Los exámenes médicos cuestan Tk 8.000 y los comprobantes médicos de MiGRAMS son gratuitos.
- Los trabajadores pueden elegir cualquier centro médico autorizado y cambiar de agencia de contratación después de obtener un comprobante médico.
- El sistema de contratación incluye a BOESL, 25 agencias privadas principales y 312 agencias asociadas.
- Una iniciativa independiente de BOESL busca contratar a 10.000 trabajadores sin que estos tengan que pagar los costos de migración.
