Una promesa para diciembre choca con la demanda de extradición
Sheikh Hasina afirma que regresará a Bangladesh en diciembre de 2026 pese a haber sido condenada a muerte, pero el Gobierno ha descartado emitirle un pasaporte o un documento de viaje e insiste en que India la entregue en virtud del acuerdo de extradición entre ambos países. Las posiciones enfrentadas dejan su posible regreso atrapado entre una promesa personal y un proceso legal controlado por dos gobiernos.
Contenido
- Una promesa para diciembre choca con la demanda de extradición
- Daca descarta un regreso por vías ordinarias
- India no ha aceptado entregarla
- La condena a muerte y cientos de causas
- Del levantamiento al anuncio del regreso
- Un partido prohibido se prepara mientras sus adversarios dudan de Hasina
- Denuncias de persecución y preocupación por las minorías
- Hasina rechaza que necesite protección extranjera
- Puntos clave
El 5 de noviembre, el ministro de Estado de Asuntos Exteriores, Humaiun Kobir, dijo que Bangladesh solicitaría a India la entrega formal de la ex primera ministra por canales judiciales y diplomáticos. Hasina vive en India desde agosto de 2024, cuando un levantamiento masivo la obligó a dejar el cargo tras una violenta represión de las protestas.
Hasina respondió el miércoles por correo electrónico a preguntas enviadas la semana anterior y reafirmó el plan para diciembre que anunció por primera vez en agosto. La ex primera ministra dijo que aceptaba el peligro de regresar:
«Si mi destino es morir, prefiero hacerlo en el suelo de mi propio país, entre mi gente».
Un tribunal especial de Bangladesh condenó a muerte a Hasina en 2025 por crímenes de lesa humanidad y la consideró responsable de ordenar la represión. Un informe de Naciones Unidas calculó que cerca de 1.400 personas murieron durante los disturbios de 2024. Hasina niega haber cometido delito alguno y rechaza tanto el veredicto como la legitimidad del juicio.
Su promesa también llega en un momento difícil para la Liga Awami. El partido sigue prohibido, sus principales figuras están encarceladas o en el extranjero y sus integrantes quedaron excluidos de las elecciones de febrero, que llevaron al poder a su rival de larga trayectoria, Tarique Rahman. Si Hasina regresa, quedaría al alcance de las autoridades, mientras su partido tiene poco margen para organizarse abiertamente.
Daca descarta un regreso por vías ordinarias
Kobir se refirió al asunto de los documentos de viaje el 5 de noviembre en el Aeropuerto Internacional Hazrat Shahjalal de Daca, tras despedir a una delegación china encabezada por Liu Haixing, un alto funcionario del Partido Comunista de China. Dijo que el Gobierno considera el regreso de Hasina un asunto de extradición, no un viaje ordinario de una pasajera.
El ministro de Estado citó una orden judicial vigente y el tratado bilateral como la vía que Bangladesh se propone seguir:
«Hay una orden judicial, existe un proceso judicial establecido y hay un tratado de extradición. Por lo tanto, no hay necesidad ni obligación de emitir o entregar un pasaporte», dijo.
Los pasaportes diplomático y ordinario de Hasina han sido anulados. Un pasaporte o un salvoconducto le permitiría realizar un viaje voluntario, por lo que la negativa del Gobierno supone un obstáculo práctico para la vía que ella ha propuesto públicamente.
Kobir dijo que todavía no sabía si Hasina había solicitado alguno de esos documentos, pues ese día había regresado de una reunión de la Commonwealth en Antigua y Barbuda. Hasina no ha dado una fecha exacta de llegada ni una ruta, y no se ha anunciado ningún acuerdo para su regreso.
India no ha aceptado entregarla
Bangladesh ha pedido en repetidas ocasiones a India que extradite a Hasina en virtud del tratado de 2013 entre ambos países. La extradición consiste en la entrega formal de una persona por parte de un país a otro para que enfrente un proceso penal o cumpla una condena. Requiere la intervención de gobiernos y autoridades judiciales, no basta con reservar un viaje para cruzar la frontera.
Tanto el Gobierno interino de Muhammad Yunus como el Gobierno electo de Rahman enviaron solicitudes a Nueva Delhi. El ministro del Interior, Salahuddin Ahmed, dijo que India no había aceptado entregar a Hasina ni había rechazado explícitamente la solicitud. India ha seguido describiéndola como objeto de un examen jurídico.
El alto comisionado de India en Daca, Dinesh Trivedi, se refirió a los plazos durante un debate celebrado en octubre y organizado por un centro de estudios en la capital bangladesí:
«Nadie puede darles un plazo (para el regreso de Hasina)», dijo.
El tratado ya se ha utilizado para entregar a una persona buscada de alto perfil: Bangladesh entregó a India en 2015 a Anup Chetia, líder separatista de Assam. En el caso de Hasina, Daca solicita una entrega en sentido contrario. Su disposición declarada a regresar y la evaluación de la solicitud de extradición por parte de India siguen siendo procesos distintos, que requieren decisiones diferentes para hacerse realidad.
La condena a muerte y cientos de causas
El Tribunal Internacional de Crímenes de Bangladesh condenó a muerte a Hasina en ausencia en 2025. El fallo se refería a la respuesta de su Gobierno a las protestas que provocaron su caída e incluía la conclusión de que ordenó la violenta represión.
La estimación de Naciones Unidas de cerca de 1.400 muertes da una medida de la violencia que rodeó el levantamiento. Miles de personas también resultaron heridas. Hasina niega haber ordenado asesinatos, mientras que sus abogados han cuestionado la cifra de muertos.
Transparency International Bangladesh, una organización que combate la corrupción, registró 663 causas contra Hasina hasta el 19 de noviembre de 2025, incluidas 453 por asesinato, según un informe publicado en febrero. Las causas por asesinato representaban así cerca del 68% del total registrado, según el cálculo de 453 sobre 663. Las cifras describen las causas presentadas contra ella; la condena a muerte del tribunal es un fallo específico dentro de una carga legal mucho más amplia.
Hasina dijo que comprendía los riesgos de regresar. Al describir las posibilidades que teme, afirmó:
«Sé que podrían arrestarme cuando regrese. Podrían encarcelarme, torturarme o incluso matarme. Soy plenamente consciente de esas posibilidades. Pero no puedo pasar el resto de mi vida viendo desde lejos cómo sufre mi gente».
Las autoridades bangladesíes quieren que regrese para que se someta al proceso judicial del país. Hasina también ha hablado de un plan para entregarse a un tribunal tras su regreso. Su rechazo al juicio y la insistencia del Gobierno en hacer cumplir los procedimientos legales siguen siendo elementos centrales de su enfrentamiento.
Del levantamiento al anuncio del regreso
Hasina fue primera ministra de 1996 a 2001 y, nuevamente, de 2009 a 2024. Su último período en el cargo terminó después de que semanas de protestas se convirtieran en un movimiento masivo en el que participaron estudiantes y fuerzas opositoras.
Los principales acontecimientos muestran cómo la disputa sobre su regreso quedó vinculada a un cambio de Gobierno, una condena a muerte y la exclusión de su partido de la política electoral:
- Julio y agosto de 2024: Las protestas se extendieron por Bangladesh y las fuerzas de seguridad llevaron a cabo una violenta represión.
- 5 de agosto de 2024: Cayó el Gobierno de Hasina y ella huyó a India.
- Después de su salida: Muhammad Yunus, ganador del Premio Nobel de la Paz, encabezó un Gobierno interino durante unos 18 meses.
- 2025: El Tribunal Internacional de Crímenes condenó a muerte a Hasina por crímenes de lesa humanidad.
- Febrero de 2026: Tarique Rahman ganó por amplia mayoría unas elecciones celebradas bajo el Gobierno interino. Se prohibió a la Liga Awami presentarse.
- Agosto de 2026: Hasina anunció que tenía previsto regresar en diciembre.
- 5 de noviembre de 2026: Kobir descartó emitirle un pasaporte o un documento de viaje y reiteró la demanda de extradición de Bangladesh.
Rahman, hijo de la ex primera ministra Khaleda Zia, encabeza un Gobierno integrado por los adversarios políticos de larga trayectoria de Hasina. Su administración heredó de Yunus la solicitud de extradición, por lo que el intento de conseguir su entrega se mantiene tras el cambio de Gobierno.
Un partido prohibido se prepara mientras sus adversarios dudan de Hasina
Mohammad Ali Arafat, portavoz de la Liga Awami, afirma que Hasina sigue decidida a regresar en diciembre y asegura que el partido ha preparado su organización en todo Bangladesh. Dirigentes del partido en el extranjero describen el anuncio como parte de un esfuerzo por recuperar su presencia política.
Simpatizantes de la Liga Awami han organizado marchas espontáneas y breves en Daca y otros lugares, pese a las restricciones a sus actividades. Esas acciones han ido acompañadas de detenciones. Muchos altos dirigentes siguen fuera del país, mientras que los integrantes que permanecen en Bangladesh se arriesgan a ser detenidos cuando aparecen en público.
Ruhul Kabir Rizvi, secretario general en funciones del Partido Nacionalista de Bangladesh de Rahman, ha expresado dudas sobre si Hasina se arriesgará a regresar. Sostiene que su promesa busca aliviar la desesperanza de los miembros de la Liga Awami, en lugar de anunciar un viaje que realmente vaya a realizar.
El desacuerdo tiene consecuencias inmediatas para los simpatizantes del partido. Arafat presenta el regreso como un objetivo concreto en torno al cual sus integrantes pueden organizarse. Los adversarios políticos acusan a los dirigentes que viven en el extranjero de poner en peligro a quienes aún están en Bangladesh al prometer que volverán al poder.
La prohibición del partido también significa que la presencia física de Hasina sería solo una parte de su difícil situación. Su exclusión de las elecciones de febrero y las restricciones a las actividades públicas seguirían condicionando la posibilidad de que sus integrantes hagan campaña, se reúnan abiertamente o compitan por el poder.
Denuncias de persecución y preocupación por las minorías
Hasina afirma que al menos 20.000 integrantes de la Liga Awami han sido asesinados desde agosto de 2024. También dice que miles han sido detenidos, torturados u obligados a esconderse, y que simpatizantes han perdido sus hogares, negocios y medios de vida debido a sus afiliaciones políticas. La cifra de 20.000 es una denuncia suya y no fue acompañada de una verificación independiente.
Hasina describió así las condiciones que enfrenta su partido:
«No existe un entorno político o democrático normal», dijo.
Human Rights Watch y otras organizaciones de derechos humanos han criticado al Gobierno de Rahman por la situación de los derechos civiles y políticos. El Gobierno afirma que las detenciones responden a cargos concretos. El departamento de prensa de la oficina de la primera ministra no respondió a una solicitud de comentarios sobre las últimas declaraciones de Hasina.
Las comunidades minoritarias también han denunciado actos de intimidación. Entre los episodios de violencia registrados desde el levantamiento figuran incendios provocados, linchamientos y ataques contra instituciones culturales; entre las personas atacadas hay adversarios políticos y miembros de minorías religiosas y étnicas. Organizaciones de derechos humanos y observadores independientes expresaron preocupación por los intentos de grupos radicales de silenciar a las fuerzas liberales durante el Gobierno interino, que negó las acusaciones.
El Gobierno de Yunus levantó la prohibición de Jamaat-e-Islami y liberó de prisión a varios extremistas islamistas radicales. Hasina, cuyo Gobierno adoptó una postura firme contra los grupos radicales, ha relacionado los cambios políticos con una creciente confianza de los extremistas. El Gobierno de Rahman enfrenta ahora críticas por el deterioro del orden público y por el trato que dispensa a sus adversarios políticos.
Hasina rechaza que necesite protección extranjera
Hasina afirma que no busca la protección de potencias extranjeras para hacer posible su regreso. Al preguntarle si esperaba que India o Estados Unidos presionaran a Bangladesh para que garantizara su seguridad, presentó la decisión como algo que le corresponde tomar a ella.
La ex primera ministra dijo:
«Pero no necesito la aprobación de una potencia extranjera para regresar a mi propio país».
Sin embargo, India sigue siendo clave para el desenlace práctico porque Hasina vive en su territorio y Bangladesh le pide que organice su entrega. Bangladesh controla los documentos de viaje que expide y exige que Hasina quede bajo su custodia en virtud del tratado. Por eso, su declaración de determinación personal convive con decisiones que deben tomarse en Nueva Delhi y Daca.
Para los integrantes de la Liga Awami, diciembre es ahora el mes en torno al cual su líder ha creado expectativas. Para el Gobierno, el objetivo declarado sigue siendo su traslado formal al proceso judicial. Ninguna de las partes ha anunciado una fórmula acordada para conciliar esas posiciones.
Puntos clave
- Sheikh Hasina afirma que tiene previsto regresar a Bangladesh en diciembre de 2026 pese a la condena a muerte impuesta en 2025.
- Bangladesh ha descartado emitirle un pasaporte o un documento de viaje y quiere que India la entregue en virtud del tratado de extradición de 2013.
- India afirma que la solicitud de extradición está sometida a un examen jurídico; no se ha anunciado un calendario para la entrega.
- Naciones Unidas calculó que cerca de 1.400 personas murieron durante los disturbios de 2024. Hasina niega haber ordenado los asesinatos.
- La Liga Awami sigue prohibida y quedó excluida de las elecciones de febrero que ganó Tarique Rahman.
- Hasina no ha dado una fecha exacta de llegada ni una ruta, mientras que los dirigentes del partido aseguran que se están preparando y sus adversarios dudan de que regrese.
