Alivio para los hogares y un nuevo enfoque para los grandes consumidores de electricidad
Malasia está revisando las tarifas eléctricas para 2027 con el fin de distribuir de forma más equitativa los costos del suministro entre los hogares y los grandes usuarios industriales, incluidos los centros de datos, mientras el alza de los precios de los combustibles eleva los costos de generación en la Malasia peninsular.
Contenido
- Alivio para los hogares y un nuevo enfoque para los grandes consumidores de electricidad
- Qué cambiaría con la revisión de las tarifas
- Quiénes pueden acogerse a la protección hasta diciembre
- Por qué los costos de los combustibles se reflejan en las facturas eléctricas
- El calor prolongado presiona la oferta y la demanda
- Dos límites de consumo diferentes
- Los medidores inteligentes ofrecen otra opción para ahorrar
- Los centros de datos tendrán requisitos de suministro independientes
- Qué busca Malasia con inversiones por RM385.700 millones
- Fechas que marcarán las próximas decisiones
- Puntos clave
El vice primer ministro Fadillah Yusof dijo ante el Dewan Rakyat el 15 de octubre de 2026 que el gobierno estudiaba cargos más estrechamente vinculados al consumo. La Comisión de Energía tiene el encargo de estudiar la estructura revisada, que aplicaría un tratamiento diferente a los consumidores domésticos y a las industrias que utilizan grandes cantidades de electricidad.
La revisión coincide con medidas temporales de protección para unos ocho millones de consumidores domésticos, que representan el 90% de los hogares atendidos en la Malasia peninsular. Del 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2026, los consumidores que utilizan hasta 800 kilovatios hora (kWh) al mes pueden acogerse a exenciones de determinados ajustes por combustible, impuestos y cargos minoristas.
Fadillah, quien también es ministro de Transición Energética y Transformación del Agua, respondía al diputado por Shah Alam Azli Yusof sobre el aumento de las facturas de los hogares y una garantía previa de que la mayoría de los consumidores domésticos quedarían protegidos de los ajustes tarifarios.
Qué cambiaría con la revisión de las tarifas
Fadillah describió un enfoque basado en el consumo, según el cual quienes utilizan más electricidad pagarían más, en particular los centros de datos y las industrias con grandes necesidades energéticas. El objetivo es distribuir de forma más equitativa los costos del suministro y, al mismo tiempo, proteger a los usuarios domésticos.
Los hogares y las grandes instalaciones industriales plantean exigencias distintas al sistema eléctrico. Un centro de datos opera equipos que almacenan y procesan información, mientras que un hogar utiliza electricidad para actividades como la refrigeración, la cocina y la iluminación. La revisión analizaría cómo deberían reflejarse esos usos diferentes en los cargos.
El gobierno ha fijado 2027 como el año previsto para el nuevo enfoque, pero todavía no ha anunciado las tarifas definitivas, los tramos de consumo, los detalles del suministro ni una fecha de aplicación. El estudio de la Comisión de Energía orientará esas decisiones.
Quiénes pueden acogerse a la protección hasta diciembre
El primer ministro Anwar Ibrahim anunció el 18 de septiembre una ampliación de la protección de las facturas eléctricas de los hogares, aplicable al consumo del 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2026. El límite mensual de consumo pasó de 600 kWh a 800 kWh.
El aumento añade 200 kWh al mes al consumo protegido de los hogares que cumplen los requisitos, un incremento de un tercio respecto del límite anterior. Fadillah estimó que la factura correspondiente al nuevo límite sería de RM328 o menos.
Los consumidores que se mantienen dentro de ese límite están exentos del recargo del Ajuste Automático por Combustible (AFA), del impuesto sobre las ventas y servicios (SST) y de los cargos minoristas. La electricidad consumida sigue teniendo un costo, por lo que un hogar puede recibir una factura más alta si utiliza más energía, aunque reúna los requisitos para estas exenciones.
Fadillah explicó el objetivo del gobierno durante su respuesta parlamentaria:
«La prioridad principal del gobierno desde el inicio de la crisis mundial de suministro ha sido garantizar que el aumento de los costos no recaiga por completo en la población».
La cobertura prevista del 90% supera en cinco puntos porcentuales la garantía que dio la Comisión de Energía en abril de 2026 de que al menos el 85% de los consumidores domésticos estaría protegido.
Por qué los costos de los combustibles se reflejan en las facturas eléctricas
Los precios del gas y del carbón durante el segundo y el tercer trimestre de 2026 superaron ampliamente los precios de referencia utilizados para calcular las tarifas eléctricas, dijo Fadillah. Esos valores de referencia se fijaron en el marco de la Regulación Basada en Incentivos para el cuarto período regulatorio, conocido como RP4, que abarca de 2025 a 2027.
Un precio de referencia es el precio del combustible que se supone al planificar los cargos. Cuando las compras reales de combustible se encarecen, aumenta el costo de producir electricidad. El mecanismo AFA refleja los cambios en los costos del combustible en las facturas eléctricas, sujeto a las medidas de protección del gobierno.
Fadillah explicó cómo llega el aumento a los consumidores:
«El fuerte aumento de los precios de los combustibles ha elevado los costos de generación eléctrica en la Malasia peninsular, lo que se refleja en las tarifas del recargo del Ajuste Automático por Combustible (AFA) en las facturas eléctricas de los consumidores».
Las tensiones en Oriente Medio y las interrupciones de seguridad en el estrecho de Ormuz fueron elementos centrales de su explicación. Fadillah dijo que por esa ruta marítima transita cerca del 20% del comercio mundial de petróleo crudo y gas natural licuado, y que es una vía de tránsito para el 40% del suministro de combustible de Malasia.
El gas natural licuado, o GNL, es gas natural enfriado hasta convertirlo en líquido para transportarlo en barco. La exposición de Malasia a ese comercio significa que las interrupciones en una ruta marítima internacional pueden afectar el costo del combustible que se compra para generar electricidad en el país.
El calor prolongado presiona la oferta y la demanda
El calor prolongado ha aumentado la frecuencia y la duración del uso del aire acondicionado, dijo Fadillah ante el Parlamento. Por ello, los hogares pueden consumir más electricidad al mismo tiempo que los generadores afrontan mayores costos de combustible.
La generación hidroeléctrica también ha disminuido durante el período de calor prolongado. Las centrales hidroeléctricas utilizan el movimiento del agua para producir electricidad, por lo que una menor producción obliga a otras centrales a cubrir una parte mayor de las necesidades del país.
Las paradas programadas en centrales que utilizan carbón han añadido presión. Al quedar parte de la capacidad de generación fuera de servicio y producir menos electricidad las centrales hidroeléctricas, el sistema ha dependido más de las importaciones de GNL.
Fadillah dijo que, como consecuencia, los costos de adquisición de combustible durante la crisis fueron superiores a lo previsto en el RP4. Para los hogares, esta combinación es importante: las horas adicionales de refrigeración elevan el consumo de electricidad, mientras que el encarecimiento de la generación afecta el costo del suministro.
Dos límites de consumo diferentes
Los consumidores domésticos que utilizan menos de 1.000 kWh al mes pueden recibir descuentos en el marco del Incentivo a la Eficiencia Energética, establecido junto con la estructura tarifaria que entró en vigor el 1 de julio de 2025. El programa busca fomentar un uso eficiente de la electricidad.
El incentivo y la protección temporal de las facturas tienen límites diferentes. El umbral para recibir el descuento es inferior a 1.000 kWh mensuales, mientras que las exenciones vigentes hasta diciembre se aplican a consumos de hasta 800 kWh.
Por tanto, un hogar que consume 900 kWh al mes se encuentra dentro del rango de elegibilidad indicado para el descuento por eficiencia, pero supera el límite de las exenciones temporales. Un hogar que consume 800 kWh se encuentra dentro de ambos límites.
Estas cifras ayudan a explicar por qué la protección puede abarcar a la mayoría de los hogares sin que todas las facturas tengan el mismo resultado. El consumo mensual determina qué medidas se aplican, y un mayor uso de los electrodomésticos puede situar a un hogar en otro rango de elegibilidad.
Los medidores inteligentes ofrecen otra opción para ahorrar
Tenaga Nasional Berhad (TNB) ofrece un programa de tarifas según la hora de uso que permite a los consumidores con medidores inteligentes acceder a electricidad más barata en determinados horarios. Fadillah señaló que el programa es otra forma en que los hogares pueden gestionar sus costos.
Los días laborables, el horario de tarifa punta va de las 14:00 a las 22:00. El período más barato va de las 22:00 a las 14:00 del día siguiente. Todo el consumo eléctrico de los sábados y domingos se considera fuera del horario punta.
Un medidor inteligente registra cuándo se consume electricidad, además de cuánto se utiliza. Esto permite que los cargos varíen según la hora, en lugar de aplicar el mismo criterio a todas las horas.
Fadillah sugirió que los consumidores podrían programar las actividades que requieren mucha electricidad, incluida la carga de vehículos eléctricos, para los períodos más baratos. Para los hogares que puedan trasladar su consumo a esos horarios, el programa ofrece otra forma de reducir los costos, distinta de limitar el número de unidades de electricidad utilizadas.
Los centros de datos tendrán requisitos de suministro independientes
El ministro de Inversión, Comercio e Industria, Johari Abdul Ghani, describió una política relacionada para separar el suministro eléctrico a los centros de datos de los acuerdos de suministro habituales. Dijo que el objetivo era garantizar que las operaciones de los centros de datos no se beneficiaran de los subsidios destinados al conjunto de la economía nacional.
Johari dijo ante el Dewan Rakyat que los centros de datos en Malasia atienden tanto a clientes del extranjero como a usuarios nacionales. Por ello, afirmó que sus necesidades energéticas deberían gestionarse por separado del suministro eléctrico utilizado por los hogares y otras industrias.
La Comisión de Energía, el Ministerio de Inversión, Comercio e Industria y el Ministerio de Finanzas supervisarían los acuerdos de forma centralizada. Se esperaría que los inversionistas que solicitaran autorización negociaran y aceptaran la condición de suministro independiente.
Johari también dijo que, cuando la electricidad para los centros de datos se genere con gas, el precio de mercado del gas debería determinar el costo del suministro. Sus declaraciones vinculan el proceso de aprobación de inversiones con el debate tarifario más amplio: el gobierno quiere que la nueva demanda a gran escala incluya acuerdos para cubrir sus costos energéticos.
Como ejemplo, Johari mencionó una capacidad de TNB de 28.000 megavatios (MW) y una demanda industrial que oscila entre 22.000 MW y 26.000 MW. Dijo que la capacidad restante servía de reserva para la industria, los hogares y otras actividades económicas nacionales.
Un megavatio mide la potencia en un momento determinado, mientras que un kWh mide la energía consumida a lo largo del tiempo. En el ejemplo de Johari, al restar la demanda indicada de la capacidad quedan entre 2.000 MW y 6.000 MW. Sostuvo que esa reserva debería mantenerse disponible para las necesidades económicas existentes, y que las necesidades de los centros de datos deberían cubrirse por separado.
Qué busca Malasia con inversiones por RM385.700 millones
Desde 2021 se han aprobado inversiones en centros de datos por un total de RM385.700 millones. Rodziah Ismail, diputada por Ampang, preguntó cómo mide el gobierno el valor añadido por estos proyectos después de tener en cuenta la electricidad, el agua, los terrenos, la infraestructura, los incentivos, el empleo, el contenido local y otros posibles usos de los recursos nacionales.
La pregunta vincula el valor de las inversiones con las exigencias que plantean a los recursos de Malasia. Un gran compromiso de inversión aporta capital, pero los beneficios para la población también dependen de los empleos, las competencias, el acceso a la tecnología y los costos de suministrar energía al proyecto.
Al hablar del sector tecnológico, Johari mencionó a Amazon Web Services, Microsoft, Google, Oracle, ByteDance y Alibaba. Dijo que su presencia debería facilitar a los malasios el acceso a tecnologías como la computación en la nube, la inteligencia artificial, el almacenamiento de datos y la ciberseguridad.
La colaboración con universidades locales era otra prioridad. Johari pidió a las empresas que trabajaran con las universidades malasia y ayudaran a desarrollar tecnología que, con el tiempo, los propios malasios pudieran crear.
Su postura reúne dos objetivos del gobierno: atraer inversiones tecnológicas y garantizar que, al aprobar los proyectos, se tengan en cuenta el suministro eléctrico, el apoyo público y los beneficios locales.
Fechas que marcarán las próximas decisiones
El debate sobre las tarifas abarca un marco regulatorio vigente, el apoyo temporal a los hogares y un cambio propuesto para el próximo año. Las principales fechas son:
- 1 de julio de 2025: Entró en vigor la estructura tarifaria que incluye el Incentivo a la Eficiencia Energética.
- Abril de 2026: La Comisión de Energía aseguró que al menos el 85% de los consumidores domésticos estaría protegido de los ajustes tarifarios.
- 1 de septiembre de 2026: El consumo pasó a estar cubierto por la protección ampliada, que abarca hasta 800 kWh al mes.
- 18 de septiembre de 2026: El gobierno anunció la ampliación de la protección.
- 15 de octubre de 2026: Fadillah respondió a preguntas parlamentarias sobre el aumento de las facturas y la revisión de las tarifas.
- 31 de diciembre de 2026: Finaliza el período actual de protección temporal.
- 2027: El gobierno estudia revisar el sistema de cargos eléctricos.
El período de sesiones del Dewan Rakyat dura 37 días, hasta el 8 de diciembre, por lo que el examen parlamentario tendrá lugar antes de que venza el período de protección a los hogares. Para los consumidores, la medida inmediata es el límite de 800 kWh vigente hasta diciembre; para los grandes usuarios de electricidad, la cuestión a más largo plazo es cómo se distribuirán los costos mediante las tarifas revisadas y los requisitos de suministro independiente para los centros de datos.
Puntos clave
- Malasia revisa las tarifas eléctricas para 2027 y plantea aplicar condiciones diferentes a los hogares y a las industrias que utilizan grandes cantidades de energía.
- Unos ocho millones de consumidores domésticos de la Malasia peninsular cuentan con protección temporal hasta el 31 de diciembre de 2026.
- Los hogares que consumen hasta 800 kWh al mes pueden acogerse a exenciones de determinados ajustes por combustible, del SST y de cargos minoristas.
- El alza de los precios de los combustibles, el calor prolongado, la menor producción hidroeléctrica y las paradas programadas de centrales de carbón han elevado los costos del suministro.
- Los consumidores con medidores inteligentes pueden acceder a períodos de tarifa más barata durante la noche, antes de las 14:00 en días laborables y durante todo el fin de semana.
- El gobierno quiere establecer un suministro eléctrico independiente para los centros de datos, así como ampliar el acceso a la tecnología y la colaboración con las universidades para los malasios.
