La firma en Hanói reúne el comercio y una disputa por una detención
Vietnam y los cuatro países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) se preparan para firmar un acuerdo de libre comercio en Hanói el domingo 18 de octubre de 2026, tras unas negociaciones iniciadas en 2012. El acuerdo profundizaría una relación comercial valorada en 4.800 millones de euros en 2025, mientras Noruega aprovecha la visita para plantear la detención de uno de sus ciudadanos.
Contenido
- La firma en Hanói reúne el comercio y una disputa por una detención
- Qué abarcaría el acuerdo
- Cómo las negociaciones pasaron de una larga pausa a su conclusión
- Vietnam ya vende mucho más de lo que compra
- Las reducciones arancelarias seguirían distintos calendarios
- Ambas partes buscan inversión además de exportaciones
- Vietnam prepara a las empresas para aprovechar el acuerdo
- Tres detenciones llevan las preocupaciones de Noruega a Hanói
- Noruega pide acceso y una pronta resolución
- Puntos clave
Se espera que el ministro de Economía de Suiza, Guy Parmelin, quien también ejerce la presidencia rotatoria del país, asista a la ceremonia, informó el miércoles un portavoz de su ministerio. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega y dos funcionarios en Hanói también confirmaron la firma prevista. La AELC está integrada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
La secretaria de Estado noruega Astrid Bergmål asistirá y tratará el caso de Nguyen Duc Thuan, detenido junto con el ciudadano australiano Ho Pham Hiep Huy y el ciudadano vietnamita Thai Cong Truong Son. Vietnam afirma que los hombres fueron arrestados cuando cruzaban ilegalmente desde Camboya. Viet Tan, el grupo defensor de la democracia al que, según las autoridades vietnamitas, pertenecen, afirma que fueron secuestrados en Camboya.
La firma sigue prevista mientras Noruega solicita acceso consular a Thuan. Por tanto, la visita reúne dos prioridades inmediatas en las mismas conversaciones diplomáticas: completar un acuerdo comercial negociado durante más de una década y abordar un caso de detención que, según el Ministerio de Asuntos Exteriores noruego, está causando preocupación pública.
Qué abarcaría el acuerdo
El anuncio de julio sobre la conclusión de las negociaciones de la AELC describe un acuerdo que abarca el comercio de bienes y servicios, la inversión, la propiedad intelectual, la contratación pública, el desarrollo sostenible y las pequeñas empresas. También incluye cooperación y desarrollo de capacidades, es decir, asistencia para ayudar a instituciones y empresas a aplicar el acuerdo.
Los derechos de aduana son impuestos que se cobran cuando los productos cruzan una frontera. Reducirlos puede disminuir el costo de importar productos, aunque el precio final también depende del transporte, los costos empresariales y las decisiones de los vendedores. El acuerdo busca eliminar o reducir esos derechos y facilitar los procedimientos comerciales.
Las reglas de origen determinan qué productos pueden acogerse a los beneficios del acuerdo. Por ejemplo, un producto ensamblado en Vietnam con piezas de varios países debe cumplir las condiciones acordadas para considerarse vietnamita a efectos de recibir un trato aduanero preferencial. Los requisitos específicos son importantes para los fabricantes que dependen de materiales importados.
El acuerdo también aborda las normas de salud animal y vegetal y de inocuidad de los alimentos, conocidas como medidas sanitarias y fitosanitarias, así como los obstáculos técnicos, como las normas de productos y los requisitos de prueba. La contratación pública se refiere a las compras de organismos públicos. Las disposiciones sobre propiedad intelectual abarcan los derechos sobre invenciones, marcas y obras creativas, mientras que las medidas de defensa comercial regulan las acciones para responder a ciertas prácticas comerciales perjudiciales o aumentos repentinos de las importaciones.
Cómo las negociaciones pasaron de una larga pausa a su conclusión
La actualización de mayo de 2024 de la AELC muestra que aún quedaban asuntos importantes por resolver dos años antes de la firma prevista. Para entonces, los negociadores habían celebrado 16 rondas, y el comercio de bienes, la propiedad intelectual y el desarrollo sostenible figuraban entre los temas pendientes.
La videoconferencia del 2 de mayo estuvo encabezada, por parte de la AELC, por Sveinung Røren, director del Ministerio de Comercio, Industria y Pesca de Noruega, y, por parte de Vietnam, por Luong Hoang Thai, director general del Ministerio de Industria y Comercio. Ambas delegaciones acordaron seguir trabajando para encontrar soluciones.
Las negociaciones se estancaron en 2018 y se reanudaron formalmente en Ginebra el 8 de septiembre de 2025, en medio de tensiones mundiales por los aranceles de Estados Unidos. Los registros de la AELC contabilizan cinco rondas tras la reanudación, mientras que el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam señala un total de 21 sesiones formales de negociación a lo largo del proceso.
- 2012: Vietnam y la AELC iniciaron las negociaciones.
- 2 de mayo de 2024: Los jefes de las delegaciones revisaron los asuntos pendientes tras 16 rondas.
- 8 de septiembre de 2025: Las negociaciones se reanudaron en Ginebra.
- 22 de junio de 2026: Las conversaciones ministeriales abordaron los asuntos pendientes.
- 2 de julio de 2026: Ambas partes anunciaron la conclusión de las negociaciones.
- 18 de octubre de 2026: Los funcionarios prevén firmar el acuerdo en Hanói.
La AELC sitúa en Reikiavik, Islandia, la reunión ministerial del 22 de junio; el ministerio vietnamita la ubica en Liechtenstein. Ambas instituciones señalan el 2 de julio como la fecha del anuncio que concluyó las negociaciones.
Vietnam ya vende mucho más de lo que compra
La AELC y el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam sitúan el comercio bilateral en 4.800 millones de euros en 2025 y el superávit comercial de Vietnam en 2.500 millones de euros. Un superávit significa que Vietnam vendió más bienes a la AELC de los que compró al bloque. Las cifras excluyen el comercio de oro de Suiza.
A partir de esos totales redondeados, las exportaciones de Vietnam a la AELC fueron de aproximadamente 3.650 millones de euros, mientras que sus importaciones rondaron los 1.150 millones. El cálculo se obtiene al combinar el comercio total con la diferencia entre las exportaciones y las importaciones. Por tanto, Vietnam suministró cerca de tres cuartas partes del valor de los bienes comerciados entre ambas partes.
El superávit de Vietnam era de 500 millones de euros una década antes, sobre la misma base indicada. Su aumento hasta los 2.500 millones representa una multiplicación por cinco, o 2.000 millones de euros más. El acuerdo se apoyaría en una relación comercial existente en la que las exportaciones vietnamitas ya han crecido considerablemente.
La maquinaria eléctrica, el calzado, la ropa y la maquinaria mecánica fueron las principales exportaciones de Vietnam a la AELC en 2025. Entre las principales exportaciones de la AELC a Vietnam estuvieron la maquinaria eléctrica, el pescado, los productos farmacéuticos y la maquinaria mecánica. La AELC afirma que las principales categorías de importaciones procedentes de Vietnam registraron un crecimiento anual promedio superior al 10% durante la década anterior, y que las exportaciones de maquinaria eléctrica y pescado a Vietnam también mostraron un crecimiento similar.
Las reducciones arancelarias seguirían distintos calendarios
Vietnam se ha comprometido a eliminar los derechos sobre más del 86% de las líneas arancelarias, que abarcan el 99,9% de las importaciones procedentes de la AELC, según cifras atribuidas al portal de noticias del Gobierno vietnamita. Algunas reducciones se aplicarían de inmediato tras la entrada en vigor; otras se introducirían gradualmente en un plazo de entre tres y 15 años.
Una línea arancelaria es una categoría de productos en un calendario aduanero. La diferencia entre el 86% de las categorías y el 99,9% del valor de las importaciones significa que las categorías incluidas representan casi todo el valor de los bienes que Vietnam compra actualmente a la AELC. Las distintas categorías pueden representar volúmenes comerciales muy diferentes.
Las empresas deberán consultar el calendario correspondiente a su producto y cumplir los requisitos de origen aplicables. La firma es el siguiente paso previsto; aún no se ha anunciado una fecha de entrada en vigor. Por tanto, las empresas que esperan una reducción de los derechos todavía necesitan conocer el calendario de aplicación para calcular cuándo comenzaría un ahorro específico.
Ambas partes buscan inversión además de exportaciones
El ministro de Asuntos Exteriores de Noruega, Espen Barth Eide, quien habló en representación de la AELC en las negociaciones, presentó el acuerdo como una respuesta a la incertidumbre de las condiciones comerciales internacionales. En la reunión ministerial, afirmó:
En un momento de incertidumbre mundial, fortalecer los vínculos con socios comerciales de confianza es más importante que nunca.
Eide dijo que el acuerdo mejoraría el acceso para los bienes y servicios, crearía condiciones empresariales más previsibles y abriría oportunidades comerciales. Estos objetivos van más allá de los derechos de aduana e incluyen las normas que afrontan las empresas al vender servicios, invertir o proteger la propiedad intelectual.
El viceministro de Industria y Comercio de Vietnam, Nguyen Sinh Nhat Tan, describió la asociación como un vínculo entre economías con fortalezas diferentes. En la entrevista sobre el acuerdo del ministerio, señaló la tecnología, las finanzas, la energía limpia y la innovación como fortalezas de la AELC, junto con el creciente papel de Vietnam en la manufactura y el comercio regional.
Tan dijo que Vietnam busca inversiones en tecnología avanzada, industrias de procesamiento, energía limpia y desarrollo de la fuerza laboral. También destacó que Vietnam tiene más de 100 millones de habitantes y una red de 17 acuerdos de libre comercio vigentes, factores que lo hacen atractivo para las empresas de la AELC que buscan ampliar su presencia en el sudeste asiático.
Vietnam prepara a las empresas para aprovechar el acuerdo
El Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam prevé explicar a las empresas los compromisos del acuerdo y ofrecer capacitación sobre reglas de origen, reglamentos técnicos, calidad de los productos, requisitos ambientales y desarrollo sostenible. Tan dijo que el éxito se mediría en la práctica por el uso del acuerdo por parte de las empresas y por los beneficios para la economía y la población.
El ministerio también prevé ofrecer orientación accesible, promover el comercio y organizar encuentros entre empresas. Estas medidas responden a un problema práctico: una preferencia aduanera solo es útil cuando una empresa entiende las condiciones y puede presentar la documentación requerida.
Tan mencionó el Decreto n.º 240/NĐ-CP, emitido el 26 de junio de 2026, relativo al apoyo para utilizar acuerdos de libre comercio y a un fondo de promoción de las exportaciones. El ministerio presenta ese marco como parte de los esfuerzos del Gobierno para ayudar a las empresas a convertir los compromisos negociados en ventas e inversiones concretas.
Tres detenciones llevan las preocupaciones de Noruega a Hanói
El Ministerio de Seguridad Pública de Vietnam afirmó que Nguyen Duc Thuan, Ho Pham Hiep Huy y Thai Cong Truong Son fueron arrestados el 18 de septiembre cuando intentaban cruzar ilegalmente desde Camboya a Vietnam. Las autoridades anunciaron las acusaciones de terrorismo a finales de septiembre.
El ministerio dijo que los hombres pertenecen a Viet Tan, un grupo defensor de la democracia con sede en Estados Unidos que el Gobierno comunista de Vietnam designa como organización terrorista. Viet Tan afirma que los tres fueron secuestrados en Camboya.
El Ministerio del Interior de Camboya dijo que las autoridades camboyanas no habían arrestado a los activistas y que no tenían registros de su salida del país. Esa declaración deja sin aclarar las circunstancias de su traslado a la custodia vietnamita: el relato de Vietnam sobre su arresto en la frontera y la acusación de secuestro de Viet Tan ofrecen explicaciones contradictorias.
Human Rights Watch pidió el miércoles la liberación inmediata de los tres hombres, quienes, según la organización, habían desaparecido en Camboya. A principios de octubre, decenas de organizaciones internacionales de derechos humanos condenaron su presunto secuestro en Camboya y su detención en Vietnam.
Noruega pide acceso y una pronta resolución
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega ha pedido a Vietnam que conceda acceso consular a Thuan. Ese acceso permite que un ciudadano extranjero detenido reciba asistencia de funcionarios que representan a su país. El ministerio no ha anunciado si Vietnam ha aceptado la solicitud.
El ministerio dijo que Bergmål plantearía el caso ante las autoridades vietnamitas durante su visita, prevista del 15 al 19 de octubre. Al describir la detención como una prioridad importante, el ministerio afirmó:
Este asunto está causando preocupación pública en Noruega. Esperamos que pueda resolverse sin demoras innecesarias.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega no respondió si la detención de Thuan podría afectar al acuerdo. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Vietnam no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios. No obstante, los funcionarios siguieron confirmando la firma del domingo, de modo que la ceremonia comercial y las conversaciones consulares de Noruega se celebrarán durante la misma visita.
Para las empresas, el hito inmediato es la firma, seguida del calendario de aplicación del acuerdo. Para los hombres detenidos y sus familias, las cuestiones inmediatas son el acceso a asistencia consular y la respuesta a las demandas de liberación.
Puntos clave
- Vietnam y la AELC prevén firmar su acuerdo de libre comercio en Hanói el 18 de octubre de 2026.
- Las negociaciones comenzaron en 2012, se reanudaron formalmente en septiembre de 2025 y concluyeron en julio de 2026.
- El comercio bilateral alcanzó los 4.800 millones de euros en 2025, con un superávit vietnamita de 2.500 millones, sin incluir el comercio de oro de Suiza.
- El acuerdo abarca bienes, servicios, inversión, propiedad intelectual, contratación pública y desarrollo sostenible.
- Noruega ha solicitado acceso consular al ciudadano detenido Nguyen Duc Thuan y planteará su caso durante la visita.
- Vietnam afirma que tres activistas fueron arrestados al cruzar desde Camboya; Viet Tan sostiene que fueron secuestrados allí.
- Aún no se ha anunciado la fecha de entrada en vigor del acuerdo.
