El ahorro definitivo se conocerá tras un año completo de transacciones de combustible
Malasia espera que su programa de subsidios a la gasolina BUDI95 genere un ahorro anual de entre RM2.500 millones y RM4.000 millones, dijo el ministro de Finanzas II, Datuk Seri Amir Hamzah Azizan, ante la Dewan Rakyat el 28 de octubre de 2026. El ahorro real de 2026 se determinará a fin de año, tras tener en cuenta los ajustes por transacciones de combustible, los precios semanales del mercado, los tipos de cambio y el consumo verificado.
Contenido
- El ahorro definitivo se conocerá tras un año completo de transacciones de combustible
- Por qué la cifra definitiva depende de algo más que las ventas de gasolina
- Por qué la asignación mensual volvió a 300 litros
- Cómo ha cambiado el programa desde su lanzamiento
- Qué muestran los datos sobre el consumo real
- Quiénes cumplen los requisitos y cómo se realizan las compras
- A qué destinará el Gobierno el ahorro, según sus declaraciones
- Cómo encaja el ahorro en gasolina en el presupuesto general
- Por qué Malasia mantiene un subsidio focalizado
- Puntos clave
Amir Hamzah respondía a Muhammad Fawwaz Mohamad Jan, representante de Perikatan Nasional por Permatang Pauh, quien preguntó cuánto se había ahorrado realmente durante el año. Su respuesta también abordó la decisión del Gobierno de restablecer la asignación mensual de gasolina subsidiada, de 200 a 300 litros, a partir del 1 de septiembre de 2026.
El ministro atribuyó el ahorro previsto a la limitación de los subsidios a los consumidores que cumplen los requisitos, lo que incluye impedir que las ayudas lleguen a personas que no son ciudadanas y a otras categorías no elegibles. Dijo que los fondos se destinarían a programas de asistencia como Sumbangan Tunai Rahmah (STR) y Sumbangan Asas Rahmah (SARA).
El anuncio reúne dos cambios que afectan directamente a los hogares: los automovilistas que cumplen los requisitos pueden volver a comprar hasta 300 litros de RON95 subsidiada al mes, mientras que el Gobierno espera gastar menos que con un subsidio disponible para todos. El resultado financiero definitivo dependerá del costo del combustible y de cuánto compren realmente los usuarios elegibles.
Por qué la cifra definitiva depende de algo más que las ventas de gasolina
El ahorro de BUDI95 mide la reducción del gasto público que se consigue al focalizar el subsidio. La cifra varía porque el costo de mantener la gasolina a un precio asequible depende de las condiciones del mercado.
Cuando suben los precios mundiales del combustible, el Gobierno debe cubrir una diferencia mayor para mantener el precio subsidiado en las estaciones de servicio. Los tipos de cambio también afectan el costo del combustible expresado en ringgit. Las compras verificadas determinan el volumen que recibe apoyo, mientras que los ajustes de las transacciones ayudan a establecer el gasto total definitivo.
El informe fiscal de septiembre de 2025 del Ministerio de Finanzas señaló que la estimación original de ahorro anual, de entre RM2.500 millones y RM4.000 millones, se calculó con un precio del petróleo crudo de unos US$75 por barril. Amir Hamzah dijo entonces que la cifra real dependería de los precios mundiales del petróleo.
En su respuesta parlamentaria de octubre, mantuvo ese rango anual. La cifra definitiva de 2026 se conocerá a fin de año, cuando puedan evaluarse las transacciones y el consumo reales, junto con los precios y los tipos de cambio vigentes durante el año.
Por qué la asignación mensual volvió a 300 litros
Malasia introdujo inicialmente BUDI95 con un límite mensual de 300 litros. Más tarde, el Gobierno lo redujo a 200 litros como medida inicial para proteger el suministro nacional de combustible durante la incertidumbre mundial derivada del conflicto en Asia occidental, dijo Amir Hamzah.
El ministro dijo ante la Dewan Rakyat que la mayor estabilidad del suministro permitía restablecer la asignación. También situó el gasto actual en subsidios en aproximadamente RM4.000 millones al mes.
Amir Hamzah explicó el cambio en su respuesta parlamentaria:
«Ante la mayor estabilidad del suministro de combustible y un gasto actual en subsidios de aproximadamente RM4.000 millones al mes, el Gobierno restablece el límite de elegibilidad de BUDI95 a 300 litros mensuales, a partir del 1 de septiembre de 2026».
La asignación restablecida permite a los automovilistas elegibles acceder a 100 litros más de gasolina subsidiada al mes, un aumento del 50% con respecto al límite temporal de 200 litros. El Gobierno afirma que sigue supervisando el suministro mundial de energía, los precios del mercado, las finanzas públicas y la opinión pública al gestionar el programa.
Cómo ha cambiado el programa desde su lanzamiento
El primer ministro y ministro de Finanzas, Datuk Seri Anwar Ibrahim, anunció BUDI95 el 22 de septiembre de 2025. El comunicado del Ministerio de Finanzas sobre el lanzamiento de BUDI95 estableció una implementación por fases antes de que el acceso se ampliara al conjunto de la población elegible.
Las fechas principales muestran cómo el programa pasó de su asignación original a una reducción temporal y, luego, a su restablecimiento:
- 22 de septiembre de 2025: Anwar anunció el programa de subsidios focalizados para la RON95.
- 27 de septiembre de 2025: Se abrió el acceso anticipado a 300.000 integrantes de las fuerzas armadas y la policía.
- 28 de septiembre de 2025: El acceso anticipado se amplió a los beneficiarios de STR del grupo B40, que comprende a los hogares situados en el 40% de menores ingresos.
- 30 de septiembre de 2025: El acceso se abrió a unos 16 millones de ciudadanos malasios elegibles, con un precio de la gasolina subsidiada de RM1,99 por litro.
- 3 de agosto de 2026: Amir Hamzah se refirió a un límite mensual de 200 litros durante una sesión de preguntas en la Dewan Negara.
- 1 de septiembre de 2026: La asignación mensual volvió a 300 litros.
- 28 de octubre de 2026: Amir Hamzah dijo que el ahorro real del año se determinaría a fin de año.
El comunicado de lanzamiento de septiembre de 2025 había fijado el límite original de 300 litros a partir de datos del Departamento de Estadística según los cuales más del 99% de los conductores de vehículos particulares no superaba esa cantidad. La reducción posterior respondió a la incertidumbre sobre el suministro de combustible.
Qué muestran los datos sobre el consumo real
Más de 14,2 millones de los 16,7 millones de malasios elegibles se habían beneficiado de BUDI95 y habían consumido más de 13.400 millones de litros de RON95, según el informe parlamentario de agosto del Ministerio de Finanzas. Estas cifras sitúan la participación en torno al 85% de la población elegible.
Amir Hamzah presentó los datos ante la Dewan Negara el 3 de agosto, al responder al senador Datuk Bobbey Ah Fang Bin Suan. Dijo que el uso real entre octubre de 2025 y junio de 2026 mostraba que menos del 1% de los usuarios consumía de forma constante más de 200 litros al mes.
El ministro de Finanzas describió el consumo promedio durante ese período:
«El consumo de RON95 es, en promedio, de unos 100 litros al mes».
El límite restablecido de 300 litros equivale a tres veces ese promedio mensual declarado. Un automovilista que consuma unos 100 litros se mantendría dentro de cualquiera de los dos límites, mientras que alguien que use entre 200 y 300 litros tendrá acceso a un volumen subsidiado mayor tras el restablecimiento.
El estudio realizado para el lanzamiento y las cifras de consumo posteriores miden aspectos distintos. El dato del Departamento de Estadística se refería a los conductores de vehículos particulares que no superaban los 300 litros, mientras que los datos de transacciones de BUDI95 registraban a los usuarios que superaban de forma constante los 200 litros. En conjunto, explican por qué el Gobierno considera que la mayoría consume bastante menos que el límite restablecido.
Quiénes cumplen los requisitos y cómo se realizan las compras
Al momento del lanzamiento, los ciudadanos malasios con una licencia de conducir vigente cumplían automáticamente los requisitos, sin importar sus ingresos. El programa determinaba la elegibilidad según la ciudadanía y la situación de la licencia, en lugar de limitar la gasolina subsidiada a los hogares por debajo de un nivel de ingresos específico.
El anuncio de septiembre de 2025 redujo el precio por litro en las estaciones de servicio para quienes cumplían los requisitos, de RM2,05 a RM1,99, un ahorro de seis sen por litro. Para 100 litros, el cambio de precio suponía un ahorro de RM6. Las personas que no eran ciudadanas y otros compradores no elegibles debían pagar el precio sin subsidio, estimado en unos RM2,60 por litro en el momento del lanzamiento y sujeto a los precios del mercado.
Para comprar al precio subsidiado es necesario verificar el MyKad. El sistema previsto para el lanzamiento incluía lectores de tarjetas dentro de las tiendas de las estaciones de servicio y en los surtidores, además de opciones digitales a través de la billetera electrónica TNG y de aplicaciones de compañías de combustible como Setel y CaltexGo. Los automovilistas elegibles no tenían que registrarse por separado.
Los conductores que trabajaban mediante servicios de reserva de viajes tenían una excepción al límite mensual estándar y podían solicitar una elegibilidad adicional para respaldar su actividad laboral. El Ministerio también aconsejó a los automovilistas que se aseguraran de que funcionara el chip de su MyKad y de que su licencia de conducir siguiera vigente.
A qué destinará el Gobierno el ahorro, según sus declaraciones
Amir Hamzah dijo ante la Dewan Rakyat que el ahorro se destinaría a ayudas públicas focalizadas. Mencionó STR y SARA, en línea con las prioridades de gasto establecidas cuando se anunció BUDI95.
El ministro explicó el compromiso del Gobierno:
«El Gobierno seguirá garantizando que este ahorro se reasigne para reforzar las ayudas focalizadas, como Sumbangan Tunai Rahmah y Sumbangan Asas Rahmah, así como otras iniciativas que ofrecen beneficios directos a la población».
Al explicar el programa ante la Dewan Negara, Amir Hamzah dijo que las asignaciones para STR y SARA habían aumentado a RM15.000 millones, la mayor cantidad concedida hasta entonces, según sus palabras. Los programas de asistencia del Departamento de Bienestar Social recibieron RM3.100 millones.
También mencionó mayores asignaciones para Jualan Rahmah Madani, la ayuda para el inicio del curso escolar y el abono de transporte público My50. El comunicado de lanzamiento de septiembre de 2025 señaló la salud, la educación y la infraestructura básica como otras prioridades para los fondos liberados mediante la reforma de los subsidios.
Así, la política vincula el gasto en las estaciones de servicio con el apoyo a otras partidas de los presupuestos familiares. Los automovilistas elegibles mantienen el acceso al combustible subsidiado, mientras que el Gobierno afirma que la reducción del gasto en compras no elegibles ayuda a financiar las ayudas y los servicios públicos.
Cómo encaja el ahorro en gasolina en el presupuesto general
Malasia ya había aplicado subsidios focalizados al diésel antes de introducir BUDI95. En septiembre de 2025, Amir Hamzah estimó que el ahorro anual en subsidios al diésel sería de entre RM6.000 millones y RM7.000 millones, por encima del objetivo inicial de RM4.000 millones.
La estimación para el diésel superó el rango anual previsto para la RON95, de entre RM2.500 millones y RM4.000 millones. Las cifras muestran por qué el Gobierno considera que la reforma de los subsidios al combustible es una parte importante de la gestión presupuestaria: ambos programas buscan reducir el gasto y, a la vez, mantener el apoyo a quienes cumplen los requisitos.
El informe fiscal de septiembre de 2025 del Ministerio de Finanzas también señaló que Malasia iba camino de cumplir ese año su objetivo de déficit presupuestario, del 3,8% del producto interno bruto. Hay déficit presupuestario cuando el Gobierno gasta más de lo que ingresa; expresarlo como proporción de la economía ayuda a mostrar su magnitud.
Con el gasto actual en subsidios citado en octubre de 2026, de aproximadamente RM4.000 millones al mes, mantener ese mismo ritmo durante un año supondría RM48.000 millones. Ese cálculo ilustra la magnitud del apoyo en curso. El gasto anual real dependerá de los cambios en los precios, el consumo y las políticas aplicadas.
Por qué Malasia mantiene un subsidio focalizado
El senador Robert Lau Hui Yew preguntó en agosto por una recomendación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos de eliminar gradualmente BUDI95 y aplicar otras medidas de política a mediano plazo. La recomendación vinculaba la eliminación de los subsidios con el fortalecimiento de las finanzas públicas, a medida que Malasia se acercaba a la categoría de ingresos altos.
Amir Hamzah dijo que el Gobierno prefería las ayudas focalizadas a los cambios abruptos. Señaló el paso de un subsidio general, con un apoyo al combustible disponible para más personas, a un sistema que verifica la elegibilidad antes de aplicar el precio subsidiado.
La respuesta parlamentaria de octubre mantuvo ese enfoque. El Gobierno espera ahorrar al excluir las compras no elegibles, mientras conserva un apoyo sustancial para los malasios que sí cumplen los requisitos y restablece la asignación mensual más amplia a medida que se estabiliza el suministro de combustible.
El próximo hito financiero será la determinación del ahorro de 2026 a fin de año. Esa cifra mostrará cómo se compara la proyección anual con el gasto real, una vez considerados los ajustes de las transacciones, las fluctuaciones del mercado y el consumo verificado.
Puntos clave
- Se prevé que BUDI95 genere un ahorro anual de entre RM2.500 millones y RM4.000 millones.
- El ahorro real de 2026 se determinará a fin de año, a partir de los datos sobre transacciones, precios, tipos de cambio y consumo.
- La asignación mensual de gasolina subsidiada pasó de 200 a 300 litros el 1 de septiembre de 2026.
- Amir Hamzah atribuyó la reducción anterior a la incertidumbre sobre el suministro de combustible vinculada al conflicto en Asia occidental.
- Más de 14,2 millones de los 16,7 millones de malasios elegibles habían utilizado el programa, según las cifras presentadas en agosto.
- El consumo mensual promedio fue de unos 100 litros entre octubre de 2025 y junio de 2026.
- El Gobierno afirma que el ahorro respaldará STR, SARA y otras prioridades de asistencia y servicios públicos.
