Tokayev fija objetivos para la economía de IA de Kazajistán y vincula el empleo digital con la energía, el agua y la industria

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Tokayev Sets AI Economy Goals for Kazakhstan, Linking Digital Jobs to Power, Water and Industry

Dos supercomputadoras y un plazo para el trabajo digital

Kazajistán prevé poner en funcionamiento una tercera supercomputadora y simplificar las normas legales para el empleo digital antes de finales de 2026, afirmó el presidente Kassym-Jomart Tokayev en su discurso del 28 de octubre. Su objetivo más amplio es convertir la creciente infraestructura digital del país en mayores ingresos, industrias más sólidas y explotaciones agrícolas más productivas.

Contenido
  1. Dos supercomputadoras y un plazo para el trabajo digital
  2. De las aplicaciones prácticas a las oportunidades de ingresos
  3. La propiedad digital podría abrir otra vía de financiación
  4. Se perfila una industria de exportación de servicios informáticos
  5. La electricidad se convierte en un requisito para la IA
  6. La IA sale de las pantallas y llega a minas y fábricas
  7. La agricultura ya cuenta con herramientas digitales
  8. Un mayor rendimiento depende del agua y la financiación
  9. El aumento de la producción necesita vías para llegar a los clientes
  10. Los planes de construcción tienen plazos y financiación
  11. Puntos clave

Ya están en funcionamiento dos supercomputadoras, se construyen centros de datos y se ha completado un cable de fibra óptica por el lecho del mar Caspio, según la actualización sobre infraestructura presentada en el discurso. Tokayev dijo que el siguiente desafío de la estrategia Digital Qazaqstan era obtener resultados útiles, en lugar de comprar tecnología sin un propósito claro.

El presidente vinculó ese desafío con necesidades concretas: ayudar a los productores rurales a vender sus productos, aplicar inteligencia artificial a la agricultura, localizar yacimientos minerales con tecnología moderna y medir las reservas de agua antes de aprobar proyectos industriales. También fijó como objetivo lograr un excedente sostenido de electricidad para 2029, ya que la economía digital necesitará más energía.

Tokayev, presidente de Kazajistán, describió en términos sencillos quiénes deberían beneficiarse de estas inversiones:

«Nuestro objetivo es construir una economía digital verdaderamente centrada en las personas», dijo Tokayev.

Sus propuestas reúnen dos tipos de desarrollo que suelen abordarse por separado: los servicios digitales y la infraestructura física. Los sistemas informáticos necesitan electricidad, las fábricas necesitan un suministro fiable de agua y los agricultores que venden por teléfono siguen necesitando almacenamiento y transporte. El discurso sitúa estas conexiones en el centro de la próxima etapa de desarrollo de Kazajistán.

De las aplicaciones prácticas a las oportunidades de ingresos

Los habitantes de Kazajistán ya pueden abrir cuentas bancarias, organizar pagos a plazos y comprar productos por internet en cuestión de minutos, afirmó Tokayev. Millones de personas utilizan mercados en línea, plataformas de entrega de alimentos, servicios de taxi y aplicaciones bancarias. Sostuvo que la siguiente etapa debería ampliar las posibilidades de generar ingresos y producir a través de esos servicios.

El Gobierno establecerá un régimen legal simplificado para el empleo digital antes de finales de 2026. El anuncio abarca el trabajo en línea, incluidas las actividades independientes, pero no detalla las normas sobre requisitos, impuestos o protección de los trabajadores.

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Los habitantes de las zonas rurales son una prioridad particular. Tokayev quiere vincular los programas de apoyo empresarial existentes con mercados en línea, bancos, empresas de logística y servicios digitales, para ofrecer a los productores algo más que préstamos y subsidios. El objetivo práctico es ayudarlos a elaborar productos, llegar a los clientes, recibir pagos y organizar las entregas.

En 2027, el Gobierno y el sector empresarial pondrán en marcha proyectos piloto en varias regiones para ayudar a los productores rurales a comercializar sus productos. Después, las iniciativas que tengan éxito se extenderán a todo el país. Para una pequeña explotación agrícola, esto supondría recibir apoyo para encontrar compradores y completar las ventas, además de la financiación necesaria para producir una cosecha.

Tokayev también propuso utilizar la IA dentro del Gobierno para eliminar funciones duplicadas, evitar gastos presupuestarios injustificados y mejorar la recaudación de impuestos. Estos cambios administrativos deben superar la misma prueba que los proyectos rurales: comprobar si la tecnología mejora el trabajo que se realiza.

La propiedad digital podría abrir otra vía de financiación

La tokenización de activos es otro componente de la economía digital propuesta por Tokayev. En términos sencillos, la tokenización crea unidades digitales que representan derechos sobre una empresa u otro activo. Los derechos asociados a esas unidades dependen de los acuerdos legales que las regulan.

Tokayev dijo que este enfoque podría permitir a los ciudadanos convertirse en copropietarios de empresas y otros activos, y ayudar a los emprendedores a captar fondos directamente, con menos intermediarios. En un sistema así, una empresa que busque inversión podría ofrecer participaciones digitales a los inversores interesados.

El presidente reconoció que Kazajistán aún se encuentra en una etapa inicial en la comercialización de la IA, la tokenización de activos, el desarrollo de la tecnología blockchain y la creación de plataformas digitales interconectadas. Ordenó al Gobierno preparar un programa para el uso práctico de la tecnología digital en toda la economía.

Su advertencia sobre el gasto fue directa. Tokayev, al referirse a la diferencia entre adquirir programas informáticos y obtener resultados útiles, afirmó:

«La digitalización no debe reducirse a comprar productos de software costosos sin comprender su valor práctico», dijo el presidente.

Se perfila una industria de exportación de servicios informáticos

El director ejecutivo de NVIDIA, Jensen Huang, visitó Astaná el 23 de octubre de 2026, cinco días antes del discurso. La visita llamó la atención sobre las ambiciones de Kazajistán de vender servicios informáticos en el extranjero y desarrollar aplicaciones nacionales de IA.

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Un paquete de acuerdos anunciado en junio de 2026 entre Firebird y NVIDIA fue valorado en US$10.000 millones. Los planes prevén incorporar con el tiempo unos 100.000 aceleradores NVIDIA GB300 y Vera Rubin. Los aceleradores son procesadores especializados que realizan la gran cantidad de cálculos necesarios para entrenar y ejecutar sistemas de IA.

El Ministerio de Inteligencia Artificial y Desarrollo Digital describió un clúster de centros de datos previsto con una capacidad energética de 1 gigavatio. Se habían reservado 215 megavatios para la primera fase y se prevé alcanzar los 300 megavatios en 2027. Esas cifras representan el 21,5 % y el 30 % del objetivo final de 1.000 megavatios.

El ministro Zhaslan Madiyev dijo que el proyecto podría generar al menos US$3.000 millones en ingresos anuales por exportaciones. El modelo de negocio consiste en usar electricidad para alimentar servidores y vender su capacidad de cálculo a clientes, incluidas empresas extranjeras que necesitan entrenar modelos de IA o procesar datos.

Bagdat Mussin, presidente del consejo de administración de Kazakhtelecom, describió este modelo como una forma de convertir la electricidad generada con carbón de Ekibastuz en un servicio tecnológico de exportación. Los ingresos procederían de ofrecer servicios de cálculo, lo que añadiría otro uso para los recursos energéticos de Kazajistán, junto con sus exportaciones tradicionales.

Madiyev también dijo que Astana Hub contaba con más de 2.500 empresas emergentes y compañías de tecnologías de la información que exportaban servicios a más de 100 países. Durante la visita de Huang, este se reunió con los fundadores de Higgsfield, una empresa de generación de videos con IA que trabaja con tecnología de NVIDIA.

La electricidad se convierte en un requisito para la IA

Kazajistán produce 123.000 millones de kilovatios hora de electricidad al año, afirmó Tokayev. Consideró que esa cantidad es insuficiente ante el aumento de la demanda de la industria, la construcción, la agricultura y la expansión prevista de los centros de datos.

Su objetivo es lograr un excedente sostenido de electricidad para 2029. Para conseguirlo harán falta nuevas centrales eléctricas y líneas de transmisión, la modernización de las instalaciones existentes y un balance energético nacional actualizado hasta 2035. Ese balance es una herramienta de planificación que compara la demanda eléctrica prevista con el suministro futuro.

Tokayev pidió generar electricidad con carbón mediante tecnologías más limpias y prestar especial atención a las energías renovables, en particular la solar. La industria informática prevista, por tanto, aumenta la urgencia de decidir tanto cuánta electricidad produce Kazajistán como la forma de generarla.

La capacidad eléctrica y la producción de electricidad miden cosas distintas. Los megavatios indican la potencia que una instalación puede utilizar o suministrar; los kilovatios hora miden la electricidad utilizada o generada a lo largo del tiempo. Un gran clúster informático necesita un suministro fiable durante todas sus horas de funcionamiento, por lo que la estabilidad de la red es tan importante como el tamaño de sus instalaciones de servidores.

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La IA sale de las pantallas y llega a minas y fábricas

A Huang le presentaron proyectos kazajos como ARC Aero, que desarrolla aeronaves no tripuladas y sistemas de control autónomos, y QazTWIN, que crea gemelos digitales de instalaciones industriales e infraestructura. Un gemelo digital es una representación informática de un activo real que puede ayudar a supervisar su estado y probar decisiones operativas.

Estos proyectos se inscriben en el campo conocido como IA física, en el que los programas informáticos utilizan información de cámaras y sensores para interactuar con el mundo físico. Kazajistán también propuso que NVIDIA estableciera un centro dedicado a esta actividad.

Entre las aplicaciones analizadas para Kazajistán figuran la inspección de zonas mineras peligrosas, la anticipación de fallas de equipos, la supervisión de infraestructura energética y el traslado de mercancías en almacenes. Estos usos vinculan la inversión en IA con la base industrial existente en el país.

La exploración geológica es otra prioridad. Tokayev pidió utilizar métodos avanzados para estudiar los recursos del subsuelo del país, garantizar que los datos geológicos sean transparentes y accesibles, y aumentar la inversión privada en la búsqueda y exploración de yacimientos.

También propuso un sistema nacional de gestión de las reservas de metales críticos, financiación a más largo plazo para proyectos mineros y la consideración de acuerdos de compra que garanticen la demanda de la producción nacional. Estos acuerdos, conocidos a menudo como contratos de compra futura, identifican a un comprador para la producción futura. También se propusieron crear una reserva nacional de metales no ferrosos y tierras raras, y establecer alianzas con países desarrollados.

Tokayev advirtió contra una expansión industrial mal coordinada. Citó la empresa metalúrgica Qarmet, que ya opera, y los planes para crear instalaciones similares en otras tres regiones, y cuestionó si el mercado podría absorber la producción conjunta. Las regiones deberían elegir sus prioridades y, al mismo tiempo, desarrollar la educación, la ciencia aplicada, la logística, los servicios y las industrias manufactureras relacionadas, afirmó.

La agricultura ya cuenta con herramientas digitales

La modernización agrícola de Kazajistán parte de sistemas que ya están en uso. Zhaksylyk Yerkinbek, jefe de la división del Ministerio de Agricultura responsable de los servicios públicos y la digitalización del sector agrícola, dijo que 75 de los 80 servicios públicos del ministerio se prestaban por vía digital.

Esto representa el 93,75 % de sus servicios. Los agricultores pueden solicitar a distancia subsidios para la ganadería y los cultivos mediante una firma digital electrónica, lo que reduce la necesidad de acudir a las oficinas de los gobiernos locales.

Yerkinbek también describió el reembolso del 25 % de los costos de inversión en drones multifuncionales. En la siembra y la cosecha se utilizan estaciones meteorológicas, tractores y cosechadoras autónomos, y equipos GPS. La supervisión satelital ayuda a seguir el estado del suelo y comprobar si la tierra se utiliza para el fin previsto.

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Tokayev pidió acelerar la modernización tecnológica y aumentar la producción nacional de tractores y cosechadoras avanzados. Respaldó la recomendación de Huang de introducir la IA en la agricultura.

Tokayev, al explicar su respuesta a la propuesta del director ejecutivo de NVIDIA, afirmó:

«A mi juicio, esta propuesta llega en un momento muy oportuno. Debemos comenzar a ponerla en práctica lo antes posible», dijo Tokayev.

Aibar Olzhai, gerente de relaciones externas del Fondo de Sostenibilidad de Kazajistán, describió posibles usos como modelar la producción, asignar recursos y predecir resultados. Para los agricultores, el objetivo práctico es obtener más producción de cada hectárea y utilizar los insumos de manera más eficiente.

Un mayor rendimiento depende del agua y la financiación

Tokayev dijo que regar las tierras agrícolas cercanas a las principales fuentes de agua podría aumentar el rendimiento de los cultivos tradicionales a entre dos y 2,5 veces su nivel actual. Esto supondría un posible incremento del 100 % al 150 %, asociado al riego y a mejores métodos de cultivo.

La escasez de agua hace que sean cruciales las condiciones para alcanzar ese objetivo. El presidente pidió aplicar métodos avanzados de ahorro de agua y agroquímicos al desarrollar tierras, controlar más estrictamente el consumo, reducir las pérdidas en las redes de agua y combatir el uso indebido del agua potable, en particular en los lavaderos de automóviles.

También pidió fijar precios del agua que reflejen su valor real y completar la reforma tarifaria. Se ordenó al Gobierno terminar el Sistema Nacional de Información sobre Recursos Hídricos lo antes posible. Contar con datos precisos sobre la disponibilidad y el consumo ayudaría a los funcionarios a decidir dónde pueden operar nuevas explotaciones agrícolas e instalaciones industriales.

La financiación y la capacidad de procesamiento son otros componentes del programa agrícola. Baiterek había preparado proyectos potenciales para la industria alimentaria por valor de más de 500.000 millones de tenge, y Tokayev pidió financiación asequible y recursos de inversión que los agricultores pudieran utilizar durante períodos más prolongados.

Citó 71 explotaciones lecheras comerciales en funcionamiento que producen más de 462.000 toneladas de leche al año; el cultivo y procesamiento de maíz y soja en la región de Kyzylorda; un clúster textil y algodonero que desarrolla una empresa china en la región de Turkistán; y un clúster cárnico en la región de Akmola. También señaló como prioridades el almacenamiento, la venta y el acceso a centros logísticos agrícolas.

El aumento de la producción necesita vías para llegar a los clientes

Los esfuerzos de Kazajistán por diversificar su economía ofrecen un contexto más amplio para el impulso tecnológico. Olzhai dijo que la industria manufacturera creció un 8,6 % y el producto interno bruto aumentó un 4,2 % en un período de nueve meses, pese a que la producción petrolera cayó un 8,3 %.

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También destacó el desarrollo del corredor de transporte Norte-Sur y un acuerdo para establecer una terminal kazaja en el puerto iraní de Bandar Abbas. El corredor ofrece acceso a los mercados del sur de Asia y otras regiones, y conecta la producción nacional con compradores fuera de Kazajistán.

Olzhai cifró el volumen actual de carga en 3,2 millones de toneladas anuales, frente a un objetivo de 20 millones de toneladas. Alcanzar esa meta exigiría multiplicar por 6,25 el volumen actual. La magnitud del objetivo muestra por qué la capacidad de transporte importa tanto como los mercados digitales y la tecnología de producción.

El enfoque regional de Tokayev también vincula las fábricas con los servicios de apoyo y las competencias. Una empresa necesita trabajadores cualificados, proveedores y vías para llegar a los clientes. Un productor rural necesita organizar entregas y almacenamiento cuando recibe un pedido en línea. Las herramientas digitales adquieren utilidad económica cuando funcionan junto con estos sistemas complementarios.

Los planes de construcción tienen plazos y financiación

Tokayev propuso que 2027 fuera el Año de la Construcción a Gran Escala en Todo el País, después de que 2026 fuera el Año de la Digitalización y la Inteligencia Artificial. La iniciativa Construcción Popular abarcaría carreteras, aeropuertos, estaciones de ferrocarril, centros de salud, centros de rehabilitación para niños con necesidades especiales, viviendas, bibliotecas, instalaciones deportivas, centros creativos y centros científicos.

El texto publicado del discurso de Tokayev fija en aproximadamente 6,5 billones de tenge la financiación de infraestructura propuesta con cargo al Fondo Nacional hasta 2029; también se informó de una cifra de 6.500 millones de tenge para el programa. El discurso pide destinar 1,5 billones de tenge a proyectos sociales durante 2026 y los dos primeros meses de 2027.

Tokayev quiere que las fábricas nacionales suministren materiales de construcción, estructuras metálicas y equipos de ingeniería para el impulso de infraestructura. El vice primer ministro y ministro de Economía Nacional, Serik Zhumangarin, dijo que el Gobierno seguiría utilizando recursos del Fondo Nacional para grandes proyectos de infraestructura.

Las principales fechas vinculan los cambios normativos inmediatos con inversiones previstas para varios años:

  • Junio de 2026: Kazajistán anunció acuerdos con Firebird y NVIDIA valorados en US$10.000 millones.
  • 23 de octubre de 2026: Jensen Huang visitó Astaná y examinó proyectos tecnológicos.
  • 28 de octubre de 2026: Tokayev presentó la agenda de economía digital, industria e infraestructura.
  • Antes de finales de 2026: Está previsto poner en funcionamiento una tercera supercomputadora y simplificar las normas para el empleo digital.
  • En 2027: Se pondrán en marcha proyectos piloto regionales para productores rurales y la propuesta de un programa de construcción nacional.
  • Para 2029: Kazajistán aspira a lograr un excedente sostenido de electricidad, junto con el programa propuesto de financiación de infraestructura.
  • Hasta 2035: Un balance energético nacional actualizado guiará la planificación a más largo plazo.

Por tanto, los primeros hitos prácticos están próximos: poner en funcionamiento capacidad informática adicional y establecer normas para el trabajo digital. Los proyectos piloto de ventas regionales comenzarán en 2027, mientras que los programas energéticos y de infraestructura afrontan la tarea más amplia de respaldar esa actividad a escala nacional.

Puntos clave

  • Tokayev quiere que la inversión digital aumente los ingresos y la producción, con normas más sencillas para el trabajo en línea antes de finales de 2026.
  • Hay dos supercomputadoras en funcionamiento, se prevé una tercera y se informa que el cable de fibra óptica del Caspio ya está terminado.
  • Un clúster informático propuesto apunta a una capacidad energética de 1 gigavatio y podría generar al menos US$3.000 millones en exportaciones anuales, según el ministro Zhaslan Madiyev.
  • Kazajistán aspira a lograr un excedente sostenido de electricidad para 2029 a fin de respaldar el crecimiento industrial y digital.
  • Entre las prioridades agrícolas figuran la IA, el riego, el control del agua, el procesamiento y un mejor acceso a los clientes.
  • Para 2027 se prevén proyectos piloto digitales regionales y una propuesta de programa de construcción en todo el país.
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