Un censo digital con calendarios distintos en India
El censo de India de 2027 abrirá el registro en línea por cuenta propia el 10 de enero, seguido de visitas a los hogares del 25 de enero al 28 de febrero en la mayor parte del país. El Ministerio del Interior ha fijado una ronda adicional de revisión del 1 al 5 de marzo, con la hora de referencia de la población establecida a la medianoche del inicio del 1 de marzo de 2027.
Contenido
- Un censo digital con calendarios distintos en India
- ¿Qué fechas corresponden a su hogar?
- Cómo se combinan el registro en línea y las visitas a los hogares
- Qué abarcarán las 40 preguntas
- Por qué la pregunta sobre la casta supone un cambio importante
- Las preguntas de identidad suscitan un cuestionamiento político
- Por qué algunas zonas se cuentan antes
- Dos fases que responden a preguntas diferentes
- La magnitud del recuento
- Puntos clave
Será el primer censo digital de India y el primero desde la independencia en recopilar información sobre castas en todas las comunidades. El cuestionario de población contiene 40 preguntas sobre temas que van desde la edad y el empleo hasta la alfabetización digital, las cuentas bancarias y los números de identificación personal.
Los estados de Uttar Pradesh, Punjab y Goa, así como las zonas de Uttarakhand sin nieve, tienen un calendario adelantado debido a las próximas elecciones. El calendario del censo de 2027 del Gobierno establece para esas zonas un período de registro en línea del 16 al 30 de noviembre de 2026, seguido de visitas a los hogares del 1 de diciembre de 2026 al 4 de enero de 2027.
Manipur sigue fuera del calendario anunciado para el recuento de población hasta que se emita una nueva notificación. Ladakh y las zonas designadas afectadas por la nieve también quedan fuera del calendario principal de enero y febrero, pues tienen asignado un recuento anticipado.
¿Qué fechas corresponden a su hogar?
La notificación del 30 de octubre del Ministerio del Interior fija las fechas principales del recuento de población, en virtud del artículo 3 de la Ley del Censo de 1948 y de las reglas 6A y 6D del Reglamento del Censo de 1990. El recuento de población consiste en registrar información sobre cada persona, no solo en contar edificios u hogares.
El calendario tiene varias etapas, por lo que la fecha de visita del trabajador censal depende del lugar donde viva cada hogar:
- Del 1 de abril al 30 de septiembre de 2026: primera fase, dedicada al registro de viviendas y a la recopilación de información sobre ellas, con Manipur excluido.
- Del 1 al 30 de septiembre de 2026: período de recuento de población asignado a las zonas afectadas por la nieve en Uttarakhand, Himachal Pradesh y Jammu y Cachemira.
- Del 16 al 30 de noviembre de 2026: registro por cuenta propia en Uttar Pradesh, Punjab, Goa y las zonas de Uttarakhand sin nieve.
- Del 1 de diciembre de 2026 al 4 de enero de 2027: visitas a los hogares en esos cuatro estados, seguidas de la revisión del 5 al 9 de enero.
- Del 10 al 24 de enero de 2027: registro por cuenta propia en la mayoría de los demás estados y territorios de la Unión.
- Del 25 de enero al 28 de febrero de 2027: recuento principal de población en los hogares, seguido de la revisión del 1 al 5 de marzo.
El calendario oficial establece que el registro por cuenta propia en los cuatro estados termina el 30 de noviembre de 2026. Una descripción anterior señalaba el 5 de enero de 2027 como fecha de cierre; el calendario del Gobierno asigna el 5 de enero al inicio de la ronda de revisión en esos estados.
Cómo se combinan el registro en línea y las visitas a los hogares
Los hogares tendrán la opción de introducir su información en línea antes de que lleguen los trabajadores censales. El portal de registro por cuenta propia estará disponible en 16 idiomas, entre ellos hindi e inglés, y generará un número de identificación único de registro por cuenta propia una vez completado el envío.
Los residentes pueden compartir ese número con el empadronador, quien confirmará la información durante la visita al hogar y la incorporará al registro censal. Por tanto, el envío en línea sigue vinculado a una visita de un trabajador censal.
Los empadronadores utilizarán aplicaciones móviles y herramientas digitales para recopilar la información. Para los residentes que no opten por el registro en línea por cuenta propia, las visitas serán la vía para registrar sus datos. La etapa en línea, que es opcional, permite a los hogares enviar la información con antelación y mantiene la posibilidad de que un empadronador la recopile para quienes lo necesiten.
Qué abarcarán las 40 preguntas
El cuestionario de población tiene 40 preguntas, frente a las 29 del censo de 2011: son 11 preguntas más, un aumento de aproximadamente el 38%. El cuestionario ampliado va más allá de las cifras básicas de población e incluye detalles sobre la vida, el trabajo, los desplazamientos y el acceso a servicios.
Los temas incluyen la edad, el estado civil, la religión, la casta, la educación, el empleo, la migración y la discapacidad. También se pregunta por el lugar y la fecha de nacimiento de ambos padres, el nombre del cónyuge y la dirección permanente.
La información solicitada también incluye la alfabetización digital, el número de cuentas bancarias, el lugar de vacunación contra la COVID-19, la nacionalidad declarada por la persona encuestada, el número de pasaporte y la disponibilidad de una licencia de conducir. Se solicitarán los números de teléfono móvil, Aadhaar y documento de identidad electoral si están disponibles.
La alfabetización digital se refiere a la capacidad de una persona para utilizar la tecnología digital. Incluirla junto con la educación y el empleo permite al censo registrar otro aspecto de la participación cotidiana, en un momento en que muchos servicios requieren el uso de teléfonos o computadoras.
Por qué la pregunta sobre la casta supone un cambio importante
El Comité del Gabinete para Asuntos Políticos decidió el 30 de abril de 2025 incluir un recuento exhaustivo de las castas en el censo de 2027. El cuestionario de población registrará la casta tal como la declare la persona encuestada.
Desde la independencia, los censos anteriores registraban sistemáticamente información sobre las castas registradas y las tribus registradas. Se trata de comunidades reconocidas en el marco constitucional de India para recibir protecciones y apoyo específicos. El censo de 2027 ampliará el recuento de castas a todas las comunidades.
El cambio ofrecerá un panorama estadístico más amplio de los grupos de castas, junto con información sobre educación, empleo y otras características de la población. El cambio principal es claro: el ejercicio preguntará por la casta en toda la población, en lugar de limitar la recopilación sistemática a las castas registradas y las tribus registradas.
La decisión añade una dimensión social importante a una operación que ya está cambiando con la recopilación digital. Los empadronadores recopilarán tanto información sobre un espectro más amplio de castas como un conjunto ampliado de datos personales durante las mismas visitas a los hogares.
Las preguntas de identidad suscitan un cuestionamiento político
Jairam Ramesh, secretario general de Comunicación del Partido del Congreso, ha acusado al primer ministro Narendra Modi y al ministro del Interior, Amit Shah, de organizar el censo de 2027 de una manera que podría utilizarse para determinar la ciudadanía. Sus críticas se produjeron después de una denuncia sobre una sesión de formación de empadronadores y sobre intentos de obtener datos de Aadhaar.
Ramesh describió así el presunto uso del censo para determinar la ciudadanía:
«Esto es manifiestamente ilegal».
El cuestionario incluye la nacionalidad declarada por la persona encuestada y solicita varios números de identificación si están disponibles. Estas preguntas sitúan la recopilación de información personal de identidad en el centro de la disputa política.
La información anunciada no especifica cómo se gestionará cada campo de identificación cuando la persona encuestada no tenga un documento, y el calendario no incluyó una respuesta del Gobierno a la acusación de Ramesh. Los residentes necesitarán instrucciones claras sobre la información solicitada y sobre cómo registrarán los empadronadores los datos que falten.
Por qué algunas zonas se cuentan antes
Uttar Pradesh, Punjab y Goa, así como las zonas de Uttarakhand sin nieve, se contarán antes del período nacional principal debido a sus calendarios electorales. Las visitas a los hogares terminarán allí el 4 de enero, antes de que el 10 de enero comience el registro en línea por cuenta propia en la mayor parte del resto de India.
Los cuatro estados también tendrán su propio período de revisión, del 5 al 9 de enero. Mantener esa ronda separada es importante porque los hogares de esas zonas siguen un calendario distinto del de los estados donde las visitas comienzan el 25 de enero.
Las condiciones de nieve requieren otro calendario. El recuento de población en las zonas designadas de Uttarakhand, Himachal Pradesh y Jammu y Cachemira está previsto del 1 al 30 de septiembre de 2026. Se informó de que el recuento en Ladakh y las zonas designadas afectadas por la nieve se completó antes del 30 de septiembre.
El censo de Manipur sigue aplazado debido a la violencia. La notificación de octubre excluye al estado hasta que se emita una nueva, por lo que la fecha del recuento de población aún no se ha anunciado.
Dos fases que responden a preguntas diferentes
La primera fase del censo, dedicada al registro de viviendas y a la información sobre ellas, comenzó el 1 de abril de 2026. Se informó de que había concluido en todo el país el 30 de septiembre, excepto en Manipur. Esta fase recopila información sobre las condiciones de las viviendas, los bienes de los hogares y los servicios disponibles.
La segunda fase cuenta a las personas y registra información demográfica, social, económica y cultural. En términos sencillos, la primera fase pregunta por la vivienda y lo que contiene; la segunda, por las personas que viven allí.
La hora de referencia del 1 de marzo ofrece un momento común para el recuento principal de población, aunque las visitas se realizan a lo largo de varias semanas. A continuación, los trabajadores censales disponen del 1 al 5 de marzo para la ronda de revisión, una etapa final de comprobación después de las visitas principales a los hogares.
La primera notificación del censo de 2027 se emitió el 16 de junio de 2025 y proponía realizar el recuento de población en febrero de 2027, con una excepción para Ladakh y las regiones afectadas por la nieve. El calendario posterior ofrece a los residentes fechas más precisas para el envío en línea, las visitas y la revisión.
La magnitud del recuento
El Gobierno ha aprobado un presupuesto de 11.718,24 crore de rupias para el censo de 2027. Se prevé que el ejercicio abarque 36 estados y territorios de la Unión, 7.092 subdistritos y aproximadamente 639.000 pueblos.
La cobertura urbana incluye 5.128 localidades reconocidas oficialmente como ciudades y 4.580 localidades censales, un total de 9.708. Las primeras tienen estatus administrativo urbano formal, mientras que las localidades censales se clasifican como urbanas con fines estadísticos.
Las estadísticas de población y sociales resultantes se utilizan para elaborar políticas, asignar recursos y planificar. La información sobre las viviendas puede ayudar a describir el acceso a los servicios, mientras que los datos sobre edad, educación, empleo y migración pueden mostrar cómo varían las necesidades entre distintas zonas.
Para los hogares, la tarea inmediata es más concreta: seguir el calendario de su zona, decidir si enviarán la información en línea y facilitar los datos durante la visita del empadronador. Para las autoridades, la operación reúne un nuevo sistema de recopilación digital, un recuento de castas más amplio y varios calendarios regionales en un único censo nacional.
Puntos clave
- En la mayor parte de India, el recuento de población en los hogares se realizará del 25 de enero al 28 de febrero de 2027.
- El período opcional de registro en línea por cuenta propia para el calendario principal será del 10 al 24 de enero.
- Uttar Pradesh, Punjab, Goa y las zonas de Uttarakhand sin nieve seguirán un calendario adelantado, con visitas a los hogares del 1 de diciembre de 2026 al 4 de enero de 2027.
- El cuestionario tiene 40 preguntas, frente a las 29 de 2011, e incluye un recuento exhaustivo de las castas.
- Los envíos en línea generan un número de identificación que se verifica durante la visita del empadronador.
- La hora de referencia del censo principal es la medianoche del inicio del 1 de marzo de 2027, seguida de una revisión hasta el 5 de marzo.
- El recuento en Manipur sigue aplazado hasta que se emita una nueva notificación.
