Aún se adeudan casi RM30.000 millones y aumentan los costos de compensación
El exministro de Finanzas Lim Guan Eng instó al Gobierno federal de Malasia a acelerar el pago de RM29.919 millones en devoluciones de impuestos pendientes. Advirtió que los retrasos presionan a las empresas y aumentan el costo de las compensaciones para el Gobierno. Propuso limitar los atrasos a RM10.000 millones, aproximadamente un tercio del saldo registrado en 2025.
Contenido
- Aún se adeudan casi RM30.000 millones y aumentan los costos de compensación
- Qué revela el saldo pendiente
- Cómo se acumularon los atrasos
- Quién recibió los pagos de 2026
- Por qué los retrasos afectan a las empresas más pequeñas
- Los pagos récord de 2025 dejaron un saldo elevado
- Qué devoluciones a empresas deben pagarse a continuación
- Los retrasos generan un costo público creciente
- Qué supondría fijar un límite de RM10.000 millones
- Puntos clave
En su llamado del 21 de octubre de 2026, Lim, diputado por Bagan, citó los estados financieros del Gobierno federal de 2025 y pidió agilizar los pagos, en particular a las 1,2 millones de pequeñas y medianas empresas (pymes) del país. El dinero corresponde a impuestos pagados por encima de lo que los contribuyentes debían finalmente.
La presión se refleja en los pagos de compensación por devoluciones atrasadas. Según cifras citadas por Lim, la compensación prevista en la sección 111D de la Ley del Impuesto sobre la Renta ascendió a RM109 millones en los primeros nueve meses de 2026, frente a RM23,64 millones en todo 2025. Es aproximadamente 4,6 veces el total del año anterior, y todavía faltaban tres meses para que terminara 2026.
El Ministerio de Finanzas también informó de reembolsos considerables: RM17.150 millones en 3,23 millones de casos de contribuyentes hasta el 30 de septiembre de 2026. Según el ministerio, se tiene en cuenta la antigüedad de los casos pendientes y se da prioridad a las empresas más pequeñas y a las que enfrentan problemas de liquidez.
Qué revela el saldo pendiente
Según las cifras de los estados financieros citadas por Lim, las devoluciones de impuestos pendientes ascendían a RM33.342 millones en 2024 y RM29.919 millones en 2025. Esto supone una reducción de RM3.423 millones, o alrededor del 10,3%. Lim describió la reducción como de RM3.425 millones, una pequeña discrepancia aritmética en las cifras presentadas.
Aun así, la disminución dejó una deuda del Gobierno muy superior a la de 2021, cuando los compromisos pendientes ascendían a RM21.836 millones. El saldo de 2025 era RM8.083 millones mayor, un aumento de alrededor del 37% en cuatro años.
Lim reconoció la labor de la Junta de Ingresos Internos (IRB), también conocida como LHDN, por reducir la cantidad adeudada. Su argumento principal fue que el saldo restante pertenece a los contribuyentes y que su devolución debe acelerarse.
Cómo se acumularon los atrasos
Las cifras anuales muestran una evolución irregular: aumentos en 2022 y 2024, una pequeña disminución en 2023 y una reducción mayor en 2025. Incluso después de la mejora más reciente, el saldo se mantuvo cerca de RM30.000 millones.
- 2021: Los compromisos pendientes por devoluciones de impuestos ascendían a RM21.836 millones.
- 2022: El saldo aumentó a RM25.721 millones.
- 2023: Los compromisos pendientes disminuyeron a RM25.511 millones.
- 2024: El saldo subió a RM33.342 millones.
- 2025: Las devoluciones pendientes bajaron a RM29.919 millones.
- 30 de septiembre de 2026: Los pagos de devoluciones durante el año alcanzaron RM17.150 millones, según el Ministerio de Finanzas.
- 21 de octubre de 2026: Lim pidió agilizar los reembolsos y fijar en RM10.000 millones el límite de los atrasos.
Los reembolsos anuales y el saldo pendiente miden cosas distintas. Los reembolsos contabilizan el dinero devuelto durante un período. El saldo refleja lo que aún se debe en una fecha determinada, después de los pagos y de cualquier nueva obligación de devolución reconocida.
Por eso, restar los RM17.150 millones pagados en 2026 del saldo de RM29.919 millones correspondiente a 2025 daría una imagen incompleta. El saldo actual también debe tener en cuenta las obligaciones de devolución que se hayan añadido durante 2026. Las cifras de pagos del ministerio hasta septiembre no incluían un total actualizado de las devoluciones pendientes.
Quién recibió los pagos de 2026
El Ministerio de Finanzas detalló las cifras de pagos en una respuesta parlamentaria por escrito publicada el 13 de octubre, en respuesta a las preguntas de Lim sobre los plazos de devolución, las compensaciones, los montos pendientes por año fiscal y los contribuyentes afectados.
Indicó que, hasta el 30 de septiembre, se habían devuelto RM6.380 millones a 3,1 millones de contribuyentes individuales y RM8.950 millones a más de 130.000 contribuyentes corporativos, incluidas micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes).
Esos dos montos suman RM15.330 millones, por lo que RM1.820 millones del total declarado de RM17.150 millones quedan fuera del desglose presentado. El informe del ministerio no especificó a qué categoría correspondía esa diferencia.
Lim, exministro de Finanzas y diputado por Bagan, se refirió a los reembolsos a empresas en sus declaraciones del 21 de octubre:
En 2026, se pagaron RM9.000 millones a 130.000 empresas hasta el 30 de septiembre
La cifra de RM8.950 millones del ministerio sitúa los reembolsos a empresas en alrededor del 52% del total declarado. Las empresas representaban muchos menos beneficiarios que las personas, pero recibieron una suma mayor, por lo que la gestión de los casos corporativos es especialmente relevante para el ritmo de los pagos.
Por qué los retrasos afectan a las empresas más pequeñas
Lim advirtió que retener durante largos períodos el dinero de las empresas perjudica su liquidez, sobre todo cuando las condiciones operativas son difíciles. La liquidez consiste en disponer de efectivo cuando vencen las facturas. Una empresa puede ser rentable sobre el papel y, aun así, tener dificultades para pagar los salarios o a sus proveedores si gran parte de su dinero está inmovilizada en otros asuntos.
Una devolución de impuestos reembolsa un pago en exceso. Para una empresa que espera ese dinero, el plazo puede afectar el efectivo disponible para gastos habituales, compras de inventario y otros compromisos.
Lim centró su atención en las 1,2 millones de pymes de Malasia y sostuvo que las devoluciones más rápidas aliviarían la presión sobre las empresas que enfrentan una economía mundial volátil. Esa cifra se refiere al conjunto de pymes a las que quiere que el Gobierno apoye; el desglose de pagos del ministerio abarca a más de 130.000 beneficiarios corporativos, incluidas empresas más pequeñas.
Las prioridades declaradas por la IRB ya reconocen esta presión. El Ministerio de Finanzas dijo que las asignaciones para devoluciones se distribuyen según la antigüedad de los casos pendientes, y que también se da prioridad a las mipymes y a las empresas con problemas de liquidez.
Los pagos récord de 2025 dejaron un saldo elevado
La actualización de enero sobre las devoluciones del Ministerio de Finanzas indicó que la IRB devolvió RM22.450 millones a 3,6 millones de contribuyentes en 2025, el nivel más alto de los últimos cinco años. El ministerio respondía a una pregunta de Chong Chieng Jen, diputado por Stampin.
En diciembre de 2025 se pagaron RM7.500 millones adicionales, frente a los RM4.000 millones anunciados previamente para nuevas asignaciones destinadas a devoluciones. El monto pagado en diciembre superó en RM3.500 millones ese anuncio anterior.
El total anual de RM22.450 millones pagado y el saldo pendiente de RM29.919 millones muestran juntos la magnitud de la tarea. Durante 2025 se devolvieron sumas elevadas, pero al final del año todavía quedaba un monto considerable por pagar.
Los pagos realizados hasta septiembre de 2026 equivalían a alrededor del 76% del total de 2025. Como las cifras corresponden, respectivamente, a nueve y 12 meses, permiten medir el volumen de pagos; el saldo pendiente sigue siendo el indicador clave de cuánto esperan recibir todavía los contribuyentes.
Qué devoluciones a empresas deben pagarse a continuación
La actualización de enero del ministerio estableció un calendario para las devoluciones a empresas. La IRB debía dar prioridad durante el primer trimestre de 2026 a las devoluciones correspondientes al año fiscal 2023 y completar las del año fiscal 2024 antes de que terminara 2026.
El año fiscal es el período impositivo al que corresponde una obligación o una devolución. Por tanto, una empresa que recibe dinero en 2026 puede estar recibiendo una devolución vinculada a un año fiscal anterior.
Para los contribuyentes que no son empresas, el ministerio dijo que las devoluciones de impuestos pagados en exceso se efectuarían independientemente de la antigüedad del caso. En su respuesta parlamentaria posterior, describió un proceso de asignación que tiene en cuenta la antigüedad de los casos y da prioridad a las empresas más pequeñas y a aquellas que enfrentan dificultades financieras.
El final de 2026 es el próximo plazo anunciado para las devoluciones a empresas incluidas en el calendario de enero. Las cifras de pagos de octubre no indicaron cuántos casos del año fiscal 2023 se habían completado ni detallaron el avance de los casos de 2024.
Los retrasos generan un costo público creciente
La sección 111D de la Ley del Impuesto sobre la Renta establece una compensación anual del 2% cuando las devoluciones de impuestos pagados en exceso no se abonan dentro del plazo estipulado. La disposición compensa a los contribuyentes que cumplen los requisitos por la espera y genera un gasto adicional para el Gobierno cuando las devoluciones se retrasan.
Lim citó RM23,64 millones pagados en virtud de esta disposición en 2025 y RM109 millones pagados hasta el 30 de septiembre de 2026. El aumento fue de RM85,36 millones, aunque la cifra de 2026 abarcaba solo nueve meses.
El costo de las compensaciones es un motivo presupuestario adicional para agilizar las devoluciones que cumplen los requisitos. Las empresas esperan que se les reintegren los pagos en exceso, mientras el Gobierno afronta una obligación de pago creciente asociada a los retrasos.
Lim también instó a los responsables de las agencias estatutarias encargadas de apoyar a las empresas más pequeñas a defender con más firmeza la devolución de los impuestos. Sus críticas extendieron la responsabilidad más allá de la tramitación de cada devolución e instaron a los organismos públicos que representan a las empresas a presionar al Gobierno de manera constante.
Qué supondría fijar un límite de RM10.000 millones
El límite de RM10.000 millones propuesto por Lim exigiría reducir en RM19.919 millones el saldo pendiente de 2025, lo que equivale a alrededor del 66,6%. Establecería una tolerancia mucho menor a la acumulación de devoluciones que los saldos registrados en cada año entre 2021 y 2025.
La propuesta es un llamado a la acción del Gobierno. El Ministerio de Finanzas se comprometió a liquidar cuanto antes las devoluciones pendientes, pero no fijó una fecha para reducir el saldo a RM10.000 millones.
Por tanto, hay dos indicadores inmediatos y concretos para medir los avances: si se completan antes de que termine 2026 las devoluciones prometidas para el año fiscal 2024 y cuánto disminuye el saldo pendiente a medida que continúan los pagos. Para las empresas que esperan recibir efectivo, importan tanto el monto devuelto como el tiempo que tarda en llegar.
Puntos clave
- Lim Guan Eng pidió agilizar el pago de RM29.919 millones en devoluciones de impuestos pendientes, cifra registrada en 2025.
- El Ministerio de Finanzas informó que había devuelto RM17.150 millones en 3,23 millones de casos de contribuyentes hasta el 30 de septiembre de 2026.
- Los contribuyentes corporativos recibieron RM8.950 millones y las personas, RM6.380 millones.
- Las compensaciones por devoluciones atrasadas alcanzaron RM109 millones en nueve meses, frente a RM23,64 millones en todo 2025.
- El calendario del ministerio fijó como objetivo completar antes de que terminara 2026 las devoluciones a empresas correspondientes al año fiscal 2024.
- Lim propuso limitar a RM10.000 millones las devoluciones pendientes, lo que exigiría reducir en alrededor de dos tercios el saldo de 2025.
