Más tiempo para presentar declaraciones: ya suman 6,71 millones
La Junta Federal de Ingresos de Pakistán (FBR, por sus siglas en inglés) amplió hasta el 31 de octubre el plazo para presentar la declaración del impuesto sobre la renta del ejercicio fiscal 2026. La medida da más tiempo a los contribuyentes, cuyo plazo original del 30 de septiembre ya se había prorrogado hasta el 15 de octubre. La decisión se tomó tras las quejas por la publicación tardía de los formularios, la lentitud del procesamiento en línea y las dificultades para enviar información a través del portal tributario IRIS.
Contenido
- Más tiempo para presentar declaraciones: ya suman 6,71 millones
- Cómo cambió dos veces el plazo
- ¿Quiénes reciben más tiempo?
- Los formularios tardíos y los problemas de IRIS motivan las quejas
- Por qué algunos asesores pedían plazo hasta noviembre o diciembre
- El aumento de las declaraciones se debe sobre todo a personas sin salario
- Los pagos de impuestos crecen más despacio que las declaraciones
- Las cifras de los pequeños tenderos muestran una situación más acotada
- La precisión sigue siendo importante durante la prórroga
- Puntos clave
La ampliación, anunciada el 15 de octubre mediante la Circular n.º 04 de 2026-27, llega cuando el número de declaraciones ha aumentado considerablemente. Según las cifras oficiales, hasta el 14 de octubre se habían presentado 6,71 millones, frente a 4,99 millones en la misma fecha del ejercicio fiscal anterior. El impuesto pagado junto con esas declaraciones llegó a 66.810 millones de rupias pakistaníes, frente a 58.290 millones un año antes.
La división de Impuestos Internos de la FBR concedió la ampliación en virtud del artículo 214A de la Ordenanza del Impuesto sobre la Renta de 2001. La notificación se aplica a quienes debían presentar la declaración antes del 30 de septiembre de 2026 y ya habían recibido la prórroga hasta el 15 de octubre.
La FBR explicó así en la notificación el motivo de su decisión:
«Esta prórroga se concede en vista de las solicitudes recibidas de diversas organizaciones comerciales y asociaciones de asesores tributarios».
Para los contribuyentes afectados, el 31 de octubre es ahora la fecha límite para presentar la declaración sin una sanción por incumplir el plazo anterior, que ha quedado sustituido. Las organizaciones empresariales y los profesionales tributarios habían solicitado más tiempo para preparar declaraciones precisas, completar la información financiera y lograr que el sistema en línea aceptara los envíos.
La decisión concede el plazo hasta el 31 de octubre solicitado por varios grupos empresariales, aunque algunos asesores fiscales habían pedido más tiempo. Sus solicitudes proponían fechas entre el 15 de noviembre y diciembre, ante la preocupación por la cantidad de preparativos pendientes.
Cómo cambió dos veces el plazo
Esta es la segunda prórroga del plazo para presentar las declaraciones. La primera se concedió el 30 de septiembre, cuando la FBR fijó la nueva fecha para el 15 de octubre mediante la Circular n.º 3 de 2026-27.
Las fechas clave de la campaña de presentación muestran por qué el momento en que se publicó el formulario se convirtió en un elemento central de la controversia:
- 7 de mayo de 2026: Se distribuyó el borrador del formulario de declaración mediante la disposición SRO 835(I)/2026, según el experto tributario Fazal Faraz.
- 2 de septiembre de 2026: Se notificó el formulario definitivo mediante la disposición SRO 1495(I)/2026.
- 30 de septiembre de 2026: El plazo original se amplió hasta el 15 de octubre.
- 14 de octubre de 2026: Según las cifras oficiales, se habían presentado 6,71 millones de declaraciones.
- 15 de octubre de 2026: La FBR anunció una nueva prórroga, hasta el 31 de octubre.
El formulario definitivo se publicó 28 días antes del plazo original del 30 de septiembre. Por tanto, los contribuyentes y sus asesores tuvieron menos de un mes entre la publicación de los requisitos definitivos y la fecha límite inicial, aunque el borrador se había distribuido antes.
¿Quiénes reciben más tiempo?
La circular establece quiénes pueden acogerse a la prórroga según el plazo original de presentación. Se aplica a quienes debían presentar la declaración el 30 de septiembre y cuyo plazo ya se había ampliado hasta el 15 de octubre. Los contribuyentes con otro calendario deben respetar la fecha que les corresponda.
Una declaración del impuesto sobre la renta informa a la autoridad tributaria cuánto ganó una persona o empresa, qué deducciones u otros ajustes se aplican y cuánto impuesto debe pagar o ya ha pagado. Presentar la declaración y pagar el impuesto son tareas relacionadas, pero el documento también exige organizar y declarar información financiera.
El 31 de octubre es la fecha límite anunciada para el grupo al que se aplica la medida. La FBR no ha anunciado otra prórroga más allá de esa fecha, pese a las solicitudes de algunos profesionales para obtener más tiempo.
Los formularios tardíos y los problemas de IRIS motivan las quejas
La Asociación de Asesores Tributarios de Karachi envió una carta de cinco páginas al responsable de operaciones de la división de Impuestos Internos de la FBR. En ella señaló demoras en la publicación de borradores de notificaciones y problemas técnicos persistentes con IRIS, el sistema oficial de gestión tributaria digital de Pakistán.
Sheikh Umer Rehan, presidente de la Asociación de Comercio e Industria de Korangi, en Karachi, también solicitó más tiempo debido a fallos recurrentes del portal y a la lentitud del procesamiento. Los contribuyentes tuvieron dificultades para que se aceptaran sus declaraciones, además de enfrentarse a un elevado tráfico en línea durante el periodo de presentación.
En Hyderabad, el presidente de la Cámara de Pequeños Comerciantes y Pequeñas Industrias, Nadeem Ahmed Siddiqui, el vicepresidente sénior Muhammad Fahad Mian y el vicepresidente Irfan Arbiani solicitaron conjuntamente al ministro de Finanzas y al presidente de la FBR que ampliaran el plazo hasta el 31 de octubre.
Los representantes de Hyderabad señalaron varias tareas que retrasaban la finalización: familiarizarse con los nuevos formularios, proporcionar información adicional, conciliar las declaraciones patrimoniales y resolver los problemas de IRIS. Una declaración patrimonial registra los activos y pasivos. Conciliarla significa explicar cómo encajan los cambios en el patrimonio con los ingresos, los gastos y otros movimientos financieros.
Por tanto, las pequeñas empresas y sus asesores tuvieron que hacer tanto el trabajo de preparación como afrontar problemas al presentar las declaraciones. Aun después de completar los cálculos, era necesario introducir los datos correctamente, cotejarlos con otras declaraciones y enviarlos con éxito a través del portal. La cámara de Hyderabad también pidió que no se impusieran sanciones ni otras consecuencias por presentar la declaración dentro del plazo ampliado.
Por qué algunos asesores pedían plazo hasta noviembre o diciembre
Atif Ikram Sheikh, presidente de la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Pakistán, solicitó formalmente que el plazo para empresas, industrias y otros contribuyentes se ampliara hasta el 31 de octubre. Otros grupos profesionales sostuvieron que los contribuyentes necesitaban más tiempo.
Javed Iqbal Qazi, abogado del Tribunal Supremo y presidente de la Asociación de Asesores Tributarios de Pakistán, solicitó una prórroga hasta el 15 de noviembre. Su asociación estimó que los profesionales habían completado entre el 60% y el 65% de su trabajo y afirmó que la FBR no alcanzaría su objetivo de presentación antes del 15 de octubre.
La asociación citó el bajo rendimiento de IRIS, los cortes de electricidad, las limitaciones financieras y la carga de trabajo de abogados, contadores y otros profesionales. También señaló que las nuevas casillas de los formularios exigían más preparación y que aún no se había cargado en IRIS una declaración en papel para los contribuyentes con bajos ingresos.
Fazal Faraz, experto tributario de Islamabad y Rawalpindi, presentó un argumento jurídico a favor de ampliar el plazo hasta diciembre de 2026. Citó el artículo 237(3) de la Ordenanza del Impuesto sobre la Renta de 2001 y sostuvo que los contribuyentes deberían disponer de tres meses para presentar la declaración desde la notificación del formulario definitivo.
Faraz basó su argumento en la notificación definitiva del 2 de septiembre, posterior al borrador del 7 de mayo. La decisión anunciada por la FBR fija, en cambio, el 31 de octubre en virtud del artículo 214A. La fecha de diciembre es la prórroga que Faraz sostuvo que debería concederse.
El aumento de las declaraciones se debe sobre todo a personas sin salario
Hasta el 14 de octubre se habían presentado unos 1,72 millones más de declaraciones que en el periodo equivalente del ejercicio fiscal anterior. Según los datos oficiales, el aumento fue del 34,38%, con un total que pasó de 4,99 millones a 6,71 millones.
Las personas sin ingresos salariales representaron el mayor aumento. Sus declaraciones subieron de 3,04 millones a 4,45 millones, un incremento del 46,35%, según las cifras publicadas. Esta categoría incluye comerciantes, tenderos, profesionales y personas que trabajan por cuenta propia.
Las personas con ingresos salariales presentaron 2,18 millones de declaraciones, frente a 1,88 millones, lo que supone un aumento del 16,16%, según las cifras publicadas. A partir de los totales redondeados, las declaraciones de personas sin ingresos salariales aumentaron en unos 1,41 millones, frente a unas 300.000 declaraciones adicionales de personas asalariadas.
El balance anterior, del 30 de septiembre, mostraba 5,76 millones de declaraciones, frente a 3,98 millones en la misma fecha del año anterior: un aumento de alrededor del 45%. Entre el 30 de septiembre y el 14 de octubre, el total de declaraciones presentadas en el periodo actual creció en aproximadamente 950.000.
Para el 15 de octubre, el total había superado los 6,815 millones, incluidas más de 4,5 millones de declaraciones de personas sin ingresos salariales y más de 2,2 millones de asalariados. El aumento muestra que las presentaciones continuaron durante la primera prórroga, mientras los grupos empresariales pedían más tiempo.
Los pagos de impuestos crecen más despacio que las declaraciones
El impuesto pagado junto con las declaraciones llegó a 66.810 millones de rupias pakistaníes hasta el 14 de octubre, un aumento de alrededor del 14,61% frente a los 58.290 millones del año anterior. Esto supone un incremento aproximado de 8.520 millones de rupias.
El aumento porcentual de los pagos fue inferior a la mitad del incremento del 34,38% registrado en las declaraciones. Por tanto, el mayor número de presentaciones generó ingresos adicionales, pero los pagos que las acompañaban crecieron a un ritmo menor.
La cifra de pagos comprende el impuesto abonado junto con las declaraciones. Es posible que los contribuyentes también hayan pagado impuestos antes mediante retenciones salariales u otras operaciones. El importe que acompaña a una declaración depende de lo que quede por pagar cuando el contribuyente termine de hacer los cálculos.
Para la FBR, las dos cifras describen aspectos distintos de la campaña: cuántas declaraciones ingresaron al sistema y cuánto dinero las acompañó. Ambas aumentaron, mientras que la prórroga da más tiempo a quienes aún no han terminado de presentar sus declaraciones.
Las cifras de los pequeños tenderos muestran una situación más acotada
El programa para pequeños tenderos registró 2.875 inscripciones y 1.473 declaraciones presentadas. De estas, 137 correspondieron a comerciantes nuevos y 1.336 a comerciantes ya registrados.
Los 137 comerciantes nuevos representaron alrededor del 9,3% de las declaraciones del programa, mientras que los comerciantes ya registrados sumaron cerca del 90,7%. El número de declaraciones presentadas equivale a aproximadamente el 51% de las inscripciones.
La inscripción incorpora al tendero al programa; presentar la declaración exige enviar el documento correspondiente. Estos pasos son distintos, lo que ayuda a explicar por qué resulta útil seguir ambos datos.
Las 1.473 declaraciones del programa también representan un grupo mucho menor que los millones de declaraciones de personas sin ingresos salariales registrados en todo el país. Esta categoría más amplia incluye a profesionales y otras personas que trabajan por cuenta propia, además de comerciantes y tenderos.
La precisión sigue siendo importante durante la prórroga
La FBR ha instado a los contribuyentes a proporcionar información completa sobre sus ingresos, activos y operaciones financieras. Un portavoz advirtió que ocultar activos o aportar datos incorrectos podría dar lugar a medidas contra los responsables y que las deudas tributarias pendientes podrían cobrarse mediante cuentas bancarias y otros medios disponibles.
La entidad también afirmó que sus sistemas de datos reciben continuamente información sobre las finanzas de los contribuyentes. Para quienes deben presentar la declaración, el tiempo adicional permite corregir datos faltantes e incoherencias que, según los grupos empresariales, dificultaban el envío de declaraciones precisas.
Antes de la última prórroga, se habían planteado posibles multas por presentación tardía de 25.000 rupias pakistaníes para las personas físicas, 50.000 para las asociaciones de personas y hasta 100.000 para las empresas. Esos importes se presentaron como aumentos propuestos. El anuncio establece la nueva fecha límite para los contribuyentes a quienes se aplica la medida.
La FBR ha indicado a los contribuyentes que presenten sus declaraciones a través de su sitio web o de la aplicación Tax Asaan. También ha señalado que pueden solicitar asistencia en su línea telefónica de atención y en las oficinas tributarias locales. El 31 de octubre es ahora la fecha límite para los contribuyentes afectados.
Puntos clave
- La FBR amplió hasta el 31 de octubre el plazo para presentar la declaración del ejercicio fiscal 2026 a los contribuyentes cuyo plazo original vencía el 30 de septiembre.
- La Circular n.º 04 de 2026-27 concede la prórroga en virtud del artículo 214A de la Ordenanza del Impuesto sobre la Renta de 2001.
- Grupos empresariales y profesionales señalaron la publicación tardía de los formularios, la información adicional requerida y los problemas técnicos de IRIS.
- Hasta el 14 de octubre se habían presentado 6,71 millones de declaraciones, un 34,38% más que en el periodo equivalente del ejercicio fiscal anterior.
- El impuesto pagado junto con las declaraciones subió a 66.810 millones de rupias pakistaníes, un aumento de alrededor del 14,61%.
- Algunos asesores solicitaron que el plazo se ampliara hasta noviembre o diciembre, pero la fecha anunciada es el 31 de octubre.
